เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพค่ะ ดิฉัน สุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๗ พรรคเพื่อไทย อำเภอศรีเมืองใหม่ อำเภอโขงเจียม อำเภอสิรินธร อำเภอพิบูลมังสาหาร เฉพาะตำบลระเว และตำบลทรายมูล ดิฉันขอร่วมอภิปรายรายงานการเงินกองทุนสงเคราะห์ เกษตรกร จากที่ดิฉันได้ศึกษาข้อมูลทำให้ดิฉันได้ทราบว่ากองทุนสงเคราะห์เกษตรกรได้ดำเนินงาน มากว่า ๔๐ ปี ซึ่งทางกองทุนก็มีงบประมาณมากพอสมควร เห็นได้ว่าได้ให้ความช่วยเหลือ พี่น้องเกษตรกรมากมาย ทั้งในรูปของเงินกู้ เงินอุดหนุน เงินสมทบ และโครงการต่าง ๆ ซึ่งทางกองทุนได้ความช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรในหลาย ๆ ด้าน ไม่ว่าจะเป็นปัญหาทางด้าน การเงิน ให้เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ ให้การประกันรายได้และลดภาระหนี้สิน ปัญหาภัยพิบัติ ทางกองทุนก็ได้ช่วยเหลือ ทั้งปัญหาภัยพิบัติน้ำท่วม ฝนแล้ง พายุ หรือโรคระบาด และภัย ธรรมชาติอื่น ๆ นอกจากนี้ก็ได้ช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบปัญหาทางด้านการตลาด ไม่ว่าจะหาตลาด หรือส่งเสริมการแปรรูปผลิตผลทางการเกษตร และช่วยจัดจำหน่ายผลผลิต ทางการเกษตรด้วยค่ะ
สุดท้ายค่ะ ทางกองทุนก็ไม่ได้ทิ้งที่จะช่วยพี่น้องเกษตรกรในด้านของการผลิต ได้จัดหาปัจจัยส่งเสริมเทคโนโลยีการผลิตและถ่ายทอดองค์ความรู้ให้กับเกษตรกร ซึ่งดิฉัน ได้เห็นว่าวัตถุประสงค์ของกองทุนได้จัดตั้งขึ้นมาเพื่อช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ซึ่งอาชีพ เกษตรกรก็ถือว่าเป็นอาชีพหลักที่พี่น้องประชาชนได้ทำคู่กับประเทศไทย อยู่คู่กับคนไทย มานาน บางครั้งดิฉันก็ยังสงสัยและถามกับตัวเองเสมอว่าการเป็นกระดูกสันหลังของชาติ มันต้องลำบาก มันต้องยากจนขนาดนี้เลยหรือ อย่างไรก็ตาม ก็ต้องขอบพระคุณทาง คณะกรรมการกองทุนที่ได้ให้ความช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรตลอดมาค่ะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
เรียนท่านประธานค่ะ ดิฉันซึ่งเป็นผู้แทนไทบ้าน ได้คลุกคลีอยู่กับพี่น้องชาวไร่ชาวนาชาวสวนอยู่เป็นประจำ พ่อแม่พี่น้องของดิฉันเป็นคนขยันขันแข็ง หนักเอาเบาสู้ แต่ด้วยโชคชะตาที่ไม่สามารถ กำหนดได้ ความไม่แน่นอนของปัญหาภัยพิบัติ น้ำท่วม ฝนแล้ง หรือว่าการบริหารจัดการ ของรัฐบาลที่ผ่านมา ทำให้ประชาชนยากจนข้นแค้นอย่างหนักทำการเกษตรก็ขาดทุน เลี้ยงวัว ทำปศุสัตว์ก็ขาดทุน ปลูกอ้อย ปลูกมัน ปลูกข้าว ปลูกข้าวโพด ทุกชนิดค่ะ ขาดทุน ทุกอย่าง ทำด้วยความเหนื่อยยากลำบาก แล้วก็โดนกดราคาจนแทบไม่เหลือกำไร อย่าว่า แทบไม่เหลือกำไรเลยค่ะ น่าจะไม่เหลือกำไรเลยจริง ๆ มันไม่มีกำไรเลยค่ะ ซึ่งดิฉันได้เข้าใจ ความรู้สึกของพี่น้องประชาชนค่ะ ขาดทุนอย่างไรวันนี้ก็ยังคงต้องทำต่อ เพราะนี่คืออาชีพ ถ้าไม่ทำก็ไม่รู้ว่าจะทำอะไรกินนะคะ เพราะเป็นเกษตรกรกันมาทั้งชีวิต จากที่เราดูตาม เอกสารจากตัวเลข พบว่ากองทุนสงเคราะห์เกษตรกรในปัจจุบันมีปัญหาไม่มีเสถียรภาพ ทางการเงิน เหตุมาจากไม่ได้รับการชำระหนี้จากประชาชน ก็อย่างที่ดิฉันได้กล่าวไปข้างต้น ชาวบ้านทุกข์ซ้ำทุกข์ซ้อน ทำการเกษตรก็ขาดทุน จะหาเงินที่ไหนมาชำระหนี้ใช่ไหมคะ ถ้าเลือกได้คงไม่มีใครอยากเป็นหนี้ค่ะ คงไม่มีใครอยากถูกฟ้องร้อง คงไม่มีใครอยากถูก ดำเนินคดี แต่วันนี้ทำอย่างไรล่ะคะ วันนี้มันไม่มีทางเลือก แค่จะหาเงินมาจุนเจือครอบครัว หาเงินมาซื้ออาหารใส่ปากประทังชีวิตในแต่ละวันมันก็ลำบากแล้ว ดิฉันเข้าใจสภาพปัญหา ที่เกิดขึ้นค่ะ ก็มีความเห็นใจทั้งเกษตรกร พี่น้องประชาชน รวมทั้งเห็นใจทางกองทุน เบื้องต้น ดิฉันก็ขอเป็นกำลังใจให้ทางกองทุนให้มุ่งมั่นตั้งใจทำงานให้สมกับวัตถุประสงค์ของกองทุน ซึ่งวันนี้ดิฉันมีข้อเสนอฝากทางกองทุนนำไปพิจารณาเพื่อหาแนวทางในการแก้ไขปัญหา ที่ดิฉันได้กล่าวไปข้างต้น
อย่างแรก การปล่อยเงินให้กู้ยืมหรือเงินให้ขาดแก่พี่น้องเกษตรกร นอกจาก ให้เงินแล้ว อยากจะฝากทางกองทุนให้ความรู้พี่น้องเกษตรกรไปด้วย ให้เงินพร้อมกับ ให้ความรู้เพื่อนำเอาไปแปรรูป เพื่อนำเอาไปต่อยอดเพื่อที่จะสร้างรายได้เพิ่มขึ้น เนื่องจาก พี่น้องเกษตรกรบางรายยังไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่ถูกต้อง หรือหลาย ๆ ครั้ง บ่อยครั้ง ถูกกดราคาจากพ่อค้าคนกลาง อ้างความชื้นบ้าง ความสะอาดบ้าง อะไรต่าง ๆ นานา เพื่อหาทางเอาเปรียบพี่น้องเกษตรกรค่ะ
ข้อ ๒ กองทุนควรเร่งรัดชำระหนี้โดยการขายทรัพย์สินของกองทุน ที่ไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้ และหาแหล่งเงินทุนดอกเบี้ยต่ำมาชำระหนี้สินกองทุน ควรจัดทำ แผนชำระหนี้อย่างรัดกุม และดำเนินการตามแผนอย่างเคร่งครัด ต่อมาดิฉันเห็นว่า การดำเนินงานของกองทุนหรือการเข้าถึงข้อมูลของประชาชนยังยาก อยากขอให้ทางกองทุน ได้จัดให้มีช่องทางให้ประชาชนสามารถร้องเรียนได้ หรือสอบถาม และให้ประชาชนสามารถ รับรู้การดำเนินงานของกองทุนค่ะ
กองทุนสงเคราะห์เกษตรกรถือเป็นกองทุนที่มีความสำคัญต่อพี่น้องประชาชน เกษตรกรคนไทย กองทุนควรเร่งรัดแก้ไขปัญหาเพื่อให้กองทุนสามารถดำเนินการได้ อย่างมีประสิทธิภาพ และสามารถช่วยเหลือเกษตรกรได้อย่างทั่วถึง
สุดท้ายขอฝากค่ะ ขอฝากท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรวมทั้ง กองทุน คนจนไม่ได้จนเพราะขี้เกียจนะคะ แต่บางทีเขาทำสุดความสามารถแล้วแต่มันก็ยังจน วันนี้ก็ขอบพระคุณทางกองทุนที่สละเวลามาในวันนี้ ขอบพระคุณค่ะ