สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๓ สิงหาคม ๒๕๖๖

วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล หารือเรื่องการปราบปรามการระงับยับยั้งบัญชีและการเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบหลังการเปลี่ยนแปลง พ.ร.ก. และเรียกร้องการดำเนินการเพื่อป้องกันความไม่ไว้วางใจต่อธนาคารและสถานประกอบการ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องความไม่สมบูรณ์ของพระราชบัญญัติcrime Victim Protection Act และขอให้ตำรวจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการแก้ไขปัญหานี้

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตผ่านความคิดเห็นไปถึงท่านรัฐมนตรี ถึงผู้เกี่ยวข้องที่รับผิดชอบ ไม่ว่าจะเป็น กระทรวงดิจิทัล สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ในฐานะ ผบ.ตร. ในฐานะของประธาน อนุกรรมาธิการ ไปทั้ง ปปง. ไปทั้ง กสทช. และผู้ที่เกี่ยวข้อง จริง ๆ การอภิปราย ของท่านสมาชิกวันนี้เป็นเรื่องสำคัญ ท่านสังเกตเห็นไหมครับ วันนี้ใน พ.ร.ก. นี้มีท่านสมาชิก ขึ้นมาอภิปรายเยอะมาก แล้วทุกคนก็พูดถึงข้อห่วงใย ซึ่งจริง ๆ แล้วทั้งหมดที่ปรากฏวันนี้ มันควรจะไปปรากฏอยู่ใน พ.ร.ก. ฉบับนี้ แต่สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือว่าใน พ.ร.ก. ฉบับนี้ ไม่ครอบคลุม มีช่องโหว่ และแน่นอน ๔ เดือนผ่านไป การปราบปราม การระงับยับยั้งบัญชี การเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบมีน้อยมาก นั่นคือสิ่งที่ท่านต้องคิดแล้วว่าใน พ.ร.ก. ฉบับนี้ มีจุดบกพร่องอะไร จริง ๆ ไม่ควรจะมี พ.ร.ก. ฉบับนี้ออกมาแบบนี้ ผมรับฟังสิ่งที่ท่านชี้แจง เห็น ผมฟังหมดครับ แต่ผมไม่ได้ถามว่าในส่วนนั้นท่านทำอะไรไปแล้วบ้าง ผมถามว่า แล้วท่านดูไหมครับ ธนาคารหรือผู้ประกอบการที่ประชาชนเอาเงินไปฝากไว้ อาชญากรรม ทางเทคโนโลยีทางคอมพิวเตอร์มันครอบคลุมคนไทยเกือบทั้งประเทศ พวกเราก็ถูกโทรมา พวก Call Center โทรมาตลอด ติดต่อมาตลอดแล้วมีหลายรูปแบบ ถามว่าแล้วประชาชน เอาเงินไปฝากไว้ธนาคารจะมีส่วนเกี่ยวข้องและรับผิดชอบอย่างไร ที่ผมพูดนี่ผมไม่ได้หมายถึงว่า แล้วจะไปว่าเป็นความผิดของธนาคารนะครับ แต่ถ้าเกิดเหตุการณ์เช่นนี้วันหนึ่งประชาชน จะไปใช้ระบบ Blockchain หมด แล้วระบบธนาคารละครับจะล่ม เพราะไม่มีใครไว้ใจ ธนาคารและผู้ประกอบการได้เลย เพราะฉะนั้นกฎหมายฉบับนี้ถ้าไม่มีมาตรการในการดูแล ในการเยียวยาเหล่านั้นหละหลวมนะครับ วันหนึ่งจะเกิดปัญหาทางการเงินขึ้น บนความไม่ไว้วางใจต่อธนาคารหรือสถานประกอบการ

ในส่วนที่ ๒ ผมถามว่าท่านเห็นยอดไหมครับ ตัวเลขความเสียหายกี่หมื่นล้าน มีระงับยับยั้งได้แค่ไม่กี่เปอร์เซ็นต์ ไม่กี่ร้อยล้าน ถามว่าประชาชนที่เอาเงินไปฝากธนาคารไว้ ได้รับการเยียวยาอย่างไร ถ้ากฎหมายนี้ท่านไม่สร้างเครื่องมือ ไม่สร้างกลไกไม่ออกกฎหมาย เพื่อดูแลเยียวยาพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบนั้น มันพอไหมครับในการที่ท่าน จะออกเป็นพระราชกำหนดออกมา ซึ่งผมก็ยังไม่เห็นว่ามันจะคุ้มครองป้องกัน พี่น้องประชาชนได้อย่างไร เป็นการแก้ไขที่ปลายเหตุและไม่ได้เยียวยา ณ ต้นเหตุ และผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนเลยนะครับ

ประการที่ ๓ ที่ผมอยากจะเรียนบอกว่าทั้งหมดนี้ทางตำรวจ ท่าน ผบ.ตร. ในฐานะที่เป็นประธานอนุกรรมการที่จะต้องลงมาดำเนินการทั้งหมด เมื่อประชาชน ไปแจ้งความเพื่อให้ดำเนินการแล้วสิ่งที่เห็นคือกำลังพลพอไหมครับ งบประมาณพอไหมครับ ท่านทำได้จริงจังไหมครับ ถ้า พ.ร.ก. ฉบับนี้ให้กำลัง ให้งบประมาณ ให้เครื่องมือกับท่าน เพียงพอ ผมคิดว่าเหตุการณ์ที่ประชาชนได้รับผลกระทบจะไม่เป็นแบบนี้ นั่นคือข้อบกพร่อง และความไม่ครบถ้วนของ พ.ร.ก. ฉบับนี้ ซึ่งหลังจากนี้ผมอยากให้ทางตำรวจได้บอก ด้วยนะครับว่าจริง ๆ ท่านต้องการการสนับสนุนอะไร เพราะเราคิดว่า พ.ร.ก. ฉบับนี้อย่างไร สภาต้องมีการยกร่างเพิ่มเติมใหม่อยู่แล้ว เพราะเราเห็นแล้วครับว่าที่ผ่านมานั้นไม่เพียงพอ ขออนุญาตท่านประธานนิดเดียวนะครับ ในการดำเนินการผมก็เข้าใจการทำงาน ของส่วนราชการ ผมถามว่ามีแนวคิดที่จะพัฒนากลไกระบบเครือข่ายของภาคเอกชน เข้ามาร่วมดำเนินการไหมครับ ในเมื่อกำลังของภาครัฐ เจ้าหน้าที่ภาครัฐ เทคโนโลยีที่พัฒนา ไปไกลมากบางทีภาครัฐไปไม่ถึง กำลังคนไม่เพียงพอ องค์ความรู้ไม่เพียงพอ เทคโนโลยี ไม่เพียงพอ มีการคิดจะดึงภาคเอกชนเข้ามาร่วมแก้ไขปัญหาถือว่าเป็นวิกฤติหรือเปล่าครับ นอกจากนั้นก็ถามต่อไปครับว่า การที่ประชาชนโดนหลอกลวงนั้นบางทีเบอร์โทรศัพท์มาจาก ต่างประเทศ ไม่ได้อยู่ภายในประเทศ แต่ข้อจำกัดของ พ.ร.ก. ฉบับนี้ยังอยู่ภายในประเทศ ค่อนข้างเยอะ ถามว่ามีแนวทางที่จะทำงานร่วมกันเป็นเครือข่ายในระดับนานาชาติไหมครับ โดยเฉพาะในกลุ่มประเทศ ASEAN มีไหมครับ เตรียมหรือยัง ซึ่งถ้ายังไม่มีสิ่งเหล่านั้น เมื่อจะมีการร่าง พ.ร.บ. ใหม่ขอความกรุณาเตรียมสิ่งเหล่านั้นคุยด้วยครับ นอกจากนั้น ขอให้ทุกหน่วยงานได้สรุปว่ามาตรการเพิ่มเติมหลังจากที่ท่านได้ฟังท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อภิปรายวันนี้แล้วท่านคิดว่าจุดอ่อนอยู่ตรงไหน ท่านจะเพิ่มเติมมาตรการอะไร ท่านโน้ตเอาไว้เรียบร้อยหรือยัง แล้วท่านจะเสนออะไร ถ้าตอนตอบท่านจะได้กรุณาบอกว่า ในส่วนท่านที่เกี่ยวข้องนั้นมีจุดอ่อน จุดบกพร่องอะไรช่วยบอกด้วยครับ เมื่อเราร่าง พ.ร.บ. ใหม่หรือเราทำกฎหมายใหม่เราจะได้เติมสิ่งเหล่านั้นเข้าไป หรือจะได้เพิ่มเติมให้ พ.ร.บ. ที่อาจจะออกไปในอนาคตได้มีความสมบูรณ์ขึ้นนะครับ