เรียนท่านประธาน ผม รังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขออภิปรายต่อ พ.ร.ก. มาตรการ ป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี ดังนี้ ก่อนอื่นครับท่านประธาน ผมต้อง ขออนุญาตท่านประธานว่าเวลาเนื่องจากว่าก่อนหน้านี้คือ ๗ นาที ต้องเรียนกับท่านประธานว่า ที่ผมเตรียมมามันอาจจะใช้เวลาประมาณนั้น ดังนั้นขอให้ท่านประธานลองใช้ดุลยพินิจ ในการพิจารณานะครับ เพราะว่าเนื้อหาน่าจะแตกต่างกับท่านอื่น ๆ
ประการแรก ผมต้องเรียนตามตรงว่าตัว พ.ร.ก. ฉบับนี้มีสาระรายละเอียด หลายประการที่มีความกังวล ตรงไปตรงมานะครับ ผมมีความกังวลว่ามันจะกระทบต่อการใช้ สิทธิเสรีภาพของประชาชน แต่ผมก็เข้าใจว่าสถานการณ์ปัญหาที่กำลังเกิดขึ้นจากการใช้ อาชญากรรมทางเทคโนโลยีในการที่จะแสวงหาประโยชน์ต่าง ๆ มันเกิดขึ้นเป็นอย่างมาก และทำให้สุดท้ายเราก็มีความจำเป็นอย่างเร่งด่วนที่จะต้องดำเนินการบางอย่าง แต่ก็ต้อง เรียนตามตรงครับว่าพวกท่านมีเวลาอย่างเนิ่นนานในการที่จะเตรียมการเพื่อแก้ปัญหา ดังกล่าว แต่ว่าสุดท้ายเครื่องมือปฏิบัติจริง ๆ กลับเพิ่งออกมา และออกมาในรูปแบบ ของ พ.ร.ก. ที่ไม่ได้มีการพิจารณาอย่างรอบด้าน อย่างไรก็ตามนะครับ พูดให้ท่านสบายใจ ผมจะเป็นคนหนึ่งที่ยกมือเพื่อสนับสนุน พ.ร.ก. ฉบับนี้เพราะสถานการณ์ที่เร่งด่วน แต่ต้องบอกว่าเนื้อหาสาระของ พ.ร.ก. ฉบับนี้ไม่ใช่เนื้อหาสาระที่ควรจะเป็นทั้งหมด ทีนี้ท่านประธานครับ ต้องเรียนอย่างนี้นะครับว่าเนื่องจากว่ามันมีเหยื่อที่เกี่ยวข้องกับกรณีนี้ ค่อนข้างมาก แล้วถ้าเรียนกันตรงไปตรงมาเราจะพบว่าปัญหาอาชญากรรมทางเทคโนโลยี ซึ่งเกี่ยวพันกับในเรื่องของบัญชีม้าอะไรต่าง ๆ มันมีปัญหาทางมูลฐานอื่นที่เกี่ยวข้องอยู่ ยกตัวอย่าง เช่นเรื่องของยาเสพติด ซึ่งเรื่องนี้ต้องบอกว่าผมมีความสนใจ แล้วผมก็ทราบว่า มีผู้ชี้แจงจาก ปปง. มาด้วย ก็ถือว่าน่าสนใจครับ เพราะถ้าเราไปพิจารณาการอภิปราย ของสภาในช่วงเวลาที่ผ่านมา ผมเองก็เป็นคนหนึ่งที่อภิปรายว่ามันมีการใช้ในเรื่องของ การซื้อขายยาเสพติดแล้วใช้บัญชีม้าเป็นเครืองมือ ซึ่งวันนั้นในการอภิปรายของสภา ก็มีการชี้เป้าว่ามีนักการเมือง มีเครือข่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการฟอกเงิน กับการใช้เงิน ผ่านบัญชีม้าอย่างไร คำถามที่สำคัญเลย คือผมสนับสนุนพวกท่านให้พวกท่านมีเครื่องมือ แต่พวกท่านต้องให้ความมั่นใจกับสภา ให้ความมั่นใจกับประชาชนว่าท่านจะใช้เครื่องมือ ดังกล่าวที่มันเป็นประโยชน์จริง ๆ ได้อย่างไร เพราะที่ผ่านมาถ้าเราไปติดตามนะครับ อย่างกรณีที่มี สว. คนดังคนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับ ยาเสพติด มีการแจ้งข้อกล่าวหาเรื่องของการฟอกเงินไปแล้ว จนถึงวันนี้ ปปง. อายัด หรือยังครับ บัญชีทรัพย์สินต่าง ๆ นะครับ แล้วเข้าใจว่าบัญชีทรัพย์สินของเขานี่ทรัพย์สิน บางอย่างเกี่ยวข้องกับพรรคการเมืองบางพรรคด้วย หรือว่าสุดท้ายไม่ต้องทำอะไรกันหรือครับ อันนี้คือประเด็นที่ ๑ ที่ผมอยากจะขอความมั่นใจว่าพวกท่านในฐานะที่เป็นผู้มีอำนาจ ที่จะต้องบังคับใช้กฎหมายนี้จะทำอย่างไรเพื่อให้เกิดความมั่นใจต่อประชาชนว่าอาชญากรรม ทาง Cyber ไม่ว่าจะบัญชีม้าอะไรก็แล้วแต่ ซึ่งมันมีความผิดมูลฐานอื่นนี่ประชาชนจะได้รับ ประโยชน์จริง ๆ ครับ
อันที่ ๒ เวลาเราพูดถึงอาชญากรรมพวกนี้มันมีที่มาที่ไป OK มันมีความผิดมูลฐาน แต่มันมีประเด็นปัญหาที่มันอาจจะเกี่ยวข้องกับประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งเราทราบครับว่า อาชญากรรมพวกนี้มีการตั้งธุรกิจจำนวนมากอยู่ในตามตะเข็บชายแดน นั่นหมายความว่า กระบวนการในการแก้ปัญหาอาชญากรรม Cyber นี่ท่านจะต้องทำหน้าที่ในการที่จะทำงาน ควบคู่กับประเทศเพื่อนบ้านไปด้วย ซึ่งมีตัวอย่างหนึ่งที่เกิดขึ้นคือกรณีที่รัฐบาลจีน เท่าที่ผมทราบนะครับ มีการพูดคุยกับรัฐบาลเมียนมา แล้วสุดท้ายถ้าผมจำไม่ผิดคือกรณี ของชเว โก๊กโก่นี่ไม่มีการต่อสัญญาซึ่งนำไปสู่การที่เราไม่ต้องส่งไฟต่อไป และจะเป็นอุปสรรค ต่อบรรดาธุรกิจที่ผิดกฎหมายเหล่านี้ ประเด็นก็คือว่าพื้นที่ที่มันเป็นพื้นที่ของการทำ อาชญากรรม Cyber ไม่ได้มีแค่ตรงนี้ คำถามก็คือว่าเราในฐานะประเทศไทยนี่เราเป็นแหล่ง สำคัญไม่ใช่เป็นแค่เหยื่อนะครับ แต่เราเป็นแหล่งสำคัญที่ป้อนพลังงานไม่ว่าจะเป็นไฟฟ้า Internet ให้กับบรรดาธุรกิจที่ผิดกฎหมายเหล่านี้ที่อยู่ตามตะเข็บชายแดน คำถามก็คือ ท่านจะใช้เครื่องมือนี้อย่างไรที่จะทำให้เกิดความมั่นใจว่าท่านอย่างเช่น ตัดไฟ ตัด Internet เพื่อไม่ให้อาชญากรรมทาง Cyber เหล่านี้มีการขยายผลต่อไป นี่คือสิ่งที่ท่านต้องตอบ ต่อสภาว่าเครื่องมือเหล่านี้จะเป็นประโยชน์แบบนั้นได้อย่างไร มากไปกว่านั้นผมกลับมา ในเรื่องที่เป็นปัจจัยที่เราควบคุมได้ มีนักการเมืองบางท่านเข้าใจว่าอยู่พรรคเดียวกัน กับท่านรัฐมนตรีรักษาการนี่เกี่ยวข้องกับกลุ่มทุนจีนสีเทา เอ่ยชื่อได้ครับชื่อ จาง เจียน ฟู่ เกี่ยวข้องกับ Call center ครับ ผมอภิปรายไปแล้วในสภารอบที่ผ่านมา ท่านมีการขยายผล อย่างไรเพื่อดำเนินการ ทั้งหมดที่ผมพูดมาผมเข้าใจว่าท่านต้องการอำนาจ ต้องการเครื่องมือ ในการที่จะปราบปรามอาชญากรรมทาง Cyber แต่ถ้าตราบใดปลาตัวใหญ่คนที่มันเป็นผู้บงการ ซึ่งอยู่ในสายสัมพันธ์ของนักการเมืองอยู่ในระดับบนมันไม่ถูกจัดการหรอกครับ สิ่งที่ท่านทำ สุดท้ายมันคือการจับปลาเล็กปลาน้อย มันไม่ได้เป็นการทะลายโครงสร้างเครือข่าย อาชญากรรม วันนี้เราพอเห็นตัวเห็นคนที่เกี่ยวข้องแล้ว สิ่งที่ท่านต้องตอบผ่านมาหลายเดือน แล้วนะครับ อย่างกรณี สว. คนดังนี่เขาถูกแจ้งข้อหาฟอกเงินแล้วนะครับ ปปง. อยู่ไหนครับ ปปง. ทำอะไรครับ ดังนั้นช่วยสร้างความมั่นใจต่อพวกเราหน่อยว่าท่านจะใช้กฎหมาย ใช้เครื่องมือเหล่านี้เพื่อเป็นประโยชน์ของประชาชนจริง ๆ ไม่ใช่กลายเป็นเครื่องมือที่เอาไว้ ปกป้องอาชญากรรมตัวบักเอ้บ ตัวร้าย ตัวใหญ่ทั้งหลาย ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ