บุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ ชี้แจงแผนการเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม ความโปร่งใสในการบริหารจัดการงบประมาณและกองทุน รวมถึงการลงทุนที่ให้ผลตอบแทนอย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมย้ำถึงความมั่นคงของระบบประกันสังคมที่ดำเนินการภายใต้กลไกตรวจสอบได้และไม่มีการแทรกแซงทางการเมือง ในขณะเดียวกันก็เสนอแนวทางปรับปรุงบริการ ขยายเครือข่ายความร่วมมือกับหน่วยงานสาธารณสุข เร่งพัฒนาบริการออนไลน์ และแก้ไขปัญหาความไม่สมดุลในระบบ เพื่อรองรับความต้องการของผู้ประกันตนอย่างครอบคลุมและยั่งยืน
ก่อนอื่น ขอกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพนะครับ แล้วก็ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ทั้งหลาย ผม บุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ในฐานะผู้รับผิดชอบ ขออนุญาตชี้แจงผ่านท่านประธานไปยังผู้ซักถามมีทั้งหมด ๒๒ ท่าน ผมจดทุกประเด็น ทุกคำถามที่ท่านถามมา ผมขออนุญาตตอบแต่ละท่านนะครับ
ท่านที่ ๑ ท่านเซีย จำปาทอง ท่านถามว่าการเลือกตั้ง Board ประกันสังคม จะเลือกเมื่อไร ผมเรียนยืนยันท่านอย่างนี้ครับ ที่กำหนด Timeline ไว้ซึ่งจะนำเสนอ คณะกรรมการประกันสังคมในวันพรุ่งนี้ คณะกรรมการประกันสังคมประชุมเดือนละ ๒ ครั้ง ต้นเดือนกับปลายเดือน พรุ่งนี้สำนักงานประกันสังคมจะเสนอให้คณะกรรมการประกันสังคม ได้รับทราบว่าสำนักงานประกันสังคมกำหนดเลือกตั้งผู้แทนนายจ้าง ผู้แทนลูกจ้าง เพื่อมา เป็น Board ประกันสังคม ฝ่ายละ ๗ ท่าน ลูกจ้าง ๗ ท่าน นายจ้าง ๗ ท่าน ในวันที่ ๒๔ ธันวาคม ๒๕๖๖ ประการต่อมาท่านมีข้อกังวล ผมจะได้ตอบเลยนะครับ จะอยู่ในคำถามท้าย ๆ ก็คือว่าใช้เงิน ๓,๐๐๐ ล้านบาทจริงไหม ไม่ใช่ครับ ทางสำนักงานประกันสังคม แล้วก็ คณะกรรมการประกันสังคม ทุกท่านคิดว่าทำอย่างไรให้ใช้เงินน้อยที่สุด ตอนแรกคิดว่า ต้องใช้เงินประมาณ ๑,๐๐๐ ล้านบาทเศษ แต่พอมาคิดในภายหลังทบทวนแล้วใช้วิธีการที่ ประหยัดที่สุดจะเหลือประมาณ ๓๐๐ กว่าล้านบาท เพราะฉะนั้นเรียนยืนยันท่านว่าเราจะใช้เงิน ให้น้อยที่สุดเพื่อให้เกิดความคุ้มค่ามากที่สุดครับ
ประการที่ ๒ ท่านถามว่าการดำเนินการเรื่องระบบคอมพิวเตอร์ดำเนินการ อย่างไร ไปถึงไหนแล้ว เรียนท่านว่า ๘๔๐ กว่าล้านบาท ที่ท่านเซียถามเมื่อสักครู่ ผมกราบเรียนยืนยันว่าเราได้ทำข้อตกลงหรือทำสัญญากันเมื่อปี ๒๕๖๕ ต่อเนื่องปี ๒๕๖๖ แล้วก็ปี ๒๕๖๗ ซึ่งปลายปี ๒๕๖๗ ระบบทั้งหมดจากจะเปลี่ยนจากระบบ Sapiens มาเป็นระบบ F จะทำให้ผู้ประกันตน นายจ้าง ลูกจ้าง สามารถเข้าถึงการให้บริการของ ระบบประกันสังคมง่ายขึ้นก็นำเรียนท่านนะครับ
เรื่องที่ ๓ เรื่องนำเงินไปลงทุนที่ไหนบ้าง ได้ผลตอบแทนอย่างไร ผมเรียน อย่างนี้ครับ การลงทุนเรามีคณะกรรมการ อนุกรรมการด้านการเสี่ยง อนุกรรมการการลงทุน และมีนักลงทุนระดับประเทศคอยลงทุน คอยพิจารณา Follow ดูการเคลื่อนไหวของทุน ทั่วโลกตลอด ๒๔ ชั่วโมง อยากจะเรียนว่าก่อนที่เราจะนำเงินไปลงทุนจะต้องผ่าน คณะอนุกรรมการ คณะกรรมการเหล่านี้ก่อนนะครับ รวมทั้งคณะกรรมการประกันสังคม เมื่อผ่านแล้วเราถึงจะนำไปลงทุน ถามว่าไปลงทุนที่ไหนบ้าง เราลงทุนใน SET100 ครับ ใน SET100 ของตลาดหลักทรัพย์ที่มีอยู่นะครับ ถามว่าขาดทุนไหม การลงทุนคือความเสี่ยง ๙๙.๙๙ ประกันสังคมไม่ขาดทุน ถามว่ามีขาดทุนไหม มี มีบ้าง แต่บางส่วน แต่นั้น เมื่อถัวเฉลี่ยกันแล้วเราได้กำไรครับ ในปี ๒๕๖๔ เราได้ผลตอบแทนจากการลงทุน ๖๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมกราบเรียนอย่างนี้นะครับ
เรื่องที่ ๔ นำเงินไปสร้างโรงอาหาร ใครได้ประโยชน์ ผู้ประกันตน ได้ประโยชน์ ผู้ประกันตน นายจ้าง ลูกจ้างที่มาใช้บริการที่สำนักงานประกันสังคมเขตพื้นที่ ๓ ที่กรมการจัดหางาน ที่กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ที่กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน หรือที่กระทรวงแรงงานมาใช้ประโยชน์ตรงนั้นนะครับ เพราะฉะนั้นคนที่ได้ประโยชน์ คือผู้ประกันตนและนายจ้างที่มาใช้บริการครับ
เรื่องที่ ๕ ปีหนึ่ง ๆ มีรายได้ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ที่นำไปใช้จ่ายไปใช้อะไรบ้าง กราบเรียนท่านโดยข้อกฎหมายทางสำนักงานประกันสังคม มีสิทธิใช้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ แต่จริง ๆ แล้วใช้ไม่ถึงเลยครับ ใช้แค่ ๒ เปอร์เซ็นต์ นิดเดียวครับ ใช้นิดเดียว นำไปใช้อะไรครับ นำไปใช้ในการบริหารจัดการ นำไปใช้ในการอำนวย ความสะดวก นำไปใช้ในการให้บริการผู้ประกันตน ซึ่งมีอยู่ ๒๐ กว่าล้านคน เรามีเจ้าหน้าที่ สำนักงานประกันสังคมอยู่ทั่วประเทศ ๗,๐๐๐ กว่าคน ท่านเชื่อไหมในปี ๒๕๖๓ ต่อเนื่อง ปี ๒๕๖๔ มาถึงปี ๒๕๖๕ เจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคมไม่เคยมีวันหยุดพัก วันที่ ๑ มกราคม วันที่ ๑๓ เมษายน น้อง ๆ พี่ ๆ เหล่านี้ไม่เคยได้หยุดพัก เราทำงานกัน ตลอดเวลารวมทั้งผมด้วย เวลาลงไปช่วยเหลือผู้ประกันตน เวลาลงไปช่วยเหลือนายจ้าง เราต้องใส่ชุด PPE ไปครับ เพื่อที่จะไปตรวจ ไปช่วยเหลือ ไปเยียวยา ไปฉีดวัคซีน ก็กราบเรียนว่าทางสำนักงานประกันสังคมทุ่มเทและมุ่งมั่นในการทำงานครับ
เรื่องที่ ๗ เงิน ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ใครเป็นคนตัดสินใจครับ เงิน ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ที่ผมนำเรียนในข้อ ๖ เมื่อสักครู่ คนที่ตัดสินใจมีลำดับขั้นครับ สำนักงานประกันสังคม ที่อยู่จังหวัดทั่วประเทศเป็นคนคิดงบประมาณมาว่าต้องการจะใช้อะไร เพื่อให้บริการ ผู้ประกันตนและนายจ้าง ต้องการจะใช้อะไรเพื่อพัฒนาองค์กร ก็ของบประมาณเข้ามา มีคณะทำงาน คณะกรรมการในการพิจารณากลั่นกรอง หลังจากนั้นจะเข้าสู่การพิจารณาของ คณะอนุกรรมการกลั่นกรองงบประมาณในการตั้งงบประมาณจ่ายตามความจำเป็น ตามหลักของกรมบัญชีกลาง ตามหลักของทางราชการ หลังจากนั้นถึงจะนำเสนอเข้า คณะกรรมการประกันสังคมเพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ทุกปี ๆ เสนอมา ๑๐๐ บาท อาจจะได้ ๕๐ บาทครับ ไม่ใช่ว่าไปใช้ทั้งหมด คนที่ตัดสินใจคือคณะกรรมการเหล่านี้ครับ ขออนุญาต นำเรียนครับ
ข้อที่ ๘ ที่ท่านถามเมื่อสักครู่ว่าเมื่อไรจะเลือกคณะกรรมการประกันสังคม เมื่อสักครู่ผมตอบแล้วนะครับ กำหนดไว้ Timeline คือวันที่ ๒๔ ธันวาคม ๒๕๖๖ ตรงกับ วันอาทิตย์ครับ
ต่อไปเป็นคำถามของท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ นะครับ ก็ได้ยื่นการเงิน หรือยัง ยื่นหมดแล้วครับท่านถ้าไม่ยื่น สตง. ไม่ตรวจครับ ยื่นหมด สตง. ถึงตรวจครับ และแจ้งผู้บริหารการเงินเรื่องความบกพร่องหรือไม่ มีข้อสังเกตใด ๆ คณะ สตง. จะชี้แจง แล้วก็ได้นำเรียนว่าสำนักงานประกันสังคมบริหารเงินด้วยความโปร่งใสครับ ท่านสามารถ ตรวจสอบได้ทุกอณูครับ ผมยืนยันแล้วก็ยินดีให้ท่านตรวจสอบครับ เงินกองทุนที่มีความเสี่ยง มีหรือไม่ ไม่มีครับ ไม่มีเอาไปใช้ในทางที่ไม่ชอบ เรามีคณะกรรมการ มีคณะทำงาน มีผู้บริหารที่คอยดูแลในเรื่องนี้ครับ กองทุนเอื้อประโยชน์ให้นักการเมืองไหม ไม่มีครับ เรียน ว่าไม่มี เพราะอะไรรู้ไหมครับท่าน เพราะเงินกองทุนประกันสังคมมีกฎหมายกำหนดว่า นำไปใช้อะไรได้บ้าง การเมืองหรือรัฐบาลเข้ามาล้วงลูกไม่ได้ครับ ไม่ได้ก็คือไม่ได้ครับ นำเรียนท่านครับ ท่านเห็นว่าช่วงที่ผ่านมาอาจจะมีการลงทุน จะมีการจ่ายเงินสิทธิประโยชน์ เงินบางส่วนที่จ่ายสิทธิประโยชน์ให้กับผู้ประกันตนช่วงโควิด-๑๙ มาจากเงินกู้ของรัฐบาล ไม่ใช่เงินประกันสังคมทั้งหมดครับ
ขออนุญาตตอบท่านเทอดชาติ ชัยพงษ์ ครับ ขอชื่นชมประกันสังคม ขอบคุณ ท่านครับ เราทำงานเหนื่อยครับ บางวันผมไม่ได้กินข้าวเที่ยงนะครับท่าน ผมทำงานกันทุกคน ที่ทุ่มเททำงาน และท่านมี ๓ คำถามครับ ที่มาคณะกรรมการประกันสังคม มาจากนายจ้าง ลูกจ้าง นายจ้าง ๗ ลูกจ้าง ๗ ครับ ต้องผ่านการเลือกตั้ง แล้วก็ผู้แทนของกระทรวงการคลัง กระทรวงสาธารณสุข แล้วก็ที่ปรึกษามาจากผู้เชี่ยวชาญ การบริหารกองทุน นอกจากนำเงิน ไปบริหารแล้วจะมาคืนให้กับสมาชิกได้อย่างไร เพื่อเพิ่มสิทธิประโยชน์ ปัจจุบันผมเรียนอย่างนี้ครับ ประเทศไทยมีอยู่ ๓ กองทุนก็คือ กองทุนของข้าราชการหรือกรมบัญชีกลาง อีกกองทุนหนึ่ง คือกองทุน ๓๐ บาทรักษาทุกโรค กองทุนที่ ๓ คือกองทุนประกันสังคม ผมเองได้หารือกับ ผู้บริหารทั้ง ๒ กองทุน เราจะไม่ Bluff กัน แต่เรียนยืนยันว่าสำนักงานประกันสังคมดูแล ผู้ประกันตนอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม เดี๋ยวผมจะเรียนให้ท่านสมาชิกได้ทราบในหัวข้อ ถัด ๆ ไปครับ ว่าการให้บริการของประกันสังคมมีอะไรบ้างในยุคปัจจุบันนะครับ
ข้อที่ ๔ นะครับ หนี้ที่จะเสียหรือสูญอย่างใดมีหนี้สูญเพิ่มขึ้น ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็นหนี้ที่จะจัดเก็บ หมายถึงจัดเก็บไม่ได้ในปีไหน ผมเรียนอย่างนี้ครับ หนี้ที่ตั้งในงบ แสดงฐานะการเงินเป็นหนี้ที่มา ๒ ทาง ทางแรก คือหนี้ที่ค้างจ่ายคือที่รัฐบาลยังไม่ได้จ่ายให้ อันที่ ๑ นะครับ อันที่ ๒ คือหนี้ที่สำนักงานไม่สามารถจัดเก็บได้ ก็คือหนี้ที่ค้างมา ตั้งแต่ปี ๒๕๓๓ นายจ้างเลิกกิจการ นายจ้างเจ๊ง นายจ้างหายไปเลยสาบสูญนะครับ ซึ่งสิ่งเหล่านี้เราดำเนินการตามกระบวนการกฎหมายคือ ยึด อายัด ฟ้อง สั่งเพิกถอน ทั้งหมด ทำหมดนะครับ ก็อยู่ในกระบวนการของกฎหมายนะครับ บางอย่างเมื่อทำไปแล้ว ถูกฟ้องครับ มีเยอะเลย เดี๋ยวเรียนให้ทราบ ท่านถามว่ามีคดีอะไรบ้างนะครับ
ข้อ ๕ ท่านเทอดชาติ ชัยพงษ์ ถามว่าการเบิกจ่ายที่ไม่สัมพันธ์กัน ท่านจะเห็นว่า รายจ่ายมากกว่ารายรับ ในปี ๒๕๖๓ ปี ๒๕๖๔ แล้วก็ปี ๒๕๖๕ เรียนชี้แจงว่ารายจ่าย มากกว่ารายรับจริง เพราะว่าเราจ่ายเยียวยาผู้ประกันตนไปจำนวนเป็นแสนล้านบาทนะครับ แต่ในขณะเดียวกันเราเยียวยาช่วยเหลือผู้ประกันตนแล้วก็นายจ้างโดยการลดเงินสมทบครับ เราลดถึง ๖ ครั้งใน ๒ ปี ลดถึง ๖ ครั้ง เมื่อลดเงินสมทบจาก ๕ เปอร์เซ็นต์เหลือ ๑ เปอร์เซ็นต์ จาก ๕ เปอร์เซ็นต์เหลือ ๒ เปอร์เซ็นต์ จาก ๕ เปอร์เซ็นต์เหลือ ๓ เปอร์เซ็นต์ เงินรายได้ Income ที่เข้ามาก็ย่อมมีน้อยนะครับ นี่คือรายรับไม่สัมพันธ์กับรายจ่าย นำเรียนท่านครับ แต่ในอนาคตไม่น่าจะมีเช่นนี้นะครับ ถ้าไม่เกิดการระบาดของโรคขึ้นอีก
ท่านที่ ๔ ขออนุญาตตอบท่านชุติมา คชพันธ์ นะครับ ท่านบอกว่าหนี้ที่เป็นหนี้ ปี ๒๕๖๓ ปี ๒๕๖๔ จาก ๓๗ ล้านบาท เป็น ๘๐ ล้านบาท ผู้ประกันตนเสียประโยชน์ แล้วก็ขอให้ทำงานเชิงรุก ขออนุญาตนำข้อแนะนำ ข้อสังเกตของท่านไปพัฒนาการให้บริการ การบริหารจัดการของสำนักงานประกันสังคม มันเป็นประโยชน์อย่างยิ่งยวดที่ท่านเสนอแนะให้ทำงานเชิงรุก ซึ่งปัจจุบันสำนักงาน ประกันสังคมเวลาเกิดเหตุทำงานเชิงรุกในทันที เมื่อวานผมไปพัทลุง ผมไปมอบเงินให้กับ คุณชัยวัฒน์ ถ้าจำไม่ผิด ที่อำเภอกงหลา จังหวัดพัทลุง มีสมาชิกอยู่ด้วย ผมเป็นคนไป มอบเงินให้เขา เงินทดแทนการเสียชีวิตจากกองทุนเงินทดแทน ๑,๘๔๐,๖๐๒.๖๖ บาท ไปมอบให้กับเขาด้วยตนเอง เขาเป็นวิศวกรที่ถูกสะพานที่ลาดกระบังหล่นทับเสียชีวิต อีกท่านหนึ่งเป็นผู้ประกันตนเสียชีวิตเหมือนกันอยู่ที่เพชรบูรณ์ มอบเงินให้ ๘๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ก็กราบเรียนให้ท่านว่าประกันสังคมทำงานเชิงรุกครับ ก็กราบขอบคุณท่านที่ให้คำแนะนำครับ
ข้อ ๒ ท่านถามว่ากองทุนชราภาพมีผู้รับบำนาญมากขึ้น มีผู้รับบำเหน็จมากขึ้น มีการวางแผนอย่างไร มีเยอะครับ ท่านอยากทำอะไรที่มันก่อให้เกิดประโยชน์ แต่ผมกราบเรียนท่าน ว่ากองทุนประกันสังคมไม่ใช่สิทธิเดียวครับเราเก็บ ๗๕๐ บาท แล้วก็นายจ้าง ๗๕๐ บาท รวมแล้วประมาณ ๑,๕๐๐ บาท กับรัฐบาลอีก ๒.๗๕ เวลานำมาจ่ายไม่ใช่เอาทั้งหมดมาจ่าย เป็นรักษากรณีเดียว ไม่นำมาเป็นบำนาญอย่างเดียว ไม่นำมาเข้าว่างงานอย่างเดียวครับ มา ๗ กรณีครับ ค่าคลอด สงเคราะห์บุตร รักษาพยาบาล ชราภาพ บำเหน็จ ว่างงาน มีหมดเลยครับ ทั้ง ๗ กรณี เพราะฉะนั้นสัดส่วนในการแบ่งค่อนข้างจะน้อย ทำอย่างไรครับ ขณะนี้ อยู่ในการพิจารณาของคณะอนุกรรมการที่จะปรับเพิ่มระดับตามข้อแนะนำของท่านสมาชิกว่า ขอให้ปรับอัตราเงินสมทบเป็นขั้นบันไดซึ่งผมรับไว้ เมื่อทำเสร็จแล้วจะนำเรียนให้พี่น้องประชาชน ได้รับทราบ แล้วก็ผ่านความเห็นนะครับ ก็ขออนุญาตท่านได้เข้าไปเสนอความเห็นด้วยครับ
อีกอันหนึ่งท่านถามว่ากองทุนต่าง ๆ ที่ลงไปมีการตรวจสอบหรือไม่ มีการตรวจสอบทุก ๖ เดือนครับ ก็ต้องมารายงาน ถ้ามีผลขาดทุนไม่เป็นไปตามข้อบ่งชี้ ไม่เป็นตามเป้าหมาย ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของกองทุนประกันสังคม เราถอนคืนครับ ไม่ให้ เอาคืนหมดเลย เอาคืนและไปลงทุนใหม่ครับ ท่านบอกว่ามีข้อร้องเรียน เรื่องรอคิวเข้ารักษาพยาบาลนานมาก จริงครับ แพทย์หรือหมอต่อผู้ป่วย ๑ คน ค่อนข้างมาก แพทย์ ๑ คน ผู้ป่วยอาจจะ ๑๐๐ คน หรือ ๒๐๐ คน ซึ่งมันยากมากปัจจุบัน ที่สำคัญ ก็คือว่าโรงพยาบาลของประกันสังคมทั่วประเทศมี ๒,๐๐๐ กว่าแห่ง และตอนนี้ผมกำลังจะ ทำข้อตกลงกับคลินิกและ รพ.สต. โรงพยาบาลชุมชน หรือสถานีอนามัย เมื่อก่อนนี้ เพื่อที่จะให้ผู้ประกันตนซึ่งอยู่ในพื้นที่สามารถเข้าถึงการให้บริการได้ด้วยโรคเล็ก ๆ น้อย ๆ ไม่จำเป็นต้องเข้าโรงพยาบาลระดับจังหวัด เพราะฉะนั้นเรามีอยู่ทั้งหมด ๒,๔๔๘ แห่งครับ สถานพยาบาล ตรงไหนที่ท่านบอกว่าไม่ให้บริการที่ดีท่านรบกวนบอกผม ผมพร้อมที่จะ เข้าไป Audit ที่สำคัญโรงพยาบาลไหนที่ให้บริการผู้ประกันตนไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ หรือ Over Closed หรือให้บริการที่ไม่มีคุณภาพ ผมยกเลิกสัญญาครับ แล้วก็ในปี ๒๕๖๖ ผมยกเลิกไปแล้ว ๑ โรงพยาบาล ขออนุญาตไม่บอกว่ายกเลิกโรงพยาบาลไหน เพราะเดี๋ยวจะ เสียธุรกิจเขา
ต่อไปท่านให้ข้อแนะนำว่าให้ปรับปรุง เพิ่มประสิทธิภาพในการบริการ ก็กราบขอบคุณ พยายามพัฒนาการให้บริการให้ดียิ่งขึ้นครับ เพื่อประโยชน์ของผู้ประกันตน และพี่น้องผู้ใช้บริการครับ
-๕๗/๑
ท่านที่ ๕ ท่านขัตติยา สวัสดิผล ครับ ท่านบอกว่ากองทุนประกันสังคม มีความมั่นใจ มั่นคงไหม เป็นที่พึ่งได้ไหม เรียนยืนยันท่านครับ มีสมาชิกหลายท่านพูดเมื่อสักครู่ ว่ากองทุนจะล้มละลายใน ๓๐ ปีข้างหน้า นั่นคือความเห็นของนักวิชาการ นั่นคือความเห็น ของผู้รู้ นั่นคือความเห็นของผู้เชี่ยวชาญหลาย ๆ ด้านนะครับ ผมน้อมรับที่จะนำมาทบทวน และพิจารณา แต่เรียนยืนยันว่า ณ ปัจจุบันและอีกยาวไกล อีกนานมากกองทุนประกันสังคม มีความมั่นคง แล้วก็สามารถจ่ายสิทธิประโยชน์ให้กับผู้ประกันตนตามที่มีโอกาสได้เรียนท่าน เมื่อสักครู่ครับ ยิ่งไปกว่านั้นเรียนยืนยันให้ความมั่นใจกับพี่น้องผู้ใช้บริการ แล้วก็ผู้ประกันตน ว่าผมจะไม่บริหารให้กองทุนล้มละลาย กำลังแก้ระเบียบกฎหมาย แนวปฏิบัติให้มันสอดรับ กับภาวการณ์ในปัจจุบัน ภาวะเศรษฐกิจในปัจจุบัน ท่านจะเห็นว่าตั้งแต่ปี ๒๕๓๓ ๓๓ ปี แล้วนะ ปี ๒๕๓๗ ปี ๒๕๓๓ เราตั้งกองทุนประกันสังคม ณ ปัจจุบัน ณ วันที่ ๓ กันยายน จะครบรอบ ๓๓ ปี แต่ท่านเชื่อไหมฐานการคิดอัตราค่าจ้างเงินสบทบเราใช้แค่ ๑๕,๐๐๐ บาท คนมีเงินเดือน ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ บาท แต่เราก็คิดฐานแค่ ๑๕,๐๐๐ บาท เวลาจ่าย สิทธิประโยชน์ช่วงโควิด-๑๙ ผู้ประกันตนบอกว่าทำไมได้น้อยกรณีว่างงาน ผมบอกว่า พี่ก็เงินเดือนเท่านี้ก็ต้องให้แค่นี้ ผมให้มากกว่านี้ผมก็ติดคุก ซึ่ง ณ ปัจจุบันกำลังแก้ไขปรับปรุง ครับ ไม่เกินสิ้นปีนี้ท่านจะเห็นความก้าวหน้าของระบบประกันสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีพี่สมาชิกท่านหนึ่ง หลายท่านนะครับ บอกว่าการเข้าไปใช้บริการของกองทุนประกันสังคม ช้าเสียเวลา ต้องเดินทางจากอำเภอหนึ่งไปอำเภอหนึ่ง ไปจังหวัด เสียเวลามาก ต้องเสีย ค่าใช้จ่ายมากกว่ารายได้ที่ไปรับ ต่อไปไม่เกินปลายปี ๒๕๖๗ ผู้ประกันตนจะใช้ระบบ e-Service และ e-Claim ท่านนอนอยู่บ้านสามารถ e-Claim ได้เหมือนระบบประกันสังคม ของอังกฤษ ถ้าเข้า Criteria ที่กำหนดสามารถ e-Claim ได้เลยครับ ก็เรียนตอบท่านนะครับ ก็ขออนุญาตและท่านติดตามได้
อีกข้อหนึ่งท่านถามว่าต่อไปเป็นสังคมผู้สูงอายุ ฝากให้ดูเรื่องการลงทุน ขยับจ่ายเงินสมทบได้หรือไม่ ตรวจสอบเงินในแต่ละเดือนได้หรือไม่ มี App ท่านครับ ผู้ประกันตนสามารถใช้เลขบัตรประชาชนเข้าไปตรวจได้เลยว่า ณ ปัจจุบันเขามีเงินสะสมอยู่ เท่าไรครับ แล้วก็ในส่วนเงินกองทุนที่ไปจ้างให้บริษัทหลักทรัพย์ลงทุนให้ได้กำไร ๑.๖ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น เรียนยืนยันว่าช่วงภาวะหนึ่งก็ได้น้อย ช่วงภาวะหนึ่งก็ได้เยอะนะครับ การลงทุนคือความเสี่ยงครับ ก็กราบเรียนท่านว่าผมจะไม่ลงทุนให้ขาดทุนเด็ดขาด จะทำกำไร ให้กับประกันสังคม เรียนยืนยันผมเคยเรียนเสมอว่าเป็นเลขาธิการถ้าไม่สามารถบริหาร จัดการกองทุนให้มีความคุ้มค่า แล้วก็ให้บริการผู้ประกันตนได้ก็อย่าเป็น ไปอยู่บ้านดีกว่า เรียนท่านให้สบายใจได้ว่าทีมผู้บริหารคณะกรรมการประกันสังคม หรือคณะทีมงานตรงนี้ ทั้งหมดพร้อมที่จะขับเคลื่อนองค์กรให้ไปข้างหน้าครับ
ท่านที่ ๖ ขออนุญาตในปี ๒๕๖๔ มีรายได้มากกว่ารายจ่าย เนื่องจากอะไรท่าน เพราะเงินสมทบครับท่าน ช่วงนั้นก็เลยมี Income เข้ามาน้อย มีรายได้เข้ามาน้อยนะครับ สัดส่วนการลงทุนปรับได้ไหม กำลังให้ผู้เชี่ยวชาญระดับโลกทำวิจัยเพื่อจะเขียน SAA อยู่ครับ อย่างเร็วสิ้นปีนี้เสร็จ อย่างช้ากลางปีหน้าเสร็จ เพื่อเขียนยุทธศาสตร์กลยุทธ์ในการลงทุนใหม่ ทำใหม่ ทำแผนการลงทุนใหม่ทั้งหมดนะครับ เพราะว่าผมเองอาจจะมีองค์ความรู้น้อย น้อง ๆ อาจจะไม่เพียงพอในองค์ความรู้ก็ใช้ผู้เชี่ยวชาญมาคิดให้ SAA ตัวใหม่นะครับ
ท่านเอกราช อุดมอำนวย ถามว่าท่านมีข้อสังเกตว่าการปรับลดรายรับ รายจ่ายลดลงนี่เป็นอย่างไร เมื่อสักครู่นี้ตอบแล้วนะครับ เราลดเงินสมทบก็ทำให้มีรายได้ น้อยลงนะครับ ท่านถามว่ากรณีสงเคราะห์และเงินชราภาพมีคนเข้ามาน้อยกว่าจ่าย เพราะว่ากำลังแรงงาน น้อยลง ตอนนี้ผู้สูงอายุมากขึ้น เพราะฉะนั้นเป็นหน้าที่ของสำนักงานประกันสังคมต้องไปคิด หาแนวทางว่าจะทำอย่างไรให้สำนักงานประกันสังคมสามารถจ่ายสิทธิประโยชน์ ให้ผู้ประกันตน แล้วก็สามารถจ่ายบำเหน็จบำนาญได้ ก็ขออนุญาตฝากท่านสมาชิกนะครับ ผมเสนอกฎหมายแก้ไว้ว่าให้ผู้ประกันตนสามารถเลือกได้ เลือกบำเหน็จ เลือกบำนาญ เอาเงินตรงนั้นมากู้ซื้อบ้านได้นะครับ ผ่าน ครม. มาแล้วก็คงมาจ่ออยู่ที่สภานะครับ ก็ฝาก ท่านช่วยให้การสนับสนุนด้วย เพื่อที่จะไปบริหารจัดการให้ผู้ประกันตนได้มีโอกาส มีสิทธิ รวมทั้งผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ จะได้เพิ่มสิทธิประโยชน์ให้ จะได้ช่วยเหลือเยียวยาเขา ได้ทันท่วงที เดิมไม่สามารถทำได้ บางครั้งด้วยข้อจำกัดของกฎหมาย ประเทศไทยมีกฎหมาย เยอะมาก ประกันสังคมมีระเบียบเต็มเลย พอถึงเวลานักกฎหมายหรือคนที่จะช่วยเหลือ ก็ดูตามตัวอักษรไม่ได้ดูตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย ก็นำเรียนท่านครับ อีกข้อหนึ่งนะครับ กรณีว่างงานและสงเคราะห์บุตรขอให้อุดรูรั่ว ขอบคุณท่านครับ พยายามอุดรูรั่วครับ ปัญหา คือว่าการว่างงานบางทีเขายังรับเงินว่างงาน แต่นายจ้างยังไม่แจ้งว่าเขาทำงานแล้ว ตรงนี้ ขออนุญาตรับข้อแนะนำของท่าน ซึ่งเป็นประโยชน์มหาศาลทางสำนักงานประกันสังคม จะนำไปแก้ไขและปรับปรุง ให้ไปดูแรงงานนอกระบบให้ทำงานเชิงรุกมากขึ้น แล้วก็ให้ เจ้าหน้าที่ไปหาผู้ประกันตน ก็กราบขอบคุณนี่เป็นข้อเสนอแนะที่ผมจะไปทำงานเชิงรุก ให้มากขึ้น ตอนนี้เรามีเครือข่ายที่เป็น Line ของกลุ่มผู้ใช้แรงงาน ๓๙๗,๐๐๐ กว่าท่าน เวลามีกิจกรรม มีข่าวสารใด ๆ ก็จะแชร์ผ่านเหล่านี้ ทั้งวัด ทั้งโรงเรียน และสถาน ประกอบการ มีพระอยู่ด้วยท่านก็ช่วยนะครับ กรณีการว่างงานท่านบอกว่าได้น้อยก็เนื่องจาก ฐานค่าจ้างแค่ ๑๕,๐๐๐ บาทก็เลยได้น้อย แต่ว่าถ้าเราปรับการส่งเงินสมทบเพิ่มขึ้น กรณี ว่างงานจะได้รับเงินมากขึ้น ตรงนี้ก็ฝากท่านด้วยนะครับ ใช้งบลงทุน ๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท คอมพิวเตอร์และดูแลเรื่องโควิดที่เรียนท่านเมื่อสักครู่ เรื่องให้ปรับปรุงการรับโทรศัพท์ คืออยากเรียนท่านว่าประกันสังคมมีระบบ ๑๕๐๖ ที่สามารถโทรศัพท์ได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง แต่บางครั้งคู่สายมีน้อย มีแค่ ๓๐๐ คู่สาย ในขณะเดียวกันที่สำนักงานก็มีคนโทรศัพท์มา ตลอดเวลาในเวลาราชการ บางครั้งโทรศัพท์มาว่างนะครับ แต่นั่นเป็นสัญญาณที่เรา Link ไว้ กับตู้สาขามันไม่สามารถรับได้ เพราะว่ายังคุยกับผู้ประกันตน ท่านเชื่อไหมเวลาผู้ประกันตน มาร้องทุกข์แต่ละครั้งเขาคุยปัญหาให้ฟัง บางคน ๑ ชั่วโมง บางคน ๒ ชั่วโมง ผมเองทุกวัน ผมมาทำงานตีห้าครึ่งครับท่าน ผมออกจากบ้านตีห้า อยู่แถวแฟชั่นไอส์แลนด์ อยู่ในเขตพื้นที่ ของหลาย ๆ ท่าน ผมออกมาตีห้า มาถึงที่ทำงานตีห้าครึ่ง นั่งอ่านแฟ้มเซ็นเอกสาร ๖ โมง มีผู้ประกันตนมาร้องแล้วครับ เมื่อวันที่ ๑๘ มา ๖ คน เมื่อวานวันที่ ๑๙ ผมไปพัทลุง นั่งบันทึกเพื่อช่วยเหลือเยียวยาเขาเรื่องการรักษาพยาบาล การเข้าถึง ก็แก้ไขปัญหาเรียบร้อย แล้วครับ เขาได้รับการบริการแล้วเรื่องการรักษาพยาบาล
ข้อ ๒ ขออนุญาตไปท่านวิรัช พิมพะนิตย์ ท่านบอกว่ากลุ่มเกษตรกร จะทำอย่างไรให้เข้าสู่ระบบประกันสังคมเพื่อช่วยเหลือได้ ก็ขออนุญาตนำข้อแนะนำ ข้อสังเกตของท่านไปใช้ ผมก็พยายามที่จะให้ท่านเหล่านี้เข้านะครับ แต่อยากเรียนว่าช่วงปี ๒๕๖๔ ที่ให้ผู้ประกันตนมารับสิทธิประโยชน์ ๕,๐๐๐-๑๐,๐๐ บาท โดยให้สมัครเป็นผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ ก่อนปรากฏว่าคนเข้ามา ๗ ล้านคนนะครับ แต่พอหลังจากนั้นส่วนมากเกษตรกร แต่พอหลังจากนั้นไม่ส่งเงินต่อครับ นี่เป็นปัญหา ระดับประเทศของสำนักงานประกันสังคมที่จะสร้างแรงจูงใจ แล้วก็จะเพิ่มสิทธิประโยชน์ ทำอย่างไรให้ผู้ประกันตนได้มีโอกาสได้รับสิทธิประโยชน์มากขึ้น เขาจะได้ส่งเงินสมทบ อย่างต่อเนื่องนะครับ