ว่าที่ร้อยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ภูเก็ต

สวัสดีครับ เรียนท่านประธาน ผม ว่าที่ร้อยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต พรรคก้าวไกล ตามเอกสารงบการเงินที่ปรากฏอยู่ตรงหน้าทุกท่านในที่นี้ ผมขอเข้าประเด็นเลยนะครับ หมายเหตุที่ ๑๘ รายได้เงินสมทบ สังเกตเห็นไหมครับว่าเงินสมทบตามมาตรา ๓๓ ตามมาตรา ๓๙ ตามมาตรา ๔๐ และเงินสมทบจากรัฐบาล ปี ๒๕๖๓ และปี ๒๕๖๔ ลดลงอย่างน่าใจหายไม่น้อยกว่า ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท รายได้เงินกองทุนประกันสังคม โดยเฉพาะรายได้ที่มาจากภาคแรงงาน และโดยเฉพาะจังหวัดภูเก็ตเราเคยมีรายได้ ก่อนโควิด-๑๙ ปีละไม่น้อยกว่า ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็นอันดับต้น ๆ ของประเทศไทย จังหวัดภูเก็ตมีประชากรตามทะเบียนราษฎร์ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าราย เรามี นักท่องเที่ยว เรามีแรงงานนอกระบบ เรามีประชากรแฝงรวมกันเบ็ดเสร็จแล้วน่าจะ แตะหลักล้านคนขึ้นไป คำถามที่ผมอยากจะนำเรียนสภาแห่งนี้และหารือท่านประธาน นะครับ เราจะทำอย่างไรเพื่อเพิ่มรายได้ให้กับเงินกองทุนประกันสังคม ก่อนอื่นต้องทำ ความเข้าใจก่อนว่าเรามีแรงงานนอกระบบ โดยเฉพาะจังหวัดภูเก็ตแรงงาน ณ ตอนนี้ จากรายงานของประธานอุตสาหกรรมจังหวัดภูเก็ตได้แจ้งผมมาว่าเราขาดแคลนแรงงาน เป็นจำนวนมาก และเราต้องการแรงงานโดยเฉพาะภาคโรงแรม ร้านอาหาร ภาคการก่อสร้างเป็นจำนวนมาก และอีกอันหนึ่งที่ขาดไม่ได้ก็คือภาคการประมง ไม่ว่าจะเป็นประมงพาณิชย์หรือประมงพื้นบ้าน วันนี้เงื่อนไขของการขึ้นทะเบียน ผู้ประกันตนสร้างความยากลำบากให้แก่นายจ้างและลูกจ้างโดยเฉพาะแรงงานต่างด้าว ในจังหวัดภูเก็ต แรงงานต่างด้าวทุกวันนี้ต้องคอยหลบ ๆ ซ่อน ๆ เพราะอะไรครับ เพราะต้องติดขัดกับระเบียบขั้นตอนเอกสาร ไม่ว่าจะเป็นแรงงานฝีมือ ไม่ว่าจะเป็น แรงงานจากประเทศเพื่อนบ้านของเราคือประเทศพม่านั่นเองครับ ผมอยากจะนำเรียน หารือท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าเป็นไปได้ไหม หากเราจะลด ระเบียบขั้นตอนต่าง ๆ เพื่อให้แรงงาน โดยเฉพาะแรงงานต่างด้าวได้ขึ้นทะเบียน ได้ส่งเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคม ตรงนี้ล่ะครับจะสามารถแก้ไข เพิ่มรายได้ให้กับเงินกองทุนประกันสังคมอย่างยั่งยืน เพื่อเป็น หลักประกันให้กับพ่อแม่พี่น้อง แรงงานต่างด้าววันนี้เรื่องประกันสังคมมันเกี่ยวเนื่องกับ แรงงานก็เพราะว่าวันนี้แรงงานที่อยู่นอกระบบ เรามีฟิลิปปินส์จำนวนมากในจังหวัดภูเก็ต ต้องยอมรับก่อนว่าคนต่างด้าว แรงงานต่างด้าวเยอะมากครับในจังหวัดภูเก็ต และคนเหล่านี้ หากเราดึงเขาเข้ามาสู่ระบบได้นะครับ คนฟิลิปปินส์ แม่บ้าน Reception ตามโรงแรม เงินเดือนที่โรงแรม ผู้ประกอบการหรือนายจ้างจ้างแรงงานเหล่านี้ ๑๘,๐๐๐-๒๕,๐๐๐ บาท แต่ว่าด้วยเงื่อนไขของกฎหมาย กำหนดเงินเดือนขั้นต่ำของแรงงานต่างด้าวไม่ว่าจะเป็น ชาติยุโรปไม่ต่ำกว่า ๕๐,๐๐๐ บาท ประเทศในแถบเอเชียของเรา ฟิลิปปินส์ ฮ่องกง สิงคโปร์ มาเลเซีย เงินเดือนขั้นต่ำต้องไม่น้อยกว่า ๓๕,๐๐๐ บาท ตรงนี้ล่ะครับคือสาเหตุว่าทำไม นายจ้างจึงไม่สามารถเอาบุคคลเหล่านี้เข้าสู่ระบบได้ ก็เพราะเพดานอัตราเงินเดือนที่มันสูง กระทั่งว่าการจ้างงานแรงงานต่างด้าว ๑ คนจะต้องมีแรงงานไทยไม่น้อยกว่า ๔ คน เป็นอัตราส่วนตามกฎหมายแรงงาน ซึ่งตรงนี้หากเราสามารถทลายข้อจำกัด ไม่ว่าจะเป็นของ อัตราส่วนก็ดี เพดานเงินเดือนก็ดี จะทำให้แรงงานนอกระบบเหล่านี้ได้เข้าสู่ระบบ ได้เอาเงิน เข้าสู่ภาครัฐ เอาเงินเข้าสู่กองทุนประกันสังคม เพราะตัวเลขที่มันอยู่ตรงหน้าเรานี้น่าวิตกมาก นักวิชาการหลายท่านก็ออกมาให้สัมภาษณ์นะครับว่าอีก ๓๐ ปีนับจากนี้กองทุนประกันสังคม มีโอกาสถึงขั้นล้มละลาย ท่านไป Search หาดูได้ครับข้อมูลที่ผมพูด ฉะนั้นแล้วการนำแรงงาน นอกระบบ โดยเฉพาะรายงานต่างด้าวเข้ามาสู่ระบบ นอกจากจะเป็นการสร้างรายได้ให้กับ เงินกองทุนประกันสังคมแล้วยังเป็นการจัดการแก้ไขปัญหาแรงงานผิดกฎหมาย วันนี้ภูเก็ต มีหลายหน่วยงาน จากข้อร้องเรียนที่ผมรับทราบจากประชาชน หน่วยงานหนึ่งไปจับ มีการจ่ายส่วย อีกหน่วยงานไปจับพื้นที่เดียวกัน แรงงานเดียวกัน นายจ้างเดียวกัน ก็ต้องจ่าย ส่วยเป็นทอด ๆ ไปนี่ล่ะครับคือปัญหาที่มันกำลังเกิดขึ้น และมันกำลังสะสมอยู่ทุกวันนี้ ในภาคแรงงานของจังหวัดภูเก็ต อยากจะหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นะครับ ช่วยดูปัญหาตรงนี้ว่าจะมีแนวทางแก้ไขอย่างไร และที่จะขาดตกไปไม่ได้ก็คือ ช่วงโควิด-๑๙ ที่ผ่านมา ตามรายงานผู้สอบบัญชีในหน้าที่ ๔๖ นะครับ มีการระบุถึงกรณี การเพิ่มสิทธิประโยชน์กรณีว่างงาน ในข้อที่ ๑ และข้อที่ ๒ มีการกล่าวถึงผู้ประกันตนที่ได้รับ ประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงานเนื่องจากเหตุสุดวิสัยก็คือโควิด-๑๙ หรือโคโรนา ๒๐๑๙ นั่นเอง แต่สิ่งที่ผมอยากจะขอให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกันสังคมได้ชี้แจงต่อ ประชาชนก็คือว่าวันนี้ตามที่ท่านผู้อภิปรายหลายท่านได้กล่าวไปก่อนหน้านี้แล้วว่าได้เยียวยา ได้ให้เงินผู้ประกันตนครบถ้วนแล้วหรือยังที่ต้องตกงาน ที่ต้องว่างงานช่วงโควิด-๑๙ ที่ผ่านมา โดยเฉพาะจังหวัดภูเก็ต

สุดท้ายนี้นะครับ ขอฝากท่านประธานว่าอีกสิ่งหนึ่งที่ผมได้รับเรื่องร้องเรียน จากประชาชนภูเก็ตมาก็คือว่า Sex worker เขาเหล่านั้นต้องการสิทธิประกันสังคมเหมือนกับ พนักงานบริษัท ห้างร้านทั่ว ๆ ไปตามมาตรา ๓๓ ผมขอฝากท่านประธานแต่เพียงเท่านี้ ขอบคุณครับ