นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี สะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา ท่านประธานครับ วันนี้รายงานของผู้สอบบัญชี การเงินของกองทุนประกันสังคม วันนี้เรามาอภิปรายในเรื่องการตรวจสอบของสำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดิน ท่านประธานครับ กองทุนประกันสังคมของสำนักงานประกันสังคมนะครับ เกิดขึ้นตามมาตรา ๒๑ ตาม พ.ร.บ. ประกันสังคม พ.ศ. ๒๕๓๓ จริง ๆ แล้วครับท่านประธาน วัตถุประสงค์มันเป็นเรื่องที่ดีมาก ในอดีตแรงงานไม่ได้รับการดูแล เพราะฉะนั้นเมื่อกองทุนนี้ เกิดขึ้นมาก็จะส่งผลดีกับแรงงาน ๑. เพื่อเป็นทุนใช้จ่ายกับผู้ประกันตนที่ได้รับประโยชน์ทดแทน ประสบอันตราย เจ็บป่วย ทุพพลภาพ ตายเนื่องจากการทำงาน หรือรวมทั้งการคลอดบุตร ต่อมานะครับ มีการขยายการควบคุมถึงการสงเคราะห์บุตร ชราภาพ เมื่อวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๔๑ และกรณีว่างงาน นี่ก็คือถือว่าเป็นเรื่องที่สำคัญมากเมื่อวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๔๗ ท่านประธานครับ เป็นกองทุนของประเทศที่เป็นต้นแบบที่หลายคนเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายบอกว่า กองทุนประกันสังคมนี้เป็นต้นแบบของกองทุนที่มีความก้าวหน้า ท่านประธานครับ มันประสบความสำเร็จในยอดของเงินทุนที่เพิ่มขึ้น มีความมั่นคงทางการเงิน เงินกองทุนนี้ เป็นที่หมายปองของหน่วยงานของรัฐ และเอกชนที่จะพยายามเข้าไปมีส่วนร่วมกับเงิน กองทุนเหล่านี้ซึ่งเป็นเม็ดเงินจำนวนโตมาก เพราะฉะนั้นกองทุนประกันสังคม สำนักงาน ประกันสังคม เมื่อวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ ที่ให้พวกเราได้อภิปรายในวันนี้ สำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดินได้รับรองการตรวจสอบกองทุนประกันสังคมดังนี้ครับ รายงานข้างต้น แสดงฐานะทางการเงินของกองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ ผลการดำเนินงานและกระแสเงินสดสำหรับปีสุดท้ายถูกต้อง ตามสาระสำคัญ ตามมาตรฐานบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลัง กำหนด สรุปครับ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน Guarantee ว่าการทำบัญชีงบดุลต่าง ๆ ของกองทุนนี้ถูกต้อง ท่านประธานครับ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเชื่อว่าหลักฐาน การตรวจสอบบัญชีที่ได้รับเพียงพอและเหมาะสมเพื่อใช้เป็นเกณฑ์ในการแสดงความคิดเห็น ของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เอกสารฉบับนี้นะครับ ยืนยันว่าทางสำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดินยังไม่ได้รับรายงานประจำปีของรายงานการเงิน และรายงานของ ผู้ตรวจสอบบัญชีจริงหรือไม่ครับ เมื่อปี ๒๕๖๔ สตง. ได้บรรจุไว้ในหนังสือฉบับนี้ว่าไม่ได้รับ รายงานทางการเงิน ณ ขณะที่ตรวจสอบ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าสำนักงานประกันสังคม จะยื่นมาภายหลัง ไม่ทราบว่าท่านยื่นให้กับสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินแล้วหรือยัง คำถาม ครับ ไม่ทราบว่าหลังวันที่ ๓๑ ปี ๒๕๖๔ ท่านได้รับรายงานหรือยัง ตรวจสอบบัญชีเหมือนที่ ผมพูดไปเมื่อสักครู่นี้ นี่คือคำถามที่กองทุนต้องตอบ ท่านประธานครับ สรุปแล้วสำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดินได้แจ้งผู้บริหารกองทุนประกันสังคม เรื่องการตรวจสอบขอบเขตเวลา จริงหรือไม่ เพราะในรายงานฉบับนี้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินได้ระบุไว้ชัดเจนครับ คำถาม ที่ผมถามท่านช่วยตอบด้วย

ลำดับที่ ๒ ครับ ได้แจ้งผู้บริหารกองทุนประกันสังคมประเด็นข้อบกพร่อง ประเด็นที่มีนัยสำคัญ ที่ตรวจสอบพบการทุจริตเอื้อประโยชน์มีหรือไม่ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นง่าย ๆ เลยกองทุนนี้เหมือนที่ผมบอกว่าจากงบดุลทั้งหมดปี ๒๕๖๔ มีเงินสดหมุนเวียนประมาณ ๕๖,๓๗๕ ล้านบาท เป็นเงินทุนระยะสั้น ๕๓๔,๐๐๐ ล้านบาท เงินสมทบค้าง ๖๘,๐๐๐ ล้านบาท สรุปแล้วนะครับ มีทรัพย์สินหมุนเวียนประมาณเกือบ ๒ ล้านล้านบาท ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมจะถามตัวแทนของกองทุนสั้น ๆ ก็คือ กองทุนดังกล่าวได้ทำตามเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้ที่จะดูแลพี่น้องประชาชนแรงงาน หรือท่านเข้ามาเพื่อค้ากำไร

ข้อ ๒ เงินกองทุนที่มีความเสี่ยงที่มีการตรวจพบมีหรือไม่ เพราะในเอกสาร ฉบับนี้ สตง. ได้ระบุไว้เช่นกัน

ข้อ ๓ ครับ กองทุนประกันสังคม ท่านเอื้อประโยชน์ให้กับนักการเมืองหรือไม่ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมได้อภิปรายทั้งหมดวันนี้ก็คือการตรวจสอบของสำนักงานตรวจเงิน แผ่นดิน คำถามทั้งหมดเป็นหน้าที่ของสำนักงานประกันสังคมที่จะตอบคำถามจากการ ตรวจสอบของหน่วยงานของรัฐ และวันนี้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้มาตั้งคำถามและ ตรวจสอบท่านอีกครั้งหนึ่ง ก็ขอให้ทุกท่านได้ทำหน้าที่เพื่อพี่น้องประชาชนเหมือนที่ท่าน ตั้งความหวังไว้ครับ ขอบคุณมากครับ