นายชิตวัน ชินอนุวัฒน์ เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชิตวัน ชินอนุวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ อำเภอเมืองเชียงราย จังหวัดเชียงราย จากพรรคก้าวไกล วันนี้ขอร่วมอภิปรายญัตติ สถานบันเทิงแบบครบวงจร หรือที่เรียกว่า Entertainment Complex ซึ่งหมายถึงอาคารขนาดใหญ่หรือกลุ่มอาคาร ซึ่งประกอบด้วยห้องหรือส่วนต่าง ๆ สำหรับการทำกิจกรรมเพื่อความบันเทิง เพื่อความเพลิดเพลิน ซึ่งอาจจะประกอบด้วยองค์ประกอบหลายอย่าง เช่น โรงแรม ห้างสรรพสินค้า โรงพยาบาล ธนาคาร สวนสนุก กาสิโน การพนัน Online ชนิดต่าง ๆ สนามกีฬา หอประชุม การจัดแสดงต่าง ๆ ซึ่งประเทศไทยมีพื้นที่ชายแดนที่ติดกับ ประเทศเพื่อนบ้านคือ สปป. ลาว เมียนมา กัมพูชา มาเลเซีย และสามารถเชื่อมโยงไป ประเทศจีนตอนใต้ได้อีกด้วย ระบบคมนาคมที่มีครบในทุกรูปแบบรวมถึงพื้นที่ที่ติดต่อกับ ชายแดนประเทศเพื่อนบ้านมีการลงทุนและพัฒนาที่ดินเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษให้สามารถ รองรับการเจริญเติบโตของเมืองและเศรษฐกิจได้ ท่านประธานครับ ที่จังหวัดเชียงราย มีอำเภอเชียงแสน แม่สาย เชียงของ ซึ่งอยู่ในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ ระยะที่ ๒ ตามเป้าหมายในการพัฒนาศักยภาพเพื่อรองรับเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษทั้ง ๓ ด้าน ๑. การค้าชายแดน ส่งเสริมให้เมืองการค้าชายแดนรองรับการค้า การลงทุน เชื่อมโยงกับ ASEAN และกรอบความร่วมมืออนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ๒. มุ่งเน้นพัฒนาให้เป็น เมืองเกษตรกรรมรองรับตลาดอาหารสุขภาพ ทั้งเป็นแหล่งผลิตอาหารและสินค้าเกษตรของ ภูมิภาค ๓. สนับสนุนและส่งเสริมให้เป็นเมืองท่องเที่ยวเชื่อมโยงกลุ่มประเทศ ASEAN และ GMS ท่านประธานทราบไหมครับว่าบริเวณสามเหลี่ยมทองคำอำเภอเชียงแสน ฝั่งตรงข้ามของแม่น้ำโขง แขวงบ่อแก้ว เมืองห้วยทราย สปป. ลาว มีการสร้างสถานบันเทิง แบบครบวงจรทั้งกาสิโน ห้าง ที่พัก สถานที่ท่องเที่ยว โดยที่ สปป. ลาวได้ให้สัมปทาน ในการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษเกิดการสร้างงานสร้างรายได้ สร้างสาธารณูปโภค การจ้างงานคนในท้องถิ่น มีนักท่องเที่ยวชาวจีน ชาวไทย และชาวต่างชาติเดินทางไปในพื้นที่ ดังกล่าวจากเส้นทางสายการบินตรงจากประเทศจีน มาลงที่ท่าอากาศยานนานาชาติแม่ฟ้าหลวง จังหวัดเชียงราย จากนั้นเดินทางไปทางชายแดนข้ามฝั่งแม่น้ำโขงโดยเรือข้ามฟากจากประเทศไทย และ สปป. ลาว โอกาสที่หายไปของอำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย หากมีการส่งเสริม ให้เป็นพื้นที่เศรษฐกิจพิเศษในการสร้างสถานบันเทิงแบบครบวงจร ด้วยศักยภาพเชียงราย ผนวกกับการคมนาคมที่พร้อม เรามีท่าอากาศยานนานาชาติแม่ฟ้าหลวง จังหวัดเชียงราย สามารถรองรับสายการบินจากต่างประเทศได้ เรามีเรือสำราญที่เดินทางมาจากประเทศจีน ตอนใต้ เรามีรถไฟที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างและเชื่อมโยงมายังอำเภอเชียงแสนในอนาคต สิ่งที่จะเกิดขึ้นคือการเพิ่มมูลค่าเศรษฐกิจในพื้นที่ ประชาชนที่ได้รับโอกาสในการจ้างงาน แรงงาน วัยทำงานสามารถทำงานในพื้นที่ลดค่าใช้จ่าย ลดความแออัดในเมืองหลวง ที่ดินมีมูลค่าสูงขึ้น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถเก็บภาษีเพื่อนำมาพัฒนาในพื้นที่ ได้มากยิ่งขึ้น หรือที่อำเภอเชียงของได้เปิดใช้สะพานมิตรภาพไทย-ลาว แห่งที่ ๔ จะสามารถ เชื่อมโยงการท่องเที่ยวการขนส่ง Logistics อย่าให้อำเภอเชียงของกลับกลายเป็นเพียง เมืองรถขนส่งสินค้าผ่าน แต่หากมีการพัฒนาพื้นที่และสามารถชักจูงให้นักท่องเที่ยวต้องแวะ หรือพำนักใช้จ่าย หรือซื้อสินค้าและบริการทำอย่างไร ลองคิดอ่านกันดูนะครับ ส่วนอำเภอแม่สาย เขตชายแดนเหนือสุดแห่งเมืองสยามติดต่อกับจังหวัดท่าขี้เหล็ก ประเทศเมียนมา จากเมืองที่ เศรษฐกิจเจริญรุ่งโรจน์เมื่อประสบกับการแพร่ระบาดของ COVID-19 ธุรกิจชายแดนต่างปิด กันเป็น Domino Effect ซึ่งแม้ในปัจจุบันยังไม่สามารถฟื้นฟูเศรษฐกิจให้กลับคืนมาได้ โอกาสที่จะเป็นศูนย์กลางการกระจายสินค้าชายแดนก็กลับลดน้อยลงไปเช่นกัน จะดีกว่าไหม ถ้าหากเราสามารถเพิ่มพื้นที่เศรษฐกิจพิเศษ เพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจโดยใช้ธุรกิจทางเลือก เช่น สถานบันเทิงแบบครบวงจรใน ๓ พื้นที่ ๓ อำเภอนี้ โดยสร้างความแตกต่างของบริบท ของพื้นที่ ประเทศไทยจึงต้องตื่นตัวในการดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ ในช่วงนี้เป็นโอกาส สำคัญของประเทศไทย รวมถึงการสร้างฐานการผลิตอุตสาหกรรมชั้นนำ โดยศึกษา ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนจากความได้เปรียบในการขนส่งทางบกและทางน้ำ โดยทางบกอาศัย ๒ เส้นทาง ได้แก่ ถนน R3A ซึ่งผ่านทางด่านเชียงเชียงของและ สปป. ลาว ถนน R3B ผ่านทางด่านแม่สายและประเทศเมียนมา และระบบรถรางที่กำลังสร้างรถไฟจาก อำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ เชื่อมต่อระหว่างอำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย

สุดท้ายนี้ ท่านประธาน อย่ามองว่า Entertainment Complex เป็นเพียง กาสิโนหรือสถานเริงรมย์ แต่ควรมองถึงโอกาสในการเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจที่คนท้องถิ่น จะได้รับมากกว่า ขอบคุณครับ