ธีระชัย แสนแก้ว อภิปรายสนับสนุนการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาการจัดตั้งสถานบันเทิงครบวงจร โดยมองว่าการพนันเป็นวัฒนธรรมที่ฝังลึกในสังคมไทย การนำมาระบบควบคุมจะช่วยลดการพนันผิดกฎหมาย เสริมสร้างเศรษฐกิจ ดึงดูดนักท่องเที่ยว และป้องกันการสูญเสียรายได้ให้ประเทศเพื่อนบ้าน พร้อมเสนอให้ปรับปรุงกฎหมายและดึงดูดนักลงทุนภายในประเทศมีส่วนร่วมในการพัฒนาตามนโยบายรัฐบาล
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย กระผมใคร่ขอ อนุญาตร่วมอภิปรายสนับสนุน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) เพื่อแก้ ปัญหาบ่อนการพนันผิดกฎหมายและเพื่อประโยชน์ทางด้านเศรษฐกิจของประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องยอมรับกันตรง ๆ ว่าวัฒนธรรมของคนไทยชอบเล่นการพนันจริง ๆ คนที่ชอบเล่นนี่มันเข้าสายเลือดจริง ๆ แต่รู้ว่าเล่นแล้วมันก็ผิดกฎหมายที่เขาออกมา แต่ก็ขโมยเล่นก็เล่นกันจนทุกวันนี้ เพราะฉะนั้นผมเกิดมาผมก็เห็นแล้ว ท่านประธานเคยเห็น โบกไหมครับ เขาใช้วัฒนธรรมง่าย ๆ นวัตกรรมง่าย ๆ ก็คือโบกใช้เม็ดมะขามผ่าครึ่งแค่นี้ ก็เล่นกันเป็นแสนแล้วครับ เปิดออกมา นอกจากนั้นก็ไพ่ ไฮโล กุ้ง ไก่ ปู ปลา อะไรเยอะแยะไปหมด น้ำเต้าเล่นหมดครับ แม้กระทั่งจิ้งหรีดกัดกันครับ ปลากัดก็เลี้ยง สนามมวย ไก่ชน วัวชนก็เป็นเรื่องปกติอยู่แล้ว ซึ่งมีสนามแต่ต้องขออนุญาตในการเล่นพนัน นอกจากนี้พวกที่แอบเล่นได้เสีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับเรื่องมวย ถ้าวันเสาร์ วันอาทิตย์อย่าไปตามหาเลยนะครับ อยู่ที่กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง จะรวมกันเป็นกลุ่มดูทีวีกัน แล้วก็เล่นได้เสียกัน นี่คือวัฒนธรรมของคนไทยที่ชอบเล่น โดยเฉพาะท่านสักครู่นี้ ที่ท่านคำพอง เทพาคำ ผมเห็นด้วยกับท่านเลย ณ วันนี้มันห้ามไม่ไหวแล้วการเล่นบั้งไฟ เป็นสนามอย่างยิ่งใหญ่ไปแล้ว ตอนผมหาเสียงผมบอกว่าถ้าเข้าไปในสภาจะยกร่าง พระบัญญัติบั้งไฟขึ้นครับ เหมือนพระราชบัญญัติมวยนี่ละ เหมือนพระราชบัญญัติการกีฬา อะไรต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องอย่างนี้จะทำให้เป็นสนามซึ่งมีความเรียบร้อย แล้วห่างจาก สนามบินอะไรลักษณะอย่างนี้ อยากเล่นสนามไหนให้ตามใจฉันเลยนะครับ ไม่ต้องไปส่งส่วย อะไรต่ออะไรต่าง ๆ อย่างที่ท่านได้เสนอไปแล้ว อันนี้มันเป็นวัฒนธรรมการเล่นของภาคอีสาน ของผม จริง ๆ แล้วทางภาคอื่นแม้กระทั่งวัวชน อะไรต่าง ๆ ก็เล่นกัน ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่อง Entertainment Complex ตอนผมเป็น สส. สมัยที่ ๒ ผมจำได้ว่าท่านอดีตนายกรัฐมนตรี ท่านทักษิณ ชินวัตร ท่านดำริขึ้นมาจะทำเรื่องนี้และคิดไปไกลด้วยในการที่จะทำเรื่องนี้ สมัยนั้นประมาณ ปี ๒๕๔๖ ปี ๒๕๔๗ นี่ละครับจำได้ พอกำลังจะพูดกัน ก็วิพากษ์วิจารณ์กัน ก็มีพวกโลกสวยก็บอกว่าเมืองไทยเป็นเมืองพุทธอย่าให้มีการเล่นการพนัน มันเกี่ยวอะไรละครับ ศาสนาก็อยู่ในส่วนศาสนา ของพวกเราประเทศไทยเราก็คือศาสนาก็มีทุกศาสนาอยู่แล้ว ที่เราเคารพนับถือ โลกสวยก็ว่ากันไปก็โจมตีให้ร้ายป้ายสีจตอนนั้นก็พับไปเลย ตอนแรกว่า จะเอา Entertainment Complex ไปลงทุ่งกุลาร้องไห้ มันแห้งแล้งตอนนั้น คิดไปต่าง ๆ นานา แม้กระทั่งจะเอาไปลงที่จังหวัดหนองบัวลำภูหรือตะเข็บชายแดนก็ได้ ที่เราไปต่างประเทศ ณ วันนี้เราก็ได้เห็นอยู่แล้ว ไม่ว่าจะเป็นลาวข้ามไปอยู่ฝั่งทางนั้น คนไทยเล่นละครับลูกค้าทั้งนั้น ประเทศกัมพูชาเมื่อก่อนมี ๗ ที่ เดี๋ยวนี้มี ๑๕๐ ที่แล้วให้แต่ต่างชาติไปทำแต่ช่วงหลังนี้ ให้คนเขมรลงทุนทำกันเองเลยนะครับ แล้วก็ข้ามไปแถวกาบเชิงก็ข้ามไปอยู่แถวปอยเปต ก็เห็น ๆ กันอยู่ ตรงไหนมีช่องทางเขาก็จะทำตรงนั้น เขาจะทำไปเรื่อย ๆ แล้วประเทศเขา ก็พัฒนาขึ้นมาเรื่อย ๆ ไม่ได้ด้อยพัฒนานะครับ เขาเอาเงินจากบ่อนนี่ละไปทำถนนหนทาง ของเขา เพราะฉะนั้นไม่ต้องพูดหรอกประเทศอื่น ๆ ทั่วโลก หลาย ๆ ท่านก็พูดขึ้นมาแล้ว เรานำเงินปีหนึ่งโดยนักเล่นการพนันอยู่ในตะเข็บบ้านเรานี่ ก็คือคนไทยนี่ละครับเป็นลูกค้า รายใหญ่ที่เอาเงินไปไว้ตรงจุดนั้น แล้วประเทศไทยก็ไม่ได้ทำอะไรเป็นชิ้นเป็นอัน จะทำก็มีแต่ อย่างนั้นอย่างนี้ ผมเห็นว่าการเล่นการพนันไปดูใน YouTube สิครับ แม้แต่พระในวัด ก็ยังแอบเล่นไฮโลเลย แอบเล่นครับ เป็นบางท่านนะครับ ไปดูใน YouTube เดี๋ยวนี้ก็เห็นครับ ชอบกันขนาดนั้น เพราะฉะนั้นในเรื่องอย่างนี้ผมอยากจะขอกราบเรียนว่า เหตุผลว่าทำไมประเทศไทยหมาะสม ในการที่จะต้องเป็นศูนย์กลางในการตั้ง Entertainment Complex ก็เพราะประเทศไทย เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงใครก็อยากมาเยอะแยะไปหมด ปีหนึ่งมีตั้ง ๒๒ ล้านคนต่อปี นักท่องเที่ยวเดินทางไปมากรุงเทพฯ ก็มีความเพลิดเพลินอะไรต่าง ๆ เยอะแยะไปหมด ศูนย์การค้าขนาดใหญ่ มีวัฒนธรรม วัดวาอาราม สถานที่ต่าง ๆ ร้านอาหารก็น่าเที่ยว ประเทศของเราสามารถเข้าถึงระบบคมนาคม นานาชาติในต่างพื้นที่ก็มีสนามบินต่าง ๆ เยอะแยะไปหมดในการที่จะไปมาได้ เจรจากันไปมาได้ ผมเคยเห็นว่าบางครั้งที่พวกนักเล่น ที่จะไปมาเก๊าเขาเอาเครื่องบินมาจอดไว้ที่อุดรธานีเลยเต็มลำแล้วไปเลยมาเก๊า แต่ตอนนี้ มันอยู่ใกล้ ๆ แล้วก็เลยพากันไปแถว ๆ ตะเข็บชายแดนนี้ นอกจากนี้เราก็เดินทางไปหัวหิน ไปพัทยา จังหวัดใกล้ก็เคียงสามารถเดินทางได้โดยง่าย คมนาคมมีความเป็นมาตรฐานดีที่สุด ในโลกนี้ ไม่มีประเทศไหนหรอกที่จะมีความสุขเท่ากับประเทศไทย ประเทศของเรา มีสาธารณูปโภค มีความเป็นมาตรฐานดีอยู่แล้ว ระบบไฟฟ้า ประปา คมนาคม สาธารณูปโภคเยอะแยะในการที่เราจะต้องดำเนินการในการจัดตั้งสถานบันเทิงแบบครบวงจร บรรยากาศสภาพแวดล้อมของประเทศสามารถเลือกได้เลย จะเป็นศักยภาพ จะทำอะไร แบบไหน Street Food อะไรต่าง ๆ ก็มีเยอะแยะท่านประธาน ผมอยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่าสุดท้ายกระผมขอฝากคำแนะนำไปยังคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะดำเนินการ ในเรื่องนี้ กำหนดคำนิยามการพนันว่า เป็นสถานบันเทิง คำว่า Entertainment Complex เราต้องไปจัดการกัน ต้องมีการแก้กฎหมาย ร่างกฎหมายขึ้นมาเพื่อที่จะดำเนินการป้องกัน ผลกระทบกับการพนัน ลักษณะอย่างนี้อยากจะแนะนำหลายเรื่อง
สุดท้ายผมขอสนับสนุนทั้ง ๒-๓ ฉบับ ที่เพื่อนสมาชิกได้ดำเนินการในการที่จะ ให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อที่จะดำเนิน เพราะเราก็มีความพยายามเหลือเกิน ชุดที่แล้วก็ตั้งคณะกรรมาธิการสภาหมดก่อน คราวนี้เราก็ต้องมาเดินต่อ ผมคิดว่ามันไม่ยาก หรอกครับในการที่จะทำ ๑. นโยบายรัฐบาลเอา ๒. แก้กฎ กติกา กฎหมาย ๓. หานักลงทุน เข้ามา นักลงทุนถ้าเราเปิดได้วันนี้ โอ้โฮไม่ต้องห่วงเอานักลงทุนในประเทศไทย ไม่ต้องไปเอา ต่างชาติมาหรอก เพราะฉะนั้นในเรื่องนี้มันเป็นของที่เกิดคู่กับประเทศไทย ผมขอกราบเรียน ท่านประธานแต่เพียงเท่านี้ครับ ขอขอบพระคุณครับ