กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพผม คำพอง เทพาคำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล สัดส่วนภาคอีสาน สิ่งที่ผมจะอภิปรายต่อไปนี้พอเปิดฉากออกมาจะแปร่ง ๆ นิดหน่อยนะครับท่านประธานว่า มันจะเป็น Entertainment Complex กับเขาหรือเปล่า ก็คืออยากให้คณะกรรมาธิการ ที่จะจัดตั้งขึ้นไปทำการศึกษาเรื่องของการพนันสนามบั้งไฟบ้างเถอะครับ แต่ท่านประธานครับ ท่านอย่าไปแตะต้องเรื่องของขนบธรรมเนียมประเพณีอันดีงามของชาวอีสาน หรือคนที่มี เชื้อสายลาว เพราะว่าบุญบั้งไฟมันเป็นฮีตสิบสอง คลองสิบสี่ อีกฮีตหนึ่งบุญหนึ่งของคนอีสาน จุดบั้งไฟขึ้นไปขอฟ้าขอฝนจากพญาแถน จริง ๆ แล้วบุญบั้งไฟเป็นประเพณีอันดีงาม สืบทอดกันมาตั้งแต่คนคิดเอาขี้เกลือมาผสมกับถ่านแล้วเป็นหมื่อ เป็นหมื่อก็คือเป็นดินระเบิด แล้วเอาไปยัดใส่บ้องแล้วก็จุดขึ้นไปขอฝนที่พญาแถน แต่การพนันเรื่องสนามบั้งไฟ มันเกิดขึ้นมาได้อย่างไร อันนี้คณะกรรมาธิการต้องไปศึกษาให้ได้ การทำบั้งไฟก็มีหลายขนาด คนทำบั้งไฟสมัยก่อนก็ทำตามคุ้ม ตามข่วง ตามชุมชนหมู่บ้าน แต่เดี๋ยวนี้เป็นค่ายครับ มีหลายค่ายมากเลยครับ งานสนามหนึ่ง หรืองานบุญบั้งไฟบุญหนึ่ง มีค่าย มีบั้งไฟส่งเข้ามา จุดแข่งขันประมาณสัก ๒๐ ค่ายมีชื่อชัดเจนนะครับ ขนาดบั้งฝ่ายก็มีหลายขนาด ตั้งแต่บั้งไฟกือ บั้งไฟโกฏิ บั้งไฟล้าน อันนี้จุดโชว์ครับ แต่ถ้าเป็นบั้งไฟแสนก็ได้เสียกันละครับ ท่านประธาน ค่าใบอนุญาตไม่มีครับ บุญบั้งไฟนี่ไปขออนุญาตจากนายอำเภอนะครับ นายอำเภอเซ็นก็เรียบร้อย แล้วก็ขึ้นป้ายว่าห้ามเล่นการพนัน แต่ว่ามันมีแน่นอน โดยเฉพาะ เรื่องของบุญบั้งไฟไปขออนุญาตมันจะมีค่าใช้จ่ายอยู่เขาเรียกว่า ค่าอำนวยความสะดวก จ่ายให้ท้องที่ภาคเฉพาะกิจ อันนี้บุญบั้งไฟนะครับ แต่ถ้าเป็นสนามพนันบั้งไฟจ่าย ๘๐๐,๐๐๐ บาท ถึง ๑ ล้านบาทให้ท้องที่ภาค แล้วก็เฉพาะกิจ และมีขาจรมาด้วยนะครับ จ่ายไปรวมแล้ว ๘๐๐,๐๐๐ บาท หรือเป็นล้านบาท ผลประโยชน์ ค่ายบั้งไฟก็ได้เล็กน้อยครับ บั้งไฟบั้งหนึ่ง บั้งไฟแสนก็ไม่กี่บาท บั้นไฟล้านก็ประมาณ ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ บาท บั้งไฟแสนก็ ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท คนจัดบางทีก็ขาดทุน บริหารไม่ดี ก็ขาดทุน แม่ค้าแม่ขายบางทีถ้าคนเยอะ ๆ ก็ได้กำไรครึ่งต่อครึ่งเลยนะครับ ไปค้าไปขาย ขายโน่นขายนี่ ขายส้มตำ ขายลาบ ขายก้อย ซอยจุ๊นะครับ เก็บค่าจอดรถ แล้วทีนี้เรื่องของ ท้องถิ่นยิ่งได้น้อยครับ เก็บค่าขยะได้รายละ ๑๐-๒๐ บาทได้น้อย การพนัน หรือเงินหมุนเวียนได้เสียกันคนละ ๑ ล้านบาท รวมแล้วสนามนั้นเป็น ๑๐-๒๐ ล้านบาท หรือไม่รู้ว่ามันเป็น ๑๐๐ ล้านบาท หรือเปล่าครับท่านประธาน ที่สำคัญตอนนี้ถ้ากวดขัน กันมากหน่อยก็ข้ามไปโน่นละครับ ไปเล่นกันที่ชายแดนฝั่งกัมพูชา ท้าวผาแดง นางไอ่ไปบุญบั้งไฟ ที่กัมพูชากลับมาก็หมดเนื้อหมดตัว จะดีไหมครับท่านประธาน ถ้าเราจะทำพนันสนามบั้งไฟ ให้มันถูกกฎหมาย อันนี้ผมถามนะครับ ถามกรรมาธิการ ถามสังคมไทย จะดีไหมครับ คำตอบก็อาจจะอยู่ที่ผลการศึกษาของคณะกรรมาธิการชุดนี้นะครับว่า บุญบั้งไฟประเพณี อันงดงามขอฝนฟ้าพญาแถนก็ทำไปอย่าไปยุ่งกับเขา นายอำเภอก็อนุญาตไป ดูแลความสงบ เรียบร้อยอย่าให้เกิดการพนันในนั้น แต่พนันสนามบั้งไฟก็ปล่อยให้เขาลองเล่น ไม่ใช่ลองเล่น หรอกครับ เล่นจริง ๆ นี่ละครับ แล้วทำอย่างไรให้มันถูกกฎหมาย มีการควบคุม แล้วก็ ที่สำคัญคือตัดตอนหรือไม่ให้เกิดการส่งส่วยให้กับท้องที่ ภาค เฉพาะกิจ ขาจร อะไรพวกนี้ อย่าให้มาเก็บ แต่ว่าเก็บเข้าที่ไหนรายได้ อนุญาตให้นายก อบจ. อนุญาต แล้วเก็บเงิน ออกใบอนุญาตให้และให้เก็บเงินเข้า อบจ. ให้เทศบาล ให้ อบต. เขามีรายได้ ลองคิดดู สนามเดียวนะครับท่านประธาน ๒๐-๓๐ ล้านบาทนี่สนามเดียว ในจังหวัดหนึ่งภาคอีสาน บ้านผม ๒๐ จังหวัดจัดเกือบทุกจังหวัดบุญบั้งไฟ แล้วก็สนามหนึ่งอาจจะมี ลองคิดดูนะครับว่า จังหวัดหนึ่งมีกี่อำเภอ อำเภอหนึ่งมีกี่ตำบล แล้วเกิดสนาม และอนุญาตให้ และมีการควบคุม แล้วรายได้เข้าจังหวัด เข้า อบจ. เข้าเทศบาล เข้า อบต. แทนที่จะไปส่งส่วย ผมคิดว่า คณะกรรมาธิการชุดนี้ศึกษาเรื่องนี้ให้ละเอียดแล้วเปิดโอกาสให้ท้องถิ่น เปิดโอกาสให้ ชาวบ้านชาวช่องในหมู่บ้านชุมชนต่าง ๆ ได้ทำบั้งไฟ ได้จุดบั้งไฟ ถ้าจะมีการพนันติดปลายนวม ติดบั้งเสียหน่อยมีรายได้หมุนเวียน แม่ค้าแม่ขายก็ได้ค้าขาย ลาบ ก้อย ซอยจุ๊ ส้มตำ ที่จอดรถ อะไรทำนองนี้นะครับ ก็จะมีโอกาสได้ใช้ช่วงเวลาก็ประมาณเดือนมีนาคมถึงเดือนมิถุนายน ไม่เกินนั้นก็จะมีประเพณีบุญบั้งไฟ แต่ว่าเรื่องนอกเหนือจากนั้นที่เป็นสนามบั้งไฟนี่ เราอาจจะควบคุมในช่วงที่มีบุญบั้งไฟก็ได้ เพื่อไม่ให้มีการเอิกเกริกไม่รู้จักจบสิ้น ออกพรรษา ก็จะมีการจุดตะไล จุดพลุ อย่าไปเล่นการพนันตรงที่จุดบั้งไฟ ตะไล จุดพลุก็แล้วกันนะครับ ก็สนับสนุนที่จะให้มีคณะกรรมาธิการเพื่อที่จะศึกษาเรื่องของการที่จะทำให้การพนัน เป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย แล้วก็มีการควบคุม มีการเก็บภาษี ใช้เงิน เอาเงินมา แล้วอย่าลืม เรื่องของพนันสนามบั้งไฟของผมด้วยนะครับ ขอบคุณท่านประธาน