กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ศนิวาร บัวบาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานคะ เราต้องยอมรับว่าทุกการพัฒนาย่อมมีผลกระทบทั้งทางตรง ทางอ้อม ผลกระทบเชิงบวก เชิงลบ รวมทั้งผลกระทบสะสมตามกาลเวลานะคะ ดังที่เพื่อนสมาชิกดิฉัน ก็ได้อภิปรายซึ่งค่อนข้างครอบคลุมในหลาย ๆ มิติแล้วนะคะ โดยเฉพาะมิติทางเศรษฐกิจ นั่นหมายความว่าดิฉันก็ขออภิปรายสนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาโครงการ Landbridge นี้นะคะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ดิฉันจะขอใช้เวลา ๗ นาที อันมีค่าอภิปรายถึงผลกระทบที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากร ระบบนิเวศ แล้วก็ชุมชนในพื้นที่นะคะ ซึ่งยังไม่ค่อยมีท่านใดที่เจาะจงไปถึงในด้านนี้ จากภาพที่ได้เห็นในภาพรวมโครงการ Landbridge จะมีการพัฒนาครบทั้ง ๔ ช่องทาง ไม่ว่าจะเป็นทางน้ำ ทางบก ทางราง แล้วก็ทางท่อนะคะ ทางน้ำคืออะไรคะ จะมีการพัฒนาท่าเรือน้ำลึก ทางบกจะมีการก่อสร้าง Motorway ทางหลวง พิเศษระหว่างเมืองเป็นระยะทางค่อนข้างยาวถึง ๘๐ กว่ากิโลเมตร ทางรางมีรถไฟทางคู่ แล้วก็รถไฟขนส่งตู้สินค้า รวมถึงทางท่อคือการขนส่งน้ำมันค่ะ ถ้าเกิดเราดูในภาพรวมก็ดูดี มีมูลค่าทางเศรษฐกิจต่อประเทศ แต่ถ้าเกิดเรา Zoom in หรือ Zoom เข้าไปดูใกล้ ๆ แล้ว ดิฉันจะขออภิปรายในรายละเอียดในแต่ละช่องทางค่ะ
ช่องทางแรก การขนส่งทางน้ำ โครงการนี้จะมีการก่อสร้างท่าเรือน้ำลึก ในพื้นที่ที่เป็นพื้นที่ที่เราขอขึ้นบัญชีมรดกโลกซึ่งเป็นฝั่งอันดามัน ฝั่งระยอง พื้นที่นี้มีคุณค่า อย่างไร พื้นที่นี้ค่อนข้างเปราะบางค่ะท่านประธาน เนื่องจากเป็นถิ่นที่อยู่อาศัยของสัตว์แล้วก็ พืชพันธุ์ที่หายาก ระบบนิเวศนั้นก็เป็นแหล่งรวมความอุดมสมบูรณ์ การที่เราก่อสร้าง โครงการพัฒนาขึ้นมาในพื้นที่ก็มีความเสี่ยงว่าเราจะได้ขอขึ้นมรดกโลกของ UNESCO หรือไม่ เราจะมีประโยชน์อย่างไรในการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลก เราจะได้รับความช่วยเหลือแล้วก็ สนับสนุนด้านวิชาการแล้วก็การเงินนะคะ นอกจากนั้นก็ยังเป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยว ให้ชาวต่างชาติมีความสนใจเข้ามาเที่ยวในท้องที่ก่อให้เกิดการกระจายรายได้ต่อชุมชนด้วย นอกจากนั้นในพื้นที่เป็นป่าชายเลนค่ะท่านประธาน ป่าชายเลนมีประโยชน์อย่างไรคะ Blue Carbon เป็นระบบนิเวศที่กักเก็บคาร์บอนที่ดีที่สุดที่หนึ่งในโลกนะคะท่านประธาน รัฐบาลมีนโยบาย Carbon Neutrality ไม่ใช่หรือคะ คือนโยบายความเป็นกลางทางคาร์บอน ภายในปี ๒๐๕๐ เราจำเป็นต้องมีพื้นที่ป่าชายเลนเพื่อช่วยดูดแล้วก็กักเก็บคาร์บอนเนื่องจาก ป่าชายเลนสามารถกักเก็บคาร์บอนได้อย่างน้อย ๑-๕ ตันต่อไร่ต่อปี ในพื้นที่จังหวัดระยองนะคะ นอกจากนั้นป่าชายเลนยังมีมูลค่าทางเศรษฐกิจด้วย ซึ่งเราสามารถนำไปขาย Carbon Credit ได้ด้วยค่ะ
ช่องทางที่ ๒ คือการขนส่งทางท่อเพื่ออะไรคะ เพื่อใช้ในการขนส่งน้ำมันค่ะ ข้อนี้ดิฉันตั้งข้อสงสัยว่าทุกวันนี้เราก็ยังเห็นปัญหาน้ำมันรั่วไหลทางทะเลเกิดขึ้นอยู่เรื่อย ๆ ล่าสุดที่ระยองเพื่อนสมาชิกดิฉันก็เพิ่งอภิปรายไปนะคะ ดิฉันจึงขอตั้งคำถามว่าตอนนี้เราได้มี เทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพแล้วหรือยัง แทนที่เราจะดำลงไปปิดวาล์วทางใต้ทะเล ตอนนี้ มีเทคโนโลยีที่สามารถสั่งเปิดปิดได้ผ่าน Application แล้วค่ะ แล้วนอกจากนั้นเรามีวิธีการ กำจัดคราบน้ำมันที่ถูกวิธีแล้วหรือยัง แทนที่จะเป็นการกดน้ำมันลงไปให้จมอยู่ใต้ก้นทะเล ทางรัฐบาลมีมาตรการฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมแบบมีส่วนร่วมไหม กองทุนเยียวยาประชาชน อย่างเป็นธรรมมีหรือยัง ดิฉันอยากเห็นทางรัฐบาลเอาจริงเอาจังกับการป้องกันแล้วก็ฟื้นฟู ทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมทางทะเล ภาพที่ท่านเห็นคือผลกระทบจากที่น้ำมันรั่วไหล ในทะเล เราจำเป็นจะต้องมีการป้องกันไม่ให้มันเกิดขึ้นค่ะท่านประธาน เพราะถ้าเกิด มันเกิดขึ้นแล้วนี่ยากที่จะฟื้นฟูเยียวยาสภาพแวดล้อมให้กลับมาดังเดิมได้นะคะ สัตว์เหล่านี้ ไม่สามารถเข้ามาในสภาแล้วก็เรียกร้องความเป็นธรรมได้ ดิฉันก็ขอพูดแทนพวกเขาเหล่านั้น พวกเขาเหล่านั้นสำคัญอย่างไรคะ พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อาหารค่ะ เป็นอาหาร ให้เรากิน ถ้าน้ำมันเจือปนในทะเลก่อให้เกิดการปนเปื้อนในอาหารค่ะ ส่งผลกระทบนะคะ ตลอดทั้งห่วงโซ่อาหารทำให้ระบบนิเวศเสียสมดุลได้ ปะการังฟอกขาวจากอุณหภูมิ ในน้ำทะเลที่สูงขึ้นยังไม่พอ ยังจะต้องมาเจอความเสี่ยงจากปัญหาน้ำมันรั่วไหลอีก อันนี้ ก็ต้องขอฝากไว้ด้วยนะคะ
ช่องทางต่อไปค่ะ คือการขนส่งทางบกและทางราง ซึ่งดิฉันดูรายละเอียด โครงการแล้วก็จะผ่านพื้นที่ป่านะคะ ดิฉันก็จะขอฝากไว้นิดหนึ่งว่าถ้าเกิดเราจะตัดถนนผ่าน พื้นที่ป่าแล้วก็ช่วยคำนึงถึงพวกสัตว์ป่าด้วยนะคะ เพราะว่าบางเส้นทางอาจจะเป็น การเดินทางของสัตว์ค่ะ เราก็อาจจะไปสร้างสิ่งก่อสร้างกีดขวางทางเดินเขาได้ก็อาจจะ ทำทางเชื่อมสำหรับสัตว์ให้เขาหน่อยนะคะ เพื่อที่เขาก็จะได้ไม่เดินข้ามถนนซึ่งจะเป็น อันตรายเกิดอุบัติเหตุด้วยค่ะ ทั้งนี้ทั้งนั้นด้วยจากที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปก็มี ความจำเป็นที่จะต้องศึกษาให้ครอบคลุมรอบด้าน เรามีการศึกษาความเป็นไปได้ ในการพัฒนาโครงการนี้ไปแล้วนะคะ แต่เรายังไม่มีการศึกษาการประเมินสิ่งแวดล้อม ระดับยุทธศาสตร์ หรือ SEA จำเป็นที่จะต้องศึกษา SEA เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน และการศึกษาควรเน้นการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน ดิฉันก็ขอฝากไว้แต่เพียงแค่นี้ค่ะ ท่านประธาน ขอบคุณมากค่ะ