กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม จำลอง ภูนวนทา จังหวัดกาฬสินธุ์ เขต ๓ อำเภอห้วยเม็ก อำเภอหนองกุงศรี อำเภอท่าคันโท ลูกน้ำปาว ท่านประธานสภาที่เคารพ ปัญหาหนี้สินของพี่น้องประชาชน ผมได้สัมผัสด้วยตัวเอง อยากกราบเรียนท่านประธานว่าแต่ละวันเวลาลงพื้นที่ หรืออยู่ใน พื้นที่ก็จะได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนเรื่องหนี้สินอยู่ตลอดเวลา ผมขอสนับสนุน การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ปัญหาหนี้สินของเกษตรกร และปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ ที่ผมนำมาเป็นเพียงนิดหน่อยเพื่อนำเสนอต่อท่านประธาน เพื่อได้เข้าใจบริบทของหนี้ที่มัน เกิดขึ้นว่าเกิดขึ้นจากอะไรบ้าง สัก ๒-๓ ประเด็นครับท่านประธาน หนี้ระดับพื้นที่นะครับ
หนี้ตัวแรก คือหนี้กองทุนหมู่บ้าน หนี้กองทุนหมู่บ้านเริ่มต้นจากรัฐบาล ต้องการที่จะช่วยเหลือพี่น้องประชาชนผู้มีรายได้ต่ำ ผู้ที่เข้าไม่ถึงกองทุน ผู้ที่เข้าไม่ถึง แหล่งเงินทุน เช่น กองทุนหมู่บ้าน พอกู้มาเสร็จนำไปประกอบอาชีพ ไปปลูกพืช ไปเลี้ยงสัตว์ ไปซื้อปุ๋ย ปัญหาที่ตามมาครับท่านประธานที่ไม่มีเงินใช้หนี้ ปรากฏว่าราคาพืชผลตกต่ำ เกิดอุทกภัย วาตภัย เกิดภัยต่าง ๆ ที่กระทบต่อประชาชน สุดท้ายต้องไปกู้เงิน เมื่อครบรอบ ส่งเงินต้น ส่งดอกเบี้ยต้องไปกู้เงินนอกระบบมาส่ง
หนี้ที่ ๒ คือหนี้ กยศ. หนี้ กยศ. นี้ที่จริงแล้วรัฐสวัสดิการที่รัฐบาลควรจะ กระทำ ควรจะให้เด็ก ๆ หรือลูก ๆ เยาวชนที่เกิดรุ่นใหม่หลังจากพวกเรานะครับ ควรจะได้ เรียนฟรีถึงปริญญาตรี หรือถ้าไม่ให้เรียนฟรี กรณีหนี้ กยศ. หนี้กองทุนกู้ยืมเรียนนี้ ถ้าเรียนจบแล้วไม่มีงานทำก็ควรจะโละหนี้ให้กับนักศึกษาท่านนั้น ๆ หรือประชาชนนั้น ๆ ที่กู้ยืมมานะครับ และถ้าได้ทำงานไม่ตรงกับสายอาชีพก็ควรจะลดต้นลดดอกให้เขาหรือไม่ ก็ยกเลิกหนี้ ประการสำคัญไม่ควรไปฟ้องพ่อแม่ หรือผู้ปกครองของเด็ก ถ้าไปฟ้องผู้ปกครอง ผู้ปกครองคือกลัวศาลครับ ประชาชนคนธรรมดาบ้านเรากลัวไปศาลครับ ก็ต้องไปกู้เงิน นอกระบบมาใช้ ถามว่าดอกร้อยละเท่าไร ผมเคยสอบถามประชาชน ร้อยละ ๕-๒๐ บาทครับ ท่านประธาน ปัญหาก็เกิดตามมา พี่น้องเอาที่ดินไปจำนองนายทุนก็ถูกยึดที่ สุดท้ายไม่มีที่ทำ กินครับท่านประธาน ในอดีตที่ผ่านมาต้องขอบคุณท่าน พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ หัวหน้าพรรคของผมนี่ครับ ที่ใช้นโยบายเอาที่ดินคืนให้กับเกษตรกร เอาที่ดินคืนจากนายทุน หน้าเลือดคืนให้กับพี่น้องประชาชน ก็บรรเทาได้ระดับหนึ่ง และเป็นแนวนโยบายที่รัฐบาล ชุดนี้ควรจะทำต่อไป หนี้อันเกิดจากนโยบายของรัฐส่งเสริมแล้วล้มเหลว เช่น โครงการ เลี้ยงไก่ โครงการเลี้ยงวัว ส่งเสริมไปแล้ว ธ.ก.ส. อยากปล่อยกู้ พอปล่อยกู้แล้วไม่ติดตาม ไม่สร้างความเข้าใจกับพี่น้องประชาชนครับท่านประธาน การบริหารการเงินของราษฎร ที่ไม่เข้าใจในการบริหารการเงินก็ก่อให้เกิดหนี้ครับท่านประธาน ยิ่งนโยบายเกษตร พันธสัญญาที่เกษตรกรหลงเชื่อเจ้าของบริษัทว่าเลี้ยงไก่แล้วจะได้ราคาเท่านั้นเท่านี้ เลี้ยงวัว แล้วจะได้ราคาเท่านั้นเท่านี้ สุดท้ายมันไม่ได้ตามที่เขาโฆษณาก็ต้องเป็นหนี้ หนี้ใครครับ หนี้บริษัทที่มาส่งเสริมร่วมกับ ธ.ก.ส. ท่านประธานครับ นี่ก็หนี้อีกประเภทหนึ่งที่ราษฎร เดือดร้อนมาก การพักหนี้ผมเห็นด้วยในนโยบายที่ว่าพักหนี้ให้เกษตรกร แต่ผมจะดีใจมาก ท่านประธานครับ ถ้าไม่ต้องเก็บดอกเบี้ยเลยเมื่อพักครบวาระที่ส่งต้น ส่งดอก ควรจะยกเลิก ดอกเบี้ยให้กับเกษตรกรไปเลยครับท่านประธาน
ท่านประธานครับ หนี้ที่ประชาชนไปกู้นอกระบบอันเกิดจากการเข้าไม่ถึง แหล่งเงินทุนของพี่น้องประชาชนนั้นก่อให้เกิดปัญหาตามมา เกิดการทำร้ายร่างกาย อันเกิดจากผู้ทวงถามหนี้จากพี่น้องประชาชนอันนี้รัฐต้องเข้าไปดูแล และผมฝากไปยัง คณะกรรมาธิการที่จะได้รับการแต่งตั้งจากสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ได้โปรดเอาประเด็นนี้ ไปถกเถียงในชั้นกรรมาธิการด้วยครับ ท่านประธานครับปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในสังคมไทย นั้นปฏิเสธไม่ได้ว่าทุกคนเป็นหนี้สินโดยเฉพาะพี่น้องประชาชนรากหญ้า รัฐบาลทุกรัฐบาล ต้องการที่จะแก้ปัญหาหนี้สินให้กับเกษตรกร แต่ก็มีบางกลุ่ม บางคน บางนโยบายที่ใส่เข้าไป แล้วพี่น้องประชาชนได้รับผลกระทบ เกิดความล้มเหลว ส่งเสริมการปลูกพืช พอปลูกเสร็จ เก็บเกี่ยวราคาก็ไม่ดี ปุ๋ยก็แพง พอถึงรอบที่จะส่งเงินค่าปุ๋ยที่ไปเซ็นเขามา หรือว่าไปเป็นหนี้ เขามา ก็ต้องเอาที่ดินไปจำนอง เมื่อไม่มีที่ดินจำนองก็ไปกู้ดอกรายวัน ร้อยละ ๒๐ บาท ก็มีครับท่านประธาน
สุดท้ายเกิดอาชญากรรม เกิดการทำร้ายร่างกายจากกลุ่มทวงหนี้ ผมมีเรื่อง เสนอแนะฝากท่านประธาน เรื่องสำคัญมาก ก็คือรัฐควรจะใส่ใจในการทำความเข้าใจกับ พี่น้องประชาชนในการบริหารการเงินให้ถูกต้องและใช้ให้ถูกวิธี และอย่าสร้างหนี้ให้กับ พี่น้องประชาชนโดยรัฐ คือที่ผมกราบเรียนท่านประธานในเบื้องต้น เรื่องนโยบายที่ใส่ลงไป ควรจะมีการศึกษาวิจัยผลดี ผลกระทบ และผลที่จะเกิดตามมา เรื่องความมั่งมีศรีสุขให้กับ พี่น้องประชาชน ควรจะมีการอบรมการใช้เงินให้กับพี่น้องประชาชน ควรจะมีการอบรม การบริหารหนี้ให้กับพี่น้องประชาชน และสุดท้ายจริง ๆ ครับท่านประธาน กองทุนส่งเสริม เกษตรกรมีรูปร่างอยู่แล้วเคยมารายงานในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ผมอยากจะฝากรัฐบาล ได้โปรดใส่เงินเข้าไปในกองทุนมาก ๆ เพื่อให้พี่น้องประชาชนถึงแหล่งเงินทุนที่ดอกเบี้ยต่ำ หรือไม่มีดอกเบี้ยเลยยิ่งดีครับท่านประธาน กราบขอบคุณครับ