กัณตภณ แจงปัญจ้างงานไม่เป็นธรรม ขอตั้งกรรมาธิการแก้ไข

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๔ · ๑๙ ตุลาคม ๒๕๖๖

กัณตภณ ดวงอัมพร ทักทายและขอให้เจ้าหน้าที่เปิดสไลด์ประกอบการประชุม ก่อนนำเสนอปัญหาการจ้างงานที่ไม่เป็นธรรมในภาคเอกชน ซึ่งรวมถึงสัญญาจ้างที่ไม่เป็นธรรม เงินเดือนต่ำ การทำงานล่วงเวลาโดยไม่ได้รับค่าตอบแทน และผลกระทบต่อสุขภาพจิตของลูกจ้าง พร้อมเรียกร้องให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาแนวทางแก้ไขและพัฒนาทักษะแรงงาน โดยชี้ว่าแม้มีกฎหมายรองรับ แต่ลูกจ้างยังคงหวาดกลัวการร้องเรียน

นายกัณตภณ ดวงอัมพร กรุงเทพมหานคร

สวัสดีครับ ขอ Slide ครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Clip ภาพ)

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายกัณตภณ ดวงอัมพร แรมโบ้ก้าวไกล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบแบ่งเขต เขตพญาไท เขตดินแดง กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล ผมขอนำเสนอข้อมูล กราบเรียนท่านประธานเพื่อพิจารณาประกอบ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาการจ้างงานและเพิ่มทักษะแรงงานครับ จากข้อมูล ของกองวิจัยและพัฒนา สำนักงานประกันสังคม ในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๖ นั้น มีผู้ประกันตนอยู่ในระบบประกันสังคม มาตรา ๓๓ อยู่ทั้งสิ้น ๑๑,๖๖๕,๑๖๒ คน นี่เป็นเพียง ตัวเลขที่ลูกจ้างอยู่ในระบบประกันสังคมที่จะใช้ตัวเลขนี้มาอ้างอิงได้ ยังไม่รวมกับกลุ่มลูกจ้าง ที่เป็นสัญญารายเดือนต่อเดือน ลูกจ้างเหมาบริการในหน่วยงานภาครัฐ ลูกจ้างรายวัน และลูกจ้างอื่น ๆ ที่นายจ้างจะสรรหาบุคคลเข้ามาทำงาน นั่นหมายความว่ายังมีลูกจ้าง อีกจำนวนมากที่พวกเรามองไม่เห็น การจ้างงานที่เกิดขึ้นผมขอนำเรียนในส่วนของลูกจ้าง ที่เจอปัญหาอยู่ในปัจจุบันนี้ แน่นอนว่าเป็นปัญหาที่ซุกอยู่ใต้พรมของแต่ละบริษัทที่กระทำ ต่อลูกจ้าง อาทิเช่น สัญญาที่เขียนไว้ถึงความผูกมัดยึดโยงไม่ให้ไปทำกับบริษัทคู่แข่งหากหมด สัญญาหรือลาออก การไม่จ่ายเงินค่าล่วงเวลาหรือ OT ในการทำงาน การทำงานเกินระยะเวลา ที่กำหนดโดยไม่จ่ายตามที่กฎหมายกำหนดไว้ สภาวะแวดล้อมการทำงานที่ไม่เอื้อต่อการทำงาน สัญญาการจ้าง ลักษณะงานที่ไม่ตรงปกกัน หรือแม้กระทั่งเนื้องานมีเป็นล้านจ้างงานเพียง ๑๕,๐๐๐ บาท นี่เป็นเหตุผลเพียงเล็ก ๆ น้อย ๆ ไม่รวมยิบย่อยที่เกิดกับลูกจ้างจริง ๆ ผมขออนุญาตนำเสนอ Slide ข้อมูลภาคเอกชนที่ได้มีการทำข้อมูลเชิงสถิติของอัตราเงินเดือน แต่ละตำแหน่งจาก Manpower Group Thailand Salary Guide ตัวอย่าง CEO ในบริษัท มีเงินเดือนขั้นต่ำอยู่ ๒๙๐,๐๐๐ บาท จนไปถึง ๑ ล้านบาท มีอัตราค่าเฉลี่ยอยู่ที่ ๖๔๕,๐๐๐ บาท ตัวเลขนี้ไม่ใช่น้อยเลยครับ คราวนี้เรามาดูที่ตัวเลขของพนักงานเริ่มต้นแบบเด็กจบใหม่เลยครับ ขออนุญาตนำเสนอในสายงานกลุ่มที่ต้องดูแลลูกค้าหรือที่เรียกกันว่า Customer Service เงินเดือนขั้นต่ำ ๑๕,๒๐๐ บาทไปถึง ๑๘,๔๐๐ บาท เฉลี่ยแล้วอยู่ประมาณ ๑๖,๘๐๐ บาท แต่ท่านรู้ไหมคนกลุ่มนี้ต้องเจอปัญหาอะไรบ้างในการทำงาน สัญญาจ้างที่เขาต้องเจอ พนักงาน จะต้องทำงาน ๖ วันต่อสัปดาห์ ตั้งแต่ ๐๘.๓๐ นาฬิกา ถึง ๑๗.๓๐ นาฬิกา พัก ๑ ชั่วโมง เท่ากับว่าพวกเขาต้องทำงาน ๔๘ ชั่วโมงต่อสัปดาห์ เป็นไปตามกฎหมายที่กำหนดไว้ แต่ว่า เมื่อทำงานจริง ๆ พวกเขาต้องทำงานเกินเวลาทุกวัน เพราะความคาดหวังของนายจ้าง และ KPI ที่ค้ำคอพวกเขาอยู่ แถมพวกเขาเหล่านี้ไม่รับ OT เพราะนายจ้างให้เหตุผลว่า Clear งานไม่เสร็จก็ต้อง Clear ให้เสร็จก่อนที่จะกลับบ้าน การถูกบังคับให้ทำงานนอกเวลา แบบไม่เต็มใจมีอยู่หลายหลากที่หลาย ๆ บริษัทเผลอ ๆ จ้างงานเหมาราชการก็โดนแบบนี้ ด้วยแต่ลูกจ้างไม่กล้าที่จะออกมาพูดหรือร้องเรียนกับบริษัทต่าง ๆ ด้วยเหตุผลที่ว่าหากเขา ร้องเรียนไปแล้วสถานะในการทำงานของพวกเขาจะเป็นอย่างไร สัญญาจะถูกฉีกไหม หลายคนเลยต้องจำใจที่จะทำงานนอกเวลา ท่านประธานครับ นี่คือลักษณะงานที่ผมจะ ยกตัวอย่างสำหรับอัตราเงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาท ผมจะอ่านคร่าว ๆ ให้ท่านประธานฟัง ๑. บริการลูกค้าในการปรับใช้นโยบายธุรกิจและกฎ ระเบียบขั้นตอนและโปรแกรม รวมถึง กระบวนการตรวจสอบคำสั่งซื้อ ซึ่งอาจควบคุมหลายแผนกหรือหลายธุรกิจ ๒. ติดต่อกับ ลูกค้า ฝ่ายขาย ฝ่ายการตลาด เพื่อให้ชี้แจงข้อมูลเกี่ยวกับโปรแกรมผลิตภัณฑ์ราคา การเรียก เก็บเงิน สถานะของบัญชี รวมไปถึงคุณภาพ หรือคำถามเกี่ยวกับการจัดส่ง ๓. รับสายโทรศัพท์ประมาณ ๒๐๐ สายต่อวัน จากฝ่ายขาย ฝ่ายบัญชี ฝ่ายภาคสนาม และลูกค้า ท่านครับนี่ไม่รวมกับคุณสมบัติของผู้สมัครที่ต้องทำงาน ผมคิดว่าเขากำลังมองหา พนักงานที่กำลังจะไปสู้รบกับลูกค้า คุ้มไหมครับกับอัตราเงินเดือนเท่านี้กับสุขภาพกาย สุขภาพจิตที่ลูกจ้างต้องพบเจอจากสัญญาจ้างที่ไม่เป็นธรรม ไม่เหมาะกับการทำงาน มีหลายท่านที่ต้องเข้ารับการรักษาสุขภาพจิต ทั้งโรคซึมเศร้า หรือไบโพลาร์ ซึ่งนายจ้าง ไม่ได้ Care ลูกจ้างในส่วนนี้เลย ท่านประธานครับ เคยได้ยินคำนี้ไหม หากเราตายไปบริษัท ก็หาคนอื่นมาแทนเราได้ เจ็บจี๊ดนะครับฟังคำนี้เหมือนลูกจ้างเป็นเครื่องจักรเพื่อปล้นเงิน ให้กับนายจ้างหรือเจ้าของบริษัท ไม่ได้ Care ความตายของลูกจ้างเลย และเป็นแบบนี้ ค่อนข้างเยอะครับ ด้วยเวลาที่มีอยู่อย่างจำกัดผมคงไม่สามารถที่จะยกเหตุผลอื่นอีกมากมาย ที่ลูกจ้างโดนกระทำมาพูดในสภาแห่งนี้ได้ ท่านครับ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้มีมากมาย ทั้ง พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ พ.ร.บ. ว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เป็นธรรม พ.ศ. ๒๕๔๐ แต่ท่านครับกฎหมายที่ผู้ถูกกระทำไม่กล้าที่จะพูด ที่จะร้องเรียน ไม่กล้าที่จะ ออกมาปกป้องสิทธิของตัวเองมันแย่มากนะครับ ความกลัวของลูกจ้าง เพราะนายจ้าง ไม่มีสามัญสำนึกในการปกครองลูกจ้างมองเขาเป็นเพียงเครื่องจักรผลิตเงินให้พวกเขา นี่ละครับเป็นปัญหาที่พวกเขาจะต้องเผชิญ ดังนั้นที่กล่าวมาทั้งหมดผมเห็นควรว่าการจัดตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาการจ้างงานและเพิ่มทักษะแรงงาน เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวเป็นสิ่งที่เห็นด้วยครับ ขอบคุณครับ