ธีรรัตน์ ชี้สะพานยกระดับถล่ม วอนสอบสวนทั้งระบบและเยียวยาทันที

นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร

ด้วยความยินดีนะคะ ท่านประธาน ก็เป็นที่เห็นตรงกันว่าเรื่องที่ดิฉันกำลังจะอภิปรายแล้วก็ได้นำเสนอเป็นญัตติด่วน ด้วยวาจานี้อยู่ในความสนใจของเพื่อนสมาชิกที่ไม่เพียงกระทบกับประชาชนในพื้นที่ เขตลาดกระบังเท่านั้น แต่นี่หมายถึงพี่น้องประชาชนทั้ง ๕๐ เขตของกรุงเทพมหานคร รวมถึง การที่เราจะสร้างความตระหนักถึงจุดที่มีการก่อสร้างในโครงการใหญ่ ๆ ทั่วประเทศด้วย ดังนั้น จึงเป็นที่มาของญัตติดิฉันที่ขอเสนอด้วยวาจา เรื่องสะพานยกระดับอ่อนนุช-ลาดกระบัง ถล่ม เพื่อที่จะนำผลในการอภิปรายเนื้อหาสาระส่งให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการที่ให้ รัฐบาลที่รักษาการอยู่ในขณะนี้ได้ให้ความสำคัญในการที่จะระดมกำลังความช่วยเหลือ ลงไปสู่พื้นที่ ดิฉันทราบดีจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในพื้นที่ลาดกระบังนี้ทางกรุงเทพมหานคร โดยผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร คุณชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ได้ลงไปในพื้นที่พร้อมกับดิฉัน ในคืนที่เกิดเหตุวันที่ ๑๐ กรกฎาคม ที่ดิฉันได้รับเรื่องตั้งแต่เวลาประมาณ ๑๗.๕๐ นาฬิกา จากประชาชนที่อยู่อาคารพาณิชย์ในจุดที่เกิดเหตุเลยค่ะ เห็นต่อหน้าต่อตาที่เหตุการณ์ ได้เกิดขึ้นแล้วก็ได้โทรมาแจ้งให้ดิฉันได้ทราบ ดิฉันได้ทำการประสานในส่วนของสำนักงาน เขตลาดกระบัง กรุงเทพมหานคร รวมถึงโรงพยาบาลใกล้เคียงที่จะรองรับกับผู้บาดเจ็บ รวมถึงผู้เสียชีวิตได้ ฉะนั้นการทำงานเป็นไปอย่างต่อเนื่องนะคะ จนคืนนั้นเมื่อช่วงค่ำใน วันที่ ๑๐ ทุกหน่วยงานได้ลงไปประจำในพื้นที่ ได้มีความกังวลใจกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น เพราะในเหตุการณ์ครั้งนี้มีผู้เสียชีวิตเบื้องต้นรายงาน ๒ รายด้วยกัน และมีผู้บาดเจ็บมากกว่า ๑๐ กว่าราย ซึ่งก็ยังดูอาการอยู่มีทั้งประเภทสีแดง สีเขียว สีเหลืองปะปนกัน เราเองก็ต้อง ขอแสดงความเสียใจกับครอบครัวผู้เสียชีวิตทุก ๆ ท่านด้วยนะคะ รวมถึงเป็นกำลังใจ ให้กับผู้ที่บาดเจ็บให้มีอาการหายเป็นปกติโดยเร็วที่สุด กลับมาที่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนะคะ ท่านประธาน ในขณะนี้ผู้สื่อข่าวมีการรายงานอย่างหลากหลายมากมายในส่วนของสาเหตุ ที่เกิดขึ้น ยังไม่มีผลสรุปที่แน่ชัดว่าสาเหตุจริง ๆ เกิดจากอะไร แต่จากการคาดการณ์ค่ะ เราคาดว่าเนื่องจากตัวโครงสร้างอาคารที่มีการรับน้ำหนักไม่เพียงพอจึงทำให้เกิดการถล่มขึ้นมา

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

ดิฉันขออนุญาต กลับไปที่ Slide แรกก่อนนะคะ Slide แรกจะเป็นส่วนสีเขียว ป้ายสีเขียวที่จะเป็น รายละเอียดของโครงการ มีหลายท่านถกเถียงกันอยู่ใน Social ว่าโครงการนี้เกิดขึ้น ในสมัยใด มีที่มาที่ไปอย่างไร ดิฉันก็จะขอใช้พื้นที่นี้ในการที่จะให้พี่น้องประชาชนได้เกิด ความเข้าใจตรงกันว่าโครงการก่อสร้างทางยกระดับถนนอ่อนนุช-ลาดกระบังนี้เป็นการดูแล ของสำนักการโยธา กรุงเทพมหานคร มีการเริ่มสัญญาตั้งแต่วันที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ แล้วก็มีกำหนดสิ้นสุดสัญญาในวันที่ ๑๑ สิงหาคม ๒๕๖๖ ใช้งบประมาณในการก่อสร้างสูงถึง ๑.๖ พันล้านกว่าบาท ซึ่งถือว่าเป็นงบประมาณจำนวนก้อนใหญ่มาก ๆ ใช้เวลาในการก่อสร้าง จากที่สัญญากำหนดไว้ ๙๐๐ วัน และเนื้องานเป็นการสร้างทางยกระดับขนาด ๔ ช่องจราจร ความยาวประมาณ ๓.๓ กิโลเมตร และปรับปรุงสะพานข้ามคลองหนองปรือ ซึ่งรายละเอียด อยู่ตามกระดานที่ดิฉันได้กล่าวไปแล้ว มีผู้รับจ้างใช้ชื่อว่า กิจการร่วมค้า ธาราวัญ-นภา วิศวกรผู้รับจ้างชื่อ นายพสิษฐ์ เอี่ยมชินวุฒิ ดิฉันต้องขออนุญาตเอ่ยนามนะคะ เพราะว่า เป็นข้อมูลที่พี่น้องประชาชนให้ความสนใจเป็นจำนวนมากว่าที่มาของโครงการนี้เกิดขึ้นได้ อย่างไร ดิฉันเองอยู่ในพื้นที่ลาดกระบังค่ะ ก่อนที่จะมีโครงการเกิดขึ้นมีการสำรวจความคิดเห็น ของพี่น้องประชาชนที่ต้องการแก้ไขปัญหาเรื่องรถติด แต่จากปัญหานี้ทำให้เกิดผลกระทบ กับพี่น้องประชาชนที่อยู่ด้านรอบอาคารพาณิชย์ข้าง ๆ ถนนเส้นที่ทำการก่อสร้างนี้ว่าจะเป็น การใช้งบประมาณที่มากเกินไปและไม่คุ้มกับผลที่จะได้รับ เพราะในความเป็นจริงแล้วการแก้ไขปัญหาจราจรยังมีวิธีอื่นที่สามารถแก้ไขได้ผลดีกว่า การใช้งบประมาณถึง ๑,๖๐๐ ล้านบาท และยังต้องทำให้เศรษฐกิจในพื้นที่นั้นสูญเสียไปด้วย ในเบื้องต้นพี่น้องประชาชนที่ร้องเรียนมาทางดิฉันในช่วงก่อนการสร้างโครงการได้ทำ การคัดค้านไปทางกรุงเทพมหานครหลายต่อหลายครั้งค่ะ แต่ไม่ประสบความสำเร็จ จนเกิด เหตุการณ์ในวันนี้ขึ้น ซึ่งเราเองไม่สบายใจว่ามันจะไม่เป็นเพียงโครงการสุดท้าย แต่จะมี เหตุการณ์ที่เป็นโศกนาฏกรรมเกิดขึ้นซ้ำ ๆ อีกหรือไม่ ดิฉันเองมีความกังวลใจจึงอยากที่จะให้ ทุกหน่วยงานได้ร่วมมือกันทำงาน ไม่ว่าจะเป็นในส่วนของกรุงเทพมหานครหรือสภาวิศวกร ได้ร่วมกันเข้ามาระดมความคิดเห็นเพื่อที่จะหาสาเหตุและป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นอีกค่ะ ในส่วน ของผู้รับเหมามีความกังวลใจเป็นอย่างมากว่าเป็นผู้รับเหมาที่มีความน่าเชื่อถือเพียงพอหรือไม่ เพราะดิฉันก็ทราบจากข่าวว่าสาเหตุที่ทางผู้รับเหมาบริษัทนี้ได้รับการอนุมัติให้เป็น ผู้รับผิดชอบโครงการเป็นเพียงเพราะเสนอราคาต่ำไป ๔๐๐,๐๐๐ บาทจากราคาที่กำหนดไว้ ตรงนี้ค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันคิดว่านอกจากการที่ดูในเรื่องของหน้างานส่วนของวิศวกรรม ต่าง ๆ ยังต้องไปดูในส่วนของขั้นตอนการได้มาซึ่งผู้รับเหมาด้วยว่าสิ่งที่เราทำกันอยู่ ธรรมเนียมปฏิบัติต่าง ๆ มันควรที่จะยกเลิกไปหรือไม่ในการที่จะจัดสรรงบประมาณลงไป ในโครงการใหญ่ ๆ แต่ว่ามีการจำกัดในเรื่องของการที่จะให้ผู้รับเหมานั้นได้เข้ามาได้รับงาน แต่ละชิ้น ๆ ไป ตรงนี้ต้องให้ทุกหน่วยงานมาร่วมมือกันทำงานอย่างบูรณาการ เพราะดิฉัน ว่าจุดสาเหตุของวันนี้มันมีมาตั้งแต่วันที่เริ่มต้นในการยื่นซองประกวดงานเลย เราต้องไป ค้นหาความจริงกัน ฉะนั้นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่าเพียงดูหน้างานเท่านั้น อย่าเพียงดูแค่ ปัญหาที่ผิวเผินเท่านั้น แต่เราจะต้องลงลึกไปถึงต้นตอของปัญหาให้ได้อย่างแท้จริงค่ะ ท่านประธานคะ ทุกวันนี้พี่น้องประชาชนที่สัญจรผ่านไปมาไม่เฉพาะในพื้นที่ลาดกระบัง อย่างเหตุการณ์ที่เป็นโศกนาฏกรรมหลาย ๆ ครั้งที่เกิดมาในกรุงเทพมหานครที่มีโครงการ ใหญ่ ๆ ดิฉันขออนุญาตยกตัวอย่างอย่างที่ทุกคนทราบกันดีคือถนนเส้นพระราม ๒ ที่มี รถขับไปแล้วก็วันดีคืนดีก็มีเศษวัสดุหล่นลงมา เศษวัสดุหล่นลงมาครั้งนี้ใหญ่มากนะคะ หล่นลงมาทั้งสะพานเลย ก็จะเห็นนี่คือ Video ที่มีประชาชนบันทึกภาพแล้วก็ Post ลงมา ในสื่อสาร Online ช่องทางต่าง ๆ สร้างความตระหนกตกใจให้กับพี่น้องประชาชน เป็นอย่างมากค่ะ และผลที่ตามมาก็คือพี่น้องประชาชนขาดความเชื่อมั่นในการที่จะใช้ เส้นทางสัญจรในพื้นที่ต่าง ๆ นี้ให้ได้อย่างปลอดภัยอีก หรือแม้แต่ประชาชนที่อยู่บริเวณ รอบ ๆ พื้นที่ที่เกิดเหตุนี้วันนี้ก็ยังอยู่กันด้วยความตระหนกตกใจว่าคานที่เห็นอยู่ ตั้ง ๆ อยู่ จะล้มลงมาวันไหนอีกหรือเปล่า ซึ่งดิฉันคิดว่าตรงนี้ต้องมีเจ้าหน้าที่ลงไปพูดคุย แล้วก็ ให้ความรู้ รวมถึงสร้างความเข้าใจในด้านจิตใจให้กับพี่น้องประชาชนที่ประสบปัญหาอยู่ ในขณะนี้ ในจุดเกิดเหตุมีตึกแถวอาคารพาณิชย์ได้รับความเสียหาย มีคานเหล็กหล่นไปพาด ที่ตึกเอาไว้ คนในบ้านอยู่กันมากกว่า ๑๐ กว่าคนวันนี้ก็ยังไม่เห็นแนวทางที่จะเข้าไปช่วยเหลือ หรือเยียวยาเขา ดิฉันจึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ลงไปเยียวยาอย่างสมเหตุสมผลนะคะ อาการหนึ่งที่ไม่สบายใจคือบอกว่าเดี๋ยวจะให้ค่าเช่าบ้าน ๓,๕๐๐ บาท ให้ออกจากบ้านไปก่อน อันนี้ดิฉันไม่ทราบข้อเท็จจริงว่าจริงเท็จอย่างไร แต่ถ้าเป็นเงินจำนวนนี้ดิฉันว่าไม่สามารถ ที่จะชดเชยในสิ่งที่พี่น้องประชาชนสูญเสียไปได้ จาก Slide ที่โชว์อยู่ในขณะนี้ภาพแรกคือ จุดที่เกิดเหตุ หลังคืนเกิดเหตุแล้วจะเห็นว่าตัวเสาที่ตั้งอยู่มีลักษณะเอียงแล้วก็พร้อมที่จะถล่ม และล้มลงมาได้อีกครั้งหนึ่งนะคะ ตรงนี้เราเองทราบว่าเจ้าหน้าที่ได้กันผู้ที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องออกจากพื้นที่แล้ว แต่ดิฉันไม่แน่ใจ ว่าในความปลอดภัยของประชาชนที่อาจจะไม่แน่ใจว่าจะเข้าไปเอาทรัพย์สินในบ้านที่อยู่ ใกล้ ๆ กับจุดเกิดเหตุที่เป็นอาคารพาณิชย์นี้จะปลอดภัยเพียงพอหรือไม่ ก็ขอให้ได้ ให้ความสำคัญกับส่วนที่จะดูแลพี่น้องประชาชนในส่วนนี้ด้วยนะคะ ที่ดิฉันกล่าวไปว่า ทั้ง ๕๐ เขตตอนนี้มีโครงการใหญ่ ๆ เกิดขึ้นมากมาย ไม่ว่าจะเป็นการก่อสร้างอาคาร ที่เมื่อเดือนกุมภาพันธ์เราเองก็ได้ยินในเรื่องของตึกถล่มมีผู้เสียชีวิตจำนวนหลายราย ย้อนกลับไปเมื่อปลายปี ๒๕๖๕ ก็มีอาคารถล่มอีก เหตุการณ์เช่นนี้เกิดซ้ำ ๆ ซาก ๆ หลายครั้ง และแต่ละครั้งก็จะเป็นในรูปแบบของวัวหายแล้วล้อมคอก คือค่อยมาดูกันว่ามีอะไรที่ต้อง ไปทำ แต่ทำไมเราถึงไม่ป้องกันก่อนที่เหตุการณ์นั้นจะเกิดขึ้น ดิฉันไม่สบายใจกับคุณภาพชีวิต ที่พี่น้องประชาชนจะต้องประสบอยู่ในขณะนี้ ก้าวเท้าออกจากบ้านจะเกิดอะไรขึ้นกับชีวิตบ้าง ลูก ๆ ไปอยู่ที่โรงเรียน อาคารที่โรงเรียนจะปลอดภัยหรือไม่ อาคารสูงส่วนต่าง ๆ แม้จะ ไม่ได้อยู่ในตึกนั้น แต่ถ้าถล่มลงมาพื้นที่โดยรอบก็ได้รับอันตรายและอาจจะถึงชีวิตได้ เราอย่าปล่อยให้เหตุการณ์อย่างนี้เกิดซ้ำ ๆ ซาก ๆ เลยค่ะ หยุด พอได้แล้วกับสิ่งที่พี่น้อง ประชาชนกังวลใจ ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของการคอร์รัปชันที่อาจจะเกี่ยวข้องในการที่ทำให้ โครงการ ๆ ต่าง ๆ ไม่สามารถดำเนินได้อย่างมีประสิทธิภาพ ใช้งบประมาณได้อย่างเต็มเม็ด เต็มหน่วยถึงมือพี่น้องประชาชนจริง ๆ หยุดได้แล้วกับการมีระบบใต้โต๊ะ มีระบบจ่ายเงิน นอกรอบ มีระบบจ่ายเงินที่ไม่ได้ตรงไปตรงมา เราต้องเปลี่ยน แล้วไม่ให้เหตุการณ์เช่นนี้ เกิดขึ้นอีกค่ะ

ท่านประธานคะ ก่อนที่ดิฉันจะจบในส่วนของการยื่นญัตติด่วนในครั้งนี้ค่ะ สิ่งที่จะเป็นข้อแนะนำถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างหนึ่งที่ดิฉันได้กล่าว ก็คือวันนี้ในส่วนของ โรงเรียนที่พี่น้องประชาชนส่งบุตรหลานไปโรงเรียนนั้นมันมีส่วนที่อยู่นอกเหนือการควบคุม ไปจาก พ.ร.บ. ควบคุมอาคาร ทำให้อาจจะไม่ได้รับมาตรฐานที่ดีที่จะสร้างความปลอดภัย ให้กับเด็ก ๆ นักเรียน ถ้าหากเป็นไปได้วันนี้เราตั้งคณะกรรมการชุดหนึ่งขึ้นมา ซึ่งดิฉัน จะขอเรียนว่าวันนี้ทาง กทม. ที่สภากรุงเทพมหานคร โดย ส.ก. สุรจิตต์ พงษ์สิงห์วิทยา เป็น ส.ก. เขตลาดกระบัง ได้ยื่นญัตติในเรื่องนี้แล้วก็ขอให้ตั้งกรรมการขึ้นมาตรวจสอบ ในเรื่องของเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็น Megaproject ต่าง ๆ ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของแนวทางการเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบ แล้วก็การตรวจสอบ ผู้รับเหมาที่จะเข้ามารับงานกับทางกรุงเทพมหานคร แต่นอกเหนือไปจากนั้นที่ดิฉัน ขอนำเรียนในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ก็คือ นอกจากพื้นที่กรุงเทพมหานครแล้วเรายังต้อง ไปดูแลความปลอดภัยของอาคารเรียน ของนักเรียนทั่วประเทศ ต้องเข้าไปดู มีทีมงาน ที่เข้าไปตรวจสอบว่าอาคารเหล่านั้นมีความปลอดภัย ได้รับความไว้วางใจ การมั่นใจที่จะใช้ อาคารเหล่านั้นจากผู้ปกครองและเด็กนักเรียน รวมถึงคณะอาจารย์หรือไม่ ดิฉันไม่แน่ใจว่า คณะทำงานที่มีอยู่ในขณะนี้จะมีประสิทธิภาพมากแค่ไหน แต่อยากจะให้เราได้มีใบที่ประกาศ ออกมาเลยว่าตึกนี้ได้รับการรับรองว่ามีความปลอดภัยในการใช้แน่นอน เหมือนกับที่เรามี มาตรฐาน มอก. มาตรฐานในเรื่องของอาหารต่าง ๆ เราก็ควรที่จะมีมาตรฐานในเรื่องของ อาคารสูงที่มีอายุการใช้งานมาเป็นเวลานานแล้วว่ายังปลอดภัยสำหรับลูกหลานของเรา อยู่หรือเปล่า อันนี้คือสิ่งที่ดิฉันได้นำเสนอ แล้วก็อยากที่จะฝากให้ทางผู้ที่เกี่ยวข้องได้ลองคิด แล้วก็ได้ตระหนักถึงปัญหาเหล่านี้ให้ได้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้นค่ะ ดิฉันได้รับการประสานจาก ผู้ช่วยศาสตราจารย์ดุสิต สุขสวัสดิ์ จาก สจล. สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหาร ลาดกระบัง ว่าในส่วนที่ สจล. ได้ดำเนินการอยู่ในขณะนี้ก็ยังพบว่ามีอีกหลายอาคาร อีกหลายสถานที่ที่ยังรอการตรวจสอบอยู่ ยังไม่ได้มาตรฐาน รวมถึงยังไม่สามารถที่จะสร้าง ความมั่นใจให้กับพี่น้องประชาชนได้ วันนี้แม้แต่ตัวสะพานยกระดับตัวนี้ที่มีอุบัติเหตุ พี่น้องประชาชนก็ยังหวั่นใจว่าถ้าสร้างต่อ หรือสร้างเสร็จแล้วเขาจะกล้าใช้กันไหม เขาจะสามารถใช้ได้อย่างปลอดภัยหรือเปล่า ตรงนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชนให้ได้นะคะ ไม่อย่างนั้นชีวิต พี่น้องประชาชนก็จะอยู่ในคุณภาพที่ตกต่ำลงเรื่อย ๆ ทั้งทางด้านของจิตใจแล้วก็สภาพร่างกาย ทางกายภาพต่าง ๆ ที่จะต้องใช้ชีวิตในทุก ๆ วันค่ะ

สุดท้ายนี้ดิฉันขอให้เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในพื้นที่ลาดกระบังเป็นครั้งสุดท้าย ที่จะสร้างความสูญเสียให้กับพี่น้องประชาชน ขอให้ทุกหน่วยงานได้เร่งให้ความสำคัญ และทำงานกันอย่างเต็มกำลังก่อนที่จะมีเหตุการณ์ที่ไม่คาดฝันเช่นนี้เกิดขึ้นอีก และขอขอบคุณ พี่น้องสมาชิกทุกคนที่ได้กรุณารับรองและเล็งเห็นถึงความสำคัญของอุบัติเหตุในทุก ๆ วัน ที่เราต้องได้รับเพื่อที่จะให้หมดไปให้ได้ค่ะ ขอบคุณท่านประธานค่ะ