อิทธิพล ชี้น้ำท่วมขอนแก่นซ้ำซาก วอนเร่งแก้ทั้งระบบ-ปรับผังเมือง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๙ · ๔ ตุลาคม ๒๕๖๖

อิทธิพล ชลธราศิริ หารือปัญหาน้ำท่วมเรื้อรังในจังหวัดขอนแก่นที่เกิดจากความไม่สอดคล้องของผังเมืองและระบบระบายน้ำ โดยเฉพาะในพื้นที่บ้านบึงฉิมที่ได้รับผลกระทบต่อเนื่องจากน้ำท่วมนานหลายเดือน บ้านเรือนและพื้นที่เกษตรเสียหาย บ้านเริ่มทรุด ประชาชนได้รับเยียวยาล่าช้า จึงเรียกร้องให้เร่งสร้างเขื่อนกั้นตลิ่ง ขุดลอกแหล่งน้ำ และปรับแผนผังเมืองร่วมกับการกำกับดูแลการก่อสร้างอย่างเข้มงวด พร้อมผลักดันมาตรการเยียวยาและช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบแม้ไม่อยู่ในพื้นที่ประกาศภัย เพื่อแก้ปัญหาทั้งระยะสั้นและระยะยาวอย่างเป็นระบบ

นายอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแก่น

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม อิทธิพล ชลธราศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น เขต ๒ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ในพื้นที่จังหวัดขอนแก่นของผมมีหลายพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบน้ำท่วม น้ำท่วมขัง เป็นปัญหาสร้างความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชน

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Clip ภาพ)

ผมขอนำเสนอปัญหาน้ำท่วม ๒ แบบ ในเขตพื้นที่จังหวัดขอนแก่น เดือนที่ผ่านมาในเขตพื้นที่ตำบลบ้านเป็ด ตำบลในเมือง อำเภอเมือง จังหวัดขอนแก่น เกิดน้ำท่วมขังหลายจุด ในเขตพื้นที่เศรษฐกิจน้ำท่วมขังสูง ถนนบางเส้นไม่สามารถสัญจรได้ ท่วมบ้านเรือนเสียหาย รถยนต์ รถจักรยานยนต์ ข้าวของ พี่น้องประชาชนได้รับความเสียหาย ไม่ว่าจะเป็นถนนบ้านเกาะ มหาวิทยาลัยภาคตะวันออกเฉียงเหนือ บ้านหนองโจด บ้านคำไฮ โรงเรียนคนตาบอดขอนแก่น ถนนมะลิวัลย์ช่วงหมู่บ้านอโณทัย หมู่บ้านแก่นพยอม หมู่บ้านพวงเพชร ถนนสีหราชเดโชไชย ชุมชนสีฐาน ๓ ชุมชนมิตรภาพ ตำบลในเมือง บริเวณจุดกลับรถถนนมิตรภาพ บ้านโนนตุ่น บ้านกุดกว้าง ถนนกลางเมือง ซอย ๕ ถนนประชาสโมสร และอีกหลาย ๆ จุดที่ผมอาจจะ ไม่ได้กล่าวถึง ฝนตกเป็นเรื่องธรรมชาติเป็น เรื่องปกติ ฝนตกมากน้ำก็ท่วมเป็นเรื่องธรรมดา แต่การที่น้ำท่วมขังบ้านเรือนพี่น้องประชาชนแล้วไม่ได้รับการแก้ไขเป็นปัญหาเรื้อรังมาหลายปี บางที่เพิ่งท่วมปีสองปีที่ผ่านมา บางที่ท่วมมา ๑๐-๒๐ ปี ก็ยังเป็นแบบนี้อยู่เหมือนเดิม อันนี้เรื่องไม่ปกติแล้ว เราจะปล่อยให้ท่วมแบบนี้อีกนานเท่าไรครับ เราจะไม่มีกลไก วิธีใด จัดการปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนให้พี่น้องประชาชนสามารถอยู่ได้ หรือเกิดความสูญเสีย น้อยที่สุดเลยหรือครับ จากที่ผมได้ลงพื้นที่สัมผัสสอบถามพี่น้องประชาชนได้รับ ความเดือดร้อน บางท่านบอกว่าพื้นที่มีปัญหาน้ำท่วมขังโดยตลอดทุกปี สร้างความลำบากให้ ผู้อยู่อาศัย ประชาชนต้องขนย้ายข้าวของออกไปอาศัยตามโรงแรม หรือที่ต่าง ๆ และเมื่อ น้ำลดก็ต้องกลับมาซ่อมแซมบ้านเรือน หมดเงินไปหลายหมื่นหลายแสน เคยได้รับเงินเยียวยา ปีหนึ่ง ๕,๐๐๐ บาท แต่น้ำท่วมทุกปี เขาไม่อยากได้เงินเยียวยาแต่อยากให้แก้ไขปัญหา และป้องกันน้ำท่วมมากกว่า

อีกท่านบอกว่าบ้านของเขาปี ๒๕๖๕ เป็นปีแรกที่น้ำท่วมครับ แล้วก็ก่อน หน้านี้ไม่เคยท่วมไม่ว่าฝนตกหนักขนาดไหน แต่พอมีหมู่บ้านจัดสรรเกิดขึ้นเยอะ ๆ บ้านเรา ก็ได้สระน้ำมาเป็นของแถมทุกปีแบบไม่ต้องร้องขอ น้ำท่วมคือผลพลอยได้หรือเปล่า ระบบ ระบายน้ำไม่ได้รองรับจำนวนบ้านเรือนที่เพิ่มขึ้นทำให้น้ำไม่สามารถระบายได้ทัน นี่เป็นผล พลอยได้ที่ไม่อยากได้

อีกรายบอกว่าแค่ฟ้าร้อง ซอยเข้าบ้านน้ำก็ท่วมรอแล้วครับ นี่เป็นเพียง ๓ ราย ที่ผมขอนำมายกตัวอย่างเป็นเสียงสะท้อนของพี่น้องประชาชนจากประเด็นปัญหา น้ำท่วมขังซ้ำซากในเขตพื้นที่เศรษฐกิจ เขตพื้นที่เมืองในจังหวัดขอนแก่นครับ

น้ำท่วมแบบที่ ๒ ครับ น้ำเอ่อล้นจากลำน้ำครับ ที่เกิดจากลำน้ำพอง ในเขตพื้นที่ตำบลบึงเนียม ตำบลหนองตูม ตำบลโคกสีครับ บ้านเรือนพี่น้องประชาชนที่อยู่ ติดกับลำน้ำพองนอกจากจะได้รับความเสียหายจากน้ำท่วมแล้ว บางทีท่วมเป็น เดือนสองเดือนครับ และท่วมแทบทุกปี และยิ่งเขื่อนอุบลรัตน์ปล่อยน้ำ ระบายน้ำออกยิ่งทำให้ น้ำเอ่อสูงขึ้น น้ำก็ไหลระบายสู่แม่น้ำชีไม่ได้ บางปีปล่อยน้ำจนหมดเขื่อนไม่สามารถมีน้ำ ทำเกษตรได้ ณ ปัจจุบันตอนนี้น้ำในเขื่อน ๗๕ เปอร์เซ็นต์ ต้องเฝ้าระวังเพราะตอนนี้มีทั้งพายุ เข้ามา แล้วตอนนี้น้ำก็ปริ่มตลิ่งแล้ว ก็ต้องระบายน้ำออกจากเขื่อนก็เกรงว่าจะท่วมอีกครับ พี่น้องประชาชนบอกว่าจังหวัดขอบคุณเขาครับ เป็นผู้เสียสละ เป็นพื้นที่รับน้ำไม่ให้นำเข้าไป ท่วมเมือง พี่น้องประชาชนบอกว่าเราไม่ได้อยากเป็นผู้เสียสละตลอดไปครับ น้ำท่วมบ้าน เดินทางเข้าออกลำบาก ไปทำงานก็ลำบาก ยังท่วมพื้นที่ทำการเกษตรด้วย ได้เงินเยียวยา น้ำท่วมบ้าน ๕,๐๐๐ บาท น้ำท่วมไร่นาก็ต้องพิสูจน์ความเสียหาย พิสูจน์การท่วม กว่าจะ ได้รับเงินเยียวยาข้ามปี ท่วมล่าสุดกันยายน ๒๕๖๕ เพิ่งได้รับเงินเยียวยาเดือนมิถุนายน ๒๕๖๖ แล้วแบบนี้พี่น้องประชาชนเลือกอะไรได้บ้างครับ ยังไม่พอสำหรับพื้นที่บ้านเรือน พี่น้องประชาชนที่อาศัยอยู่กับริมน้ำพอง เมื่อน้ำท่วมก็ได้รับความเดือดร้อนและเมื่อน้ำลด ก็ได้รับความเดือดร้อนอีกเช่นกันครับ เพราะว่าบริเวณริมตลิ่งดินจะทรุดและปัจจุบันดิน ก็หายลงไปอยู่ในลำน้ำแล้ว ยังไม่พอครับ บางหลังห้องน้ำ ห้องครัวไปอยู่ในลำน้ำแล้วครับ และปัจจุบันก็มีการทรุดตัวของบ้าน อีกไม่นานบ้านทั้งหลังก็คงต้องลงไปอยู่ในลำน้ำ เหมือนกัน ผมลงพื้นที่ล่าสุดวันที่ ๑ ตุลาคมที่ผ่านมาครับ พี่น้องประชาชนบ้านบึงฉิม ตำบลบึงเนียมให้ไปดูสถานการณ์ปัจจุบันว่าบ้านเริ่มทรุดตัว และถ้าน้ำลดลงครั้งนี้บ้านทั้งหลัง ต้องลงไปอยู่ในลำน้ำพองแน่นอน ผมเคยหารือในสภาแห่งนี้ไปแล้วกับการของบสนับสนุน งบประมาณในการสร้างเขื่อนกั้นตลิ่ง โดยทราบว่าเรื่องอยู่ในการดูแลของกรมโยธาธิการและผังเมือง อยากฝากท่านประธานไปยัง คณะรัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยพิจารณาเร่งด่วนพื้นที่บ้านเรือนพี่น้องประชาชน ที่อยู่ริมตลิ่งบ้านบึงฉิม ตำบลบึงเนียม จังหวัดขอนแก่นครับ ท่านประธานครับ จากปัญหา ที่กล่าวมาข้างต้นผมขอสรุปและขอเสนอแนวทางในการจัดการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมดังนี้

ในส่วนแรก อยากให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีแผนจัดการทั้งในระยะสั้น และระยะยาว ระยะสั้นเราจะมีวิธีการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนอย่างไรบ้างกรณีที่ประสบ ปัญหาน้ำท่วม น้ำท่วมขัง เพราะบางครั้งท่วม ๓ วัน ๕ วัน ไม่ได้รับประกาศเป็นพื้นที่ภัยพิบัติ ก็ไม่เข้าระเบียบ วิธีการ ไม่สามารถรับเงินเยียวยาใด ๆ ได้ หรือกรณีที่ได้รับก็ได้รับช้า และน้อยไม่เพียงพอ ช่วงที่ฝนไม่ตกก็อยากจะให้เร่งพร่องน้ำออก ขุดลอกท่อระบายน้ำ ขุดคลองระบายน้ำ เป็นต้น

สำหรับระยะยาว อยากให้มีการทำงานบูรณาการกัน มีการออกแบบระบบผังเมือง ที่เป็นปัจจุบัน ไม่ใช่มีหมู่บ้านเกิดขึ้นมาใหม่มากมายแต่ระบบผังเมืองยังเป็นการออกแบบ แบบเดิมอยู่ บางทีการสร้างก่อสร้างต่าง ๆ สร้างถนนแต่ไม่มีระบบระบายน้ำไม่มีร่องระบายน้ำ พอมีงบก็มาสร้างร่องระบายน้ำใหม่ แต่ละเทศบาลพื้นที่ติดกัน ควรทำงานบูรณาการกัน ร่วมมือกัน หารือกันเรื่องแผนผังเส้นทางน้ำ ไม่ใช่ท่วมมาก็ปิดประตูระบายน้ำในเขตตัวเอง เพื่อไม่ให้เขตตัวเองน้ำท่วม จนไม่มีทางระบายน้ำที่เป็นระบบทั้งเมือง ใครจะทำก็ทำ ใครจะ สร้างก็สร้างไม่เชื่อมกัน Slope ของท่อระบายน้ำไม่ได้ระดับ ไร้ทิศทางไม่มีแบบแผนที่ชัดเจน จึงอยากฝากท่านประธาน ถึงเวลาแล้วที่กรมโยธาธิการและผังเมืองต้องเร่งสำรวจและวาง แผนผังเมืองใหม่ให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน สังคม บ้านเรือนชุมชน รวมไปถึง โครงการก่อสร้างต่าง ๆ ที่กรมโยธาธิการและผังเมืองกำกับดูแลอยู่ที่มีความล่าช้า ผู้รับเหมา เบิกเงินงวดที่ ๑ ได้ก็ไปขึ้นหน้างานจุดใหม่เพื่อให้เบิกงวดต่อไป งวดที่ ๑ ของงานชิ้นต่อไปได้ ทำให้โครงการก่อสร้างมีความล่าช้า พอจังหวัดไปเร่งจุดก่อสร้างจุดไหนก็ย้ายเครื่องจักร ย้ายแรงงานไปจุดนั้นทิ้งจุดเดิม พอเกิดฝนตกทีนี้ก็น้ำท่วมสิครับท่านประธาน จึงอยากให้มี การเร่งรัดผู้รับเหมาเร่งดำเนินการโดยด่วนด้วย และสำหรับพื้นที่ลำน้ำพองและพื้นที่ที่เป็น พื้นที่รับน้ำน้ำท่วมทุกปี อยากฝากท่านประธานผ่านไปยังคณะรัฐมนตรีให้มีการแก้ไข หรือถ้า แก้ไขไม่ได้พี่น้องประชาชนก็พร้อมที่จะปรับตัวให้อยู่กับสถานการณ์น้ำท่วมได้ แต่ขอให้มี วิธีการเยียวยาที่เหมาะสมกับพี่น้องประชาชน จะเป็นวิธีการเช่าพื้นที่เพื่อเป็นพื้นที่รับน้ำของ พี่น้องประชาชนก็ได้ หรือจะมีวิธีอื่นที่เหมาะสมก็ยินดีมาก ๆ ครับ ขอเป็นกระบอกเสียง เสียงสะท้อนปัญหาของพี่น้องประชาชนจังหวัดขอนแก่นในพื้นที่ที่น้ำท่วมดังกล่าวมาข้างต้น ทั้งหมดครับ ขอบพระคุณครับ