ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย นั่งฟังเพื่อนพ้องน้องพี่ได้อภิปรายเรื่องคนที่รับราชการตำรวจหลาย ๆ ท่าน จริง ๆ ฟัง น้องชายผม คุณรังสิมันต์ โรม นี่ก็กระดุม ๔ เม็ด ค่อนข้างที่จะสมบูรณ์แล้วก็ได้ความรู้ ไปเยอะ แต่ก็แน่นอนที่สุดความคิดของคุณรังสิมันต์ก็ยังมีบางส่วนที่จะต้องแลกเปลี่ยนกัน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมนอกจากพูดในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแล้วก็อยากจะ พูดว่าตัวเองก็เป็นคนหนึ่งในสมัยที่ผ่านมาไปนั่งอยู่ในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่าง พ.ร.บ. ตำรวจ ก็คือไปนั่งพิจารณา แต่ไม่ใช่มีเฉพาะผมทุกพรรคการเมืองส่งคนเข้าไป ไปนั่งทำกันอยู่ ท้ายที่สุดเราก็ทำออกมาได้แค่นี้ละครับ แล้วผมก็ลุกขึ้นอภิปรายในฐานะกรรมาธิการว่าร่าง พ.ร.บ. ปี ๒๕๖๕ มันยังไม่สมบูรณ์หรอก ต้องมาแก้ไขกันใหม่ แต่วันนั้นรัฐบาลเร่งรัด เพราะว่าในกฎหมายรัฐธรรมนูญเขียนไว้ว่า รัฐบาลจะต้องปฏิรูปประเทศ ๒ เรื่องอย่างเร่งด่วน ก็คือปฏิรูปเรื่องการศึกษากับปฏิรูป เรื่องตำรวจ จริง ๆ แล้วกฎหมายตำรวจเป็นกฎหมายที่น่าสงสารมากครับท่านประธาน ในเบื้องต้นฉบับแรกถ้าผมจำไม่ผิดคนที่เป็นคณะยกร่างคือ พลเอก บุญสร้าง เนียมประดิษฐ์ ปรากฏว่ายกร่างเสร็จส่งไปยัง ครม. ครม. บอกว่าไม่เอาให้ไปทำใหม่ ท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ ทำก็เสร็จครึ่ง ๆ กลาง ๆ ก็ส่งมาให้รัฐสภา ไม่ใช่สภาผู้แทนราษฎรนะครับ ท่านประธาน รัฐสภามาพิจารณา พวกเราก็ได้พิจารณากันในวันนั้น แต่เสียดายว่าคุณโรม ไม่ได้เอากระดุม ๔ เม็ดขึ้นมาในวันนั้นคณะกรรมาธิการอาจจะได้แตกฉานขึ้นมา ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานกลัวว่าพี่น้องทางบ้าน ไม่เข้าใจ โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรีท่านมีภารกิจที่จะเดินทางไปเจรจาความบ้านใกล้ เรือนเคียงในหลาย ๆ ปัญหา โดยเฉพาะพันธกิจเรื่องของเศรษฐกิจปากท้องของพี่น้อง คนทั้งประเทศ แล้วที่ท่านจะต้องไปนั่งเป็นหัวโต๊ะในการพิจารณาผมว่าท่าน Fair นะครับ ผมอยากเล่าให้ท่านประธานฟัง แล้วก็สมาชิกในห้องประชุมแห่งนี้ว่า วันนั้นในชั้นของ คณะกรรมาธิการเกือบลงมติว่าการแต่งตั้ง ผบ.ตร. ให้นายกรัฐมนตรีเป็นคนเลือกเลยนะครับ ไม่ได้ให้คณะกรรมการนะครับ แต่ท้ายที่สุดแล้วก็ได้นั่งวิเคราะห์กันว่าถ้านายกรัฐมนตรี เลือกคนเดียวเดี๋ยวจะเป็นการครหานินทา เพราะนายกรัฐมนตรีจะต้องใช้งานผู้บังคับ ทุกหน่วยเหล่าในการบริหารจัดการกับปัญหาของประเทศ และผลออกมาว่า ๑๐ ต่อ ๑ โดยที่ท่านนายกรัฐมนตรีงดออกเสียง และท่านก็จำเป็นจะต้องเสนอ ท่านขึ้นมาเป็น นายกรัฐมนตรีได้ยังไม่ถึงเดือนเลยบังเอิญผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ท่าน พลตำรวจเอก ดำรงศักดิ์ท่านเกษียณไป ผมว่าทุกอย่างมันเป็นลิขิต เรื่องตำรวจเป็นเรื่องที่น่าสงสารมาก เข้าสภาเมื่อไรก็สนุกเมื่อนั้น แม้กระทั่งว่าตำรวจคนเดียวที่เกิดที่หนองบัวลำภูก็สนุก แต่จริง ๆ ท่านประธานที่เคารพครับ ตำรวจ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าคน ผมคิดว่าเป็นคนดี เกือบทั้งหมด แต่ว่าข้าราชการนี้มันเป็นข้าราชการที่มันมีส่วนได้ส่วนเสีย แล้วเป็นข้าราชการ ที่พิทักษ์ความยุติธรรมในเบื้องต้น เรื่องสวัสดิการเราก็คุย แต่ผมจะเปรียบเทียบว่ามาจากครู ครูบรรจุเดือนแรกปริญญาตรี ๑๕,๐๐๐ บาท พอ ๆ กับตำรวจกับนายสิบนี่ละครับ เพราะลูกผมเป็นนายสิบ ปีนี้ลูกผมสิบตำรวจโทแล้วท่านประธาน เงินเดือนพอ ๆ กัน แต่ว่า ครูให้คุณให้โทษไม่ได้ให้ แต่คุณอย่างเดียวให้โทษไม่ได้ ตำรวจให้ได้ ทีนี้คนก็วิ่งไปหา แล้วปัญหามันก็เกิดตามกันมา เราคิดกันจนหัวแทบระเบิดกับโครงสร้างเหล่านี้ ผมเห็นด้วย เมื่อสักครู่ไปคุยกับวิโรจน์ ไปหารังสิมันต์ โรม ไม่เจอบอกว่าพวกเราต้องรีบเร่งเสนอให้มี การปฏิรูปใหม่ เพราะว่าวันข้างหน้าคนที่เป็นนายกรัฐมนตรี คนที่เป็นรัฐมนตรีจะได้ทำงาน สบายขึ้น แต่หลายเรื่องผมบอกว่ามันยังไม่ถึงขั้นนั้น เช่น เราบอกว่าเราจะเลือก ผบ.ตร. มันไม่ได้ครับ ผมยืนยันเลยว่าประเทศนี้ยังไปไม่ถึง ขนาดเอาโรงเรียนนี้ไปไว้ที่ อบต. กระจายอำนาจนี่ไปไว้โรงเรียนเดียว ในอำเภอบ้านผมที่เขตเลือกตั้งผมนี่วันนี้ยังมีปัญหาเลย จะขอกลับมายังกระทรวงศึกษาธิการ เพราะไม่สามารถบริหารจัดการในองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นนั้นได้ แล้วก็พรรคเพื่อไทยนี่ละครับเป็นพรรคที่ให้ความสำคัญกับตำรวจ มาโดยดีตลอด อายุ ๕๓ ปี มาจากไหนล่ะครับ อายุ ๕๓ ปี จากจ่า จากนายดาบ ได้เข้า โรงเรียนนายร้อย ไม่ใช่นายร้อย จปร. นะครับ ได้ไปอบรมติดขั้นเป็นนายร้อย ติดดาว เมียก็จะได้ใส่รองเท้าส้นสูงเขาเรียกว่าคุณนาย ก็มาจากรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นี่ละครับ อยากจะให้ความดีอีกสักคนหนึ่งก็คือคุณอาเฉลิมเป็นรองนายกรัฐมนตรีดูแลฝ่ายความมั่นคง เราเห็นใจครับ เราเข้าใจ แต่ทุกองค์กร ท่านประธานที่เคารพครับ อย่าว่าแต่องค์กรของเขา เลยองค์กรในห้องเรานี่ถามว่าดีเท่ากันทุกคนไหม ตอบสิครับ ดีทุกคนไหมในพรรคการเมือง ทุกพรรคมันดีหมดไหม มันเป็นไปไม่ได้ นี่คือคน พระพุทธเจ้าว่าคนมันปะปนกันไปมีทั้งดี และเลว แล้วการคัดเลือกท่านไม่ต้องไปคัดเลือกตำรวจ คัดเลือกทหาร คัดเลือกอะไร เอาแต่ คัดเลือกผู้สมัคร แต่ละพรรคก็เล่นพรรคเล่นพวกอันนี้เห็นได้ชัด อันนี้เป็นเรื่องสัจธรรม ถ้าคนมันมีคุณธรรมอยู่องค์กรไหนก็ไม่มีปัญหา แต่ผมยอมรับว่าตำรวจมีมากเพราะเขา สามารถให้คุณให้โทษได้ ถ้าเขาไม่ให้คุณให้โทษได้ประเทศนี้ก็อยู่ไม่ได้ครับ งูเข้าบ้าน หมาเข้าบ้าน แมวเข้าบ้าน นี่ไม่พูดถึงจิ๊กโก๋ตีกันหน้าปากซอย ไม่พูดถึงเรื่องยิง ก็ต้องอาศัยตำรวจ แต่ถ้าพวกเราช่วยกัน นี่ขอบใจวิโรจน์เมื่อสักครู่นี้บอกว่าเอ็งน่ะ Top Form แล้วเรื่องตรวจส่วย แต่ระวังให้ใส่แว่นหนา ๆ หน่อยทรายจะเข้าตาเวลาไปยืนดู รถสิบล้อผ่าน อันนี้ก็ต้องชื่นชมเขาครับ ผมถึงอยากบอกว่าพวกเราอย่าโทษใครกันเลย โดยเฉพาะอย่าเพิ่งโทษรัฐบาล ไม่มีรัฐบาลไหนหรอกครับที่ไม่อยากทำงานให้กับบ้านกับเมือง ไม่มีพ่อแม่คนไหนที่ไม่อยากให้ลูกได้ดี นอกจากคนที่ไม่เคยมีลูกถึงไม่รู้ปัญหา แต่เพราะว่า มีกระบวนการ วันนี้ในวงการตำรวจผมนั่งดูจัดได้เป็น ๓ กลุ่ม กลุ่มมึง กลุ่มกู ขออนุญาต ยกภาษาแบบพ่อขุนแต่ไม่ได้ด่าใคร แล้วก็กลุ่มเฉย กลุ่มเฉยนี่พวกตำรวจกลุ่มนี้ ก็เช้าชามเย็นชาม กลุ่มมึงกับกลุ่มกูนี่แข่งกัน แข่งกันมีตำแหน่ง จัดแบ่งกลุ่ม ไม่ได้พูดว่า ใครดี พอกลุ่มไหนขึ้นมามีอำนาจก็แสวงหาผลประโยชน์ได้ ลูกน้องก็ไปหา ฉะนั้นวันนี้ เรามาช่วยกันจัดโครงสร้างในองค์กรตำรวจว่า ผบ.ตร. มาอย่างไร ทำอะไรได้ เมื่อสักครู่นี้ ผมก็ไม่สบายใจน้อง ๆ เหมือนกันไม่ใช่ฐานะรัฐบาล ในฐานะคนเข้าไปร่างที่ว่าเอาคนอาวุโส ลำดับที่ ๔ นี่ไม่ได้แก้ตัวให้ จะเลือกใครมาก็ได้ โดยคำนึงถึงความอาวุโส ความรู้ ความสามารถ คุณธรรม แต่เมื่อคณะกรรมการลงมติอย่างนี้แล้วผมก็รับได้ ในวันนั้นที่ผม บอกแล้วเราเกือบให้นายกรัฐมนตรีเลือกเลย ฉะนั้นทุกอย่างให้มาช่วยกัน มาช่วยกันแก้ โครงสร้าง นี่หลายคนเก่ง ๆ ที่ลุกขึ้นอภิปราย ผมก็ดูไว้แล้วเดี๋ยวผมจะเสนอวันที่ คณะกรรมาธิการว่าต้องเอาคนเหล่านี้ไปช่วยกันสร้างระบบ ไปช่วยกันสร้างโครงสร้าง เพราะว่าโครงสร้างตำรวจมีปัญหา ผมเป็นรองประธานคณะกรรมาธิการการตำรวจในสมัย ที่แล้ว ท่านประธานเชื่อไหมครับว่าตำรวจฆ่าตัวตายกันเยอะแยะ ฆ่าโดยเรื่องที่เราไปเชื่อว่า เขาจะฆ่าตัวตายกัน แค่ย้ายจากสารวัตรสืบสวน สารวัตรปราบปรามไปอยู่สารวัตรสอบสวน บอกว่ากดดัน ขาข้างหนึ่งเข้าคุกกลัวว่าจำเลยจะฟ้อง ท้ายที่สุดยิงตัวตาย ผมก็ตามไปดูว่า จริงหรือ จริงครับที่ชุมพร ใครเป็นผู้แทนจังหวัดชุมพรก็เกิดเหตุ หลายจังหวัดครับผมจำไม่ได้ เพราะไม่คิดว่าจะได้อภิปรายเรื่องนี้ ฉะนั้นท้ายที่สุดผมไม่อยากให้เราไปโทษองค์กรตำรวจ มากนัก จริง ๆ มีหลายองค์กรท่านประธานผมไม่อยากยกตัวอย่างให้เขาเสียชื่อ ที่ผมยกตัวอย่างครูได้เพราะครูไม่ได้ให้โทษใครได้ ได้แต่ให้คุณ สอนอย่างเดียว แต่องค์กรอื่น แต่มันอยู่ไกลประชาชน องค์กรที่อยู่ป่า ๆ องค์กรที่มันอยู่ต่าง ๆ ถามว่ามีการทุจริตไหม ก็มี ผมว่าเราเมื่อเราจะปฏิรูปกันแล้วต้องปฏิรูป ผมไม่อยากใช้สังคายนานะครับท่านประธาน เพราะว่าคำว่าสังคายนาส่วนใหญ่เขาใช้ในพุทธศาสนา สังคายนาพระไตรปิฎกอะไรพวกนี้ ผมว่านายกรัฐมนตรีท่านพูดถูกนะ แต่ผมจะใช้คำว่าปฏิรูป มาร่วมกันปฏิรูป นี่เหมือนน้อง ๆ เขาเสนอเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด พรรคเพื่อไทยก็เห็นด้วย รัฐบาลทุกพรรคเห็นด้วย แต่ถามว่าถึงเวลาหรือยังถ้าจะเลือกกันทุกจังหวัด เรื่องเหล่านี้มันเป็นเรื่องที่พวกเราจะต้อง ช่วยกันคิดแล้วเร็ว ๆ นี้อาจารย์ชูศักดิ์ ศิรินิล ได้รับมอบหมายจากท่านรองนายกรัฐมนตรีภูมิ ธรรมมาแล้วให้มาดูแลเรื่องแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญที่มีปัญหา ซึ่งเรื่องการปฏิรูปตำรวจ หรืออะไรมันอยู่ในนี้ทั้งหมดครับ เดี๋ยวช่วยกัน พวกผมก็อายุมากแล้ว ประธานก็อายุมากแล้ว เราจะเดินออกจากสภาโดยทิ้งแต่ความดี ๆ ความเรียบร้อยให้น้อง ๆ เขาได้เดิน ได้ใช้ ได้ทำงานอย่างมีความสุข เราคนไทยด้วยกันครับ ตำรวจก็คนไทย