กราบเรียน ท่านประธานและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม นายพงศ์รัตน์ ภิรมย์รัตน์ อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมืองครับ ขอกราบขอบพระคุณท่านสมาชิก ทุก ๆ ท่านที่เห็นความสำคัญ แล้วก็เห็นถึงประโยชน์ของการจัดรูปที่ดินเพื่อการพัฒนาพื้นที่ ที่กรมโยธาธิการและผังเมืองดำเนินการอยู่ ผมขออนุญาตกราบเรียนว่าขณะนี้กรมโยธาธิการและผังเมืองได้ดำเนินการไปแล้ว ๖๘ โครงการด้วยกัน ใน ๕๔ จังหวัด โดยขณะนี้ใน ๖๘ โครงการ ๕๔ จังหวัดนั้นเราได้ ประกาศแล้วก็ปิดโครงการชำระบัญชี แล้วก็ประกาศในราชกิจจานุเบกษาไปเรียบร้อยแล้ว ๑๗ โครงการด้วยกัน โดยขณะนี้อีก ๔๒ โครงการอยู่ระหว่างการออกโฉนดใบใหม่ที่เราได้ ทำการจัดรูปไว้เรียบร้อยแล้วก็อยู่ระหว่างดำเนินการ ส่วนที่เหลือก็อยู่ระหว่างขั้นตอนที่จะมี การเจรจาพูดคุยเพื่อให้พี่น้องที่อยู่ในโครงการได้ยินยอมทั้งหมด ดังนั้นการทำงานในเรื่องของ การจัดรูปที่ดินเพื่อการพัฒนาพื้นที่ผมกราบเรียนว่าก็มีปัญหาอุปสรรค หัวใจเรื่องของการจัด รูปที่ดินเป็นเรื่องของการสมัครใจของพี่น้องที่เข้าร่วมโครงการทุกราย ถึงแม้กฎหมายจะเขียน ไว้ว่าสมัครใจเพียง ๒ ใน ๓ ก็สามารถดำเนินการได้แล้วก็ตาม แต่ที่ทำโครงการที่ผ่านมา กรมโยธาธิการและผังเมืองพยายามอย่างยิ่งที่จะให้ทุกรายท่านได้สมัครใจทั้งหมด เพื่อให้ โครงการเป็นไปด้วยความเรียบร้อย จึงใช้เวลาในการที่จะต้องพูดคุย ใช้เวลาในการที่จะต้อง มา Report ทำแปลงที่ดินใหม่ การปันส่วนใหม่เพื่อที่จะให้เห็นประโยชน์ที่ได้รับจริง ๆ ก็เป็นปัญหาอุปสรรคหนึ่งที่ทำให้การทำงานไปได้ค่อนข้างไม่มากนักนะครับ

แต่อย่างไรก็ตามในเรื่องที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้สอบถามของจังหวัดตรัง ที่ว่าได้มีการคืนเงินกองทุนไปเนื่องจากว่าโครงการมีปัญหาอุปสรรคอย่างที่กราบเรียนนะครับ เพราะว่ามีเจ้าของที่ดินบางรายไม่ยินยอมที่จะให้ที่ดินเข้าร่วมโครงการ ซึ่งเป็นประเด็นปัญหา ว่าที่ดินนั้นไปดักอยู่ด้านหน้าที่เราจะทำถนนออกจากที่ดินข้างในออกสู่ถนนสาธารณะ จึงเป็นอุปสรรคสำคัญ ดังนั้นกรอบเวลาในการใช้เงินกองทุนเขาก็จะมีเวลาให้ประมาณ ๒ ปี ซึ่งพอหมดเวลา ๒ ปีอย่างไรก็ต้องแจ้งคืนก่อน แต่อย่างไรก็ตามโครงการที่จังหวัดตรัง เราจะเดินหน้าต่อไม่มีการเปลี่ยนแปลงโครงการนะครับ เพียงแต่ว่าทางกฎหมายถ้าผู้ที่ ไม่ยอมเข้าร่วมโครงการแล้ว ท้ายที่สุดแล้วก็ต้องลงเอยด้วยการเวนคืน ซึ่งกรมโยธาธิการ และผังเมืองก็จะดำเนินการในส่วนนั้นต่อไป

ส่วนที่จังหวัดมหาสารคาม ที่ดินแปลงที่เป็นบ่อน้ำซึ่งขณะนี้กองทุน ได้จ่ายเงินค่าชดเชยในการถมดินในบ่อน้ำนั้นแล้ว เพียงแต่ว่าขณะนี้การถมดินลงไปปรากฏว่า เงินที่ให้ไปไม่เพียงพอ เนื่องจากว่าระดับดินมันต้องใช้มากกว่านั้น ขณะนี้ก็อยู่ระหว่าง ที่กองทุนกำลังพิจารณาให้เงินชดเชยเพิ่มเติมไปนะครับ

ส่วนที่จังหวัดนครสวรรค์ ที่ท่านสมาชิกสอบถามว่ามีโครงการไหม ปรากฏว่า มีครับ โครงการในเขตเทศบาลนครนครสวรรค์ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินการก่อสร้าง ถนนอยู่นะครับ แล้วก็อยู่ระหว่างการจัดเรื่องของโฉนดที่ดินในการออกโฉนดที่ดินต่อไป

ส่วนภาพรวมอื่น ๆ ผมขออนุญาตประมวลภาพรวมนะครับว่าอุปสรรคสำคัญ ในเรื่องนี้ก็คือเรื่องของการประชาสัมพันธ์ในส่วนที่ให้พี่น้องประชาชนในส่วนต่าง ๆ ได้รับ ทราบถึงประโยชน์ของโครงการนั้น กรมโยธาธิการและผังเมืองขอน้อมรับในการที่จะนำไป ประชาสัมพันธ์เพิ่มเติมเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้มีความเข้าใจเพิ่มมากขึ้น รวมถึงในกฎหมาย ใน พ.ร.บ. กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดรูปที่ดินได้เช่นเดียวกัน ซึ่งนอกจากกรมโยธาธิการและผังเมืองทำเองแล้ว ท้องถิ่นก็สามารถทำได้ด้วย ทางหนึ่งที่เรา ใช้ประชาสัมพันธ์โครงการนี้ก็คือเราจะไปให้ความรู้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่มีศักยภาพในการที่จะให้เขาได้รู้กลไกทั้งหมดเพื่อที่จะดำเนินการได้ด้วยตัวเอง อันนี้ก็เป็น อีกทางหนึ่งในเรื่องของประชาสัมพันธ์เพื่อให้โครงการเกิดขึ้นมาก ๆ นะครับ

ในส่วนของโครงการที่จะดำเนินการเพิ่มเติม ผมได้ดำเนินการตามแนวทาง ที่ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้กำหนดไว้ โดยให้มีการสอบถามความต้องการ ซึ่งขณะนี้ได้สอบถามไปทุกจังหวัดแล้ว ได้รับเสียงตอบรับแล้วก็สำรวจความต้องการมา เพิ่มเติมอีกประมาณ ๗๐ โครงการด้วยกัน ซึ่งทั้ง ๗๐ โครงการอยู่ระหว่างให้สำนักงาน โยธาธิการและผังเมือจังหวัดร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นลงไปพูดคุยแล้วก็จัดทำ รายละเอียด แล้วก็สร้างความเข้าใจให้กับผู้ที่จะได้เข้าร่วมโครงการ แล้วก็จะเดินหน้าให้ครบทุกจังหวัดให้ได้ภายใน ๒-๓ ปีนี้ อันนี้ก็เป็นแนวทางที่กรมโยธาธิการ และผังเมืองจะดำเนินการ ซึ่งทั้งหมดทั้งสิ้นจะมีข้อสังเกตอื่น ๆ ด้วย กรมโยธาธิการ และผังเมืองยินดีน้อมรับที่จะไปดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย ตาม พ.ร.บ. เป็นเจตนารมณ์ของกฎหมายต่อไปครับ กราบขอบพระคุณครับ