กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยสร้างไทย ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานเกี่ยวกับการอภิปรายเรื่องกองทุน จัดรูปที่ดินเพื่อการพัฒนาพื้นที่ ขออนุญาตพูดในหลักการนิดหนึ่งนะครับ ในหลักการแล้ว ผมเห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์ แล้วก็จะทำให้การจัดผังเมืองต่าง ๆ เดินหน้า ไปด้วยดี สิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือการจัดผังเมือง แล้วก็การทำที่ดินที่ไม่ได้เกิดประโยชน์จะทำให้ เกิดประโยชน์มากยิ่งขึ้น ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานว่าใน พ.ร.บ. การจัดรูปที่ดิน ปี ๒๕๔๗ ซึ่งในมาตรา ๓ กำหนดไว้ชัดเจนว่าการจัดรูปที่ดินเพื่อการพัฒนาพื้นที่ หมายความว่า การดำเนินการพัฒนาที่ดินหลายแปลงโดยการจัดผังรูปที่ดินใหม่ ปรับปรุง หรือจัดสรร โครงสร้างพื้นฐาน การรวมกับภาระและกระจายผลตอบแทนอย่างเป็นธรรม ทั้งนี้โดยความ ร่วมมือระหว่างเอกชนกับเอกชน หรือเอกชนกับรัฐ เพื่อให้เกิดการใช้ประโยชน์ในที่ดิน ที่เหมาะสมยิ่งขึ้นในด้านคมนาคม เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม ชุมชน เพื่อเป็น การสอดคล้องกับการผังเมือง ดังนั้นผังเมืองต้องมาก่อน การที่จะจัดพื้นที่เมืองใหม่ จัดสรร ที่ดินใหม่ต้องมีการดำเนินการให้มีความสอดคล้องในการพัฒนาพื้นที่ ตรงนี้จะเป็นประโยชน์ กับพี่น้องประชาชนมาก เมื่อเราดูในมาตรา ๓ แล้วก็จะไปสอดคล้องกับในส่วนของมาตรา ที่เราเรียกกันว่า มาตรา ๗๕ ในการจัดตั้งกองทุน ซึ่งมาตรา ๗๕ เขียนไว้ชัดเจนนะครับว่า การจัดตั้งกองทุนมีวัตถุประสงค์อย่างไรบ้าง เมื่อมีเงินกองทุนแล้วจะต้องมีการจัดสรร เงินกองทุนดังกล่าวในการที่จะพัฒนา เพื่อให้มีการพัฒนาพื้นที่ต่าง ๆ ในจังหวัดนั้น เพื่อที่จะ รวบรวมที่ดินต่าง ๆ อย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติหลาย ๆ ท่านได้อภิปรายไปแล้วนะครับ ว่าพื้นที่ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ พื้นที่ที่ไม่มีทางเข้าออกต่าง ๆ จะได้รวมมาเป็นแปลงเดียวกัน เพื่อจะทำให้เกิดประโยชน์มากที่สุดให้กับชุมชนหรือจังหวัดนั้น ๆ

ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานต่อไปนะครับว่าจากรายงานที่ทางท่านอธิบดี ได้รายงานมาก็คือว่าถึงปัจจุบันปี ๒๕๖๖ ได้มีการพัฒนาหรือว่าจัดไปแล้วประมาณ ๒๐ จังหวัด ๒๐ จังหวัดนี่ถ้าผมฟังไม่ผิดนะครับ เมื่อสักครู่ที่ท่านรายงานไปจากของเรา ๗๗ จังหวัด จัดไป ๒๐ จังหวัด ซึ่ง พ.ร.บ. นี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ แต่ทางกรมโยธาธิการ และผังเมืองได้มาเริ่มดำเนินการในปี ๒๕๕๖ นับถึงปีนี้ก็คงเป็น ๑๐ ปีในการดำเนินการ ขออนุญาตเรียนว่าทางผมเองให้การสนับสนุนในการที่จะพัฒนาพื้นที่ในบริเวณนี้มาก เพียงแต่ว่าการดำเนินการมันล่าช้ามาก ขณะนี้ถ้าเกิดเราคิดว่าได้ ๒๐ จังหวัด และเมื่อไร เราจะทำโครงการพวกนี้ให้สำเร็จไป ๗๗ จังหวัด เพื่อที่จะพัฒนาพื้นที่ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ ต่าง ๆ รวบรวมกันเข้ามาให้มันเกิดประโยชน์สูงสุดให้กับพี่น้องประชาชนได้ ตรงนี้ จะดำเนินการอย่างไร ซึ่งจริง ๆ ต้องเรียนนะครับว่าในวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งกองทุน ที่ทางท่านได้นำเรียนไปเมื่อสักครู่ก็คือในมาตรา ๗๕ เขียนไว้ชัดเจนว่าวัตถุประสงค์ของ กองทุน ให้จัดตั้งกองทุนขึ้นก็คือกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อการพัฒนาพื้นที่ในกรมโยธาธิการ และผังเมือง มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนการดำเนินการจัดรูปที่ดิน เพื่อพัฒนาพื้นที่ โดยประกอบด้วยเงินและทรัพย์สินดังต่อไปนี้ ซึ่งผมก็เห็นว่าเงินที่ท่านได้รับการจัดสรรมาตามมาตรา ๗๕ ขณะนี้ต้องเรียนตรง ๆ ว่ามันน้อยนิดมาก แล้วเราจะไปพัฒนาพื้นที่ในบริเวณพวกนี้เพื่อที่จะให้จังหวัดทุกจังหวัด ต่าง ๆ ได้มีโครงการ เราเรียกกันว่าโครงการนำร่องแล้วกันนะครับ ทุกจังหวัดเพื่อที่จะให้ เกิดขึ้นให้ได้ ขอเถอะครับ เกิดขึ้นให้ได้ในรัฐบาลชุดนี้เพื่อที่จะทำให้ครบทุกจังหวัด แล้วก็ จะเป็นผลงานของทางกองทุนนี้กองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อการพัฒนาพื้นที่ ถ้าเราทำได้ครบ ทุกจังหวัด และเป็นโครงการในลักษณะของโครงการนำร่องต่าง ๆ ในการที่จะดำเนินการ จะทำให้ประเทศไทยเราเองมีผังเมืองที่ดี มีที่ดินที่ใช้ประโยชน์ได้อย่างสูงสุด จะทำให้พี่น้อง ประชาชนของเราสามารถที่จะใช้ที่ดินที่ในอดีตที่ผ่านมาในเมือง ในตัวเมืองต่าง ๆ ที่ใช้ไม่ได้ ก็จะทำให้มีการใช้ที่ดินต่าง ๆ ได้มากยิ่งขึ้น ก็ขอฝากทางท่านประธานผ่านไปยังผู้ที่มาชี้แจง ว่าขอท่าน ถ้าเกิดมีปัญหาอุปสรรคอย่างไรก็สามารถที่จะรายงานชี้แจงปัญหาอุปสรรค ในกระบวนการการจัดตั้งงบประมาณต่าง ๆ เพื่อที่จะทำให้กองทุนนี้พัฒนาเดินหน้า ในการที่จะพัฒนาพื้นที่ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ หรือพื้นที่ที่ท่านจะเอาที่ดินหลาย ๆ แปลง มารวมกันพัฒนาประเทศหรือพัฒนาจังหวัดของเราให้เจริญรุ่งเรืองต่อไปครับ ขอกราบ ขอบพระคุณท่านประธานมากครับ