นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ต้องขอขอบคุณในเรื่องของการเสนอรายงานกองทุนจัดรูปที่ดิน เพื่อพัฒนาพื้นที่ของกรมโยธาธิการและผังเมือง ก่อนอื่นต้องบอกว่าการจัดรูปที่ดินก็เป็น การพัฒนาที่ดินโดยรัฐเข้าไปมีส่วนร่วม ซึ่งการที่รัฐเข้าไปมีส่วนร่วมในการพัฒนาที่ดิน ไม่ว่าจะเป็นการก่อสร้างถนน จัดรูปที่ดิน หรือการเวนคืน ในรูปแบบการเวนคืนของ กรมทางหลวงหรือกรมทางหลวงชนบทก็ถือว่าเป็นประโยชน์ ทำให้ที่ดินได้รับการพัฒนา แล้วก็เป็นการพัฒนาที่มีรูปแบบและสิ่งแวดล้อมที่ดี จังหวัดมหาสารคามของผมก็เช่นกัน จังหวัดมหาสารคามในพื้นที่ในเมืองมีถนนผังเมืองมาเกือบ ๓๐ ปี ประชาชนเดือดร้อน เพราะว่าเทศบาลก็ไม่มีงบประมาณเพียงพอที่จะไปทำถนน และสาธารณูปโภคให้กับ ถนนผังเมืองที่เกิดขึ้นมานาน ประชาชนเข้าไปใช้พื้นที่ตรงนั้นไม่ได้ก็คาราคาซังมาตั้งนาน ช่วงที่ผมเป็นนายกเทศมนตรีเมืองมหาสารคามก็ได้ร่วมกับทางสำนักงานโยธาธิการ และผังเมือง จังหวัดมหาสารคามร่วมกับกรมโยธาธิการและผังเมือง ก็จัดทำถนนผังเมือง ที่มาจัดรูปที่ดิน ซึ่งก็ถือว่าเป็นสิ่งที่ดีเพราะว่าการทำประโยชน์จัดรูปที่ดินนี่ทำยากครับ การเวนคืนทำง่าย ทำยากเพราะอะไร เพราะต้องให้ความเห็นชอบจากพี่น้องประชาชน ทุกคน และประชาชนทุกคนต้องเสียสละที่ดินส่วนกลางเพื่อใช้ในการทำเป็นถนน แล้วก็ ทำเป็นสวนสาธารณะต่าง ๆ ซึ่งการทำอันนี้ต้องชื่นชมกรมโยธาธิการและผังเมืองมาก ในช่วงนั้นได้สร้างความเข้าใจ และประชาชนก็เห็นชอบ แล้วก็ทำให้เกิดถนนผังเมืองขึ้นมาโดยการสร้างถนนผังเมืองขึ้นมา ถนนที่มหาสารคามก็คือ จ๔ จ๕ ก็ถือว่าภาพรวมประสบความสำเร็จ แล้วก็กองทุนสนับสนุน ในส่วนนี้ส่วนใหญ่ถือว่าประสบความสำเร็จ แต่ยังมีปัญหาที่ผมได้รับการร้องเรียนก็คือ กองทุนไม่เพียงพอที่จะสนับสนุนค่าชดเชยและค่าจัดการ เช่น ค่าชดเชยบางคนถ้าไม่ได้ ค่าชดเชยก็จะไม่ให้เขาทำ ตอนนี้ถนนก็ยังเป็นที่เว้นว่างอยู่นะครับ

อันที่ ๒ ค่าจัดการ ผมได้รับการร้องเรียนจาก ดาบตำรวจตรี วัฒนา อุปแสน บอกว่าที่ของเขาเมื่อก่อนก็ดี ๆ พอจัดที่ใหม่ปรากฏว่าที่นั้นเป็นบ่อน้ำ แล้วก็ไม่มีงบมาถมที่ ซึ่งกองทุนก็บอกว่าต้องขายที่ก่อนเพื่อจะเอาเงินมาแก้ไขปัญหา ประชาชนก็เดือดร้อน เพราะว่าขายที่ไม่ได้ ที่แพง เพราะฉะนั้นแล้วก็อยากให้กองทุนสนับสนุนและแก้ไขปัญหา โดยการใช้เงินกองทุนออกไปก่อนเพื่อจะแก้ไขปัญหาที่พี่น้องเดือดร้อน ไม่ว่าจะเป็นค่าชดเชย ค่าจัดการในเรื่องของการถมที่ต่าง ๆ ที่พี่น้องประชาชนยังเดือดร้อน แล้วก็ส่วนที่ที่ขาย ซึ่งจะมาชดใช้หนี้ภายหลัง ก็อยากนำเรียนกองทุนเพื่อจะแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้พี่น้อง ประชาชน

ท่านประธานครับ โครงการนี้เป็นโครงการที่ดีก็อยากให้โครงการที่ดี เป็นตัวอย่างในการที่จะทำให้ประชาชนรู้สึกดีกับการจัดรูปที่ดิน เพราะฉะนั้นการแก้ปัญหา ในการจัดรูปที่ดินที่เกิดขึ้นที่มหาสารคาม จ๔ จ๕ ก็อยากให้ทางกรมโยธาธิการและผังเมือง ก็ทราบว่าวันนี้ท่านอธิบดี ท่านรองอธิบดี และผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดมา อยากให้การแก้ไข ปัญหานี้เกิดความสำเร็จ แล้วก็เป็นตัวอย่างให้การจัดรูปที่ดินซึ่งเป็นการที่ทำยาก ประชาชน ต้องมีส่วนร่วม ประชาชนต้องเสียสละในการให้ที่ดินส่วนตัวของเขา เพื่อจะพัฒนาให้เกิด พื้นที่ที่ดี แล้วก็อยากส่งเสริมให้กองทุนนี้ประสบความสำเร็จในทุกพื้นที่และเป็นตัวอย่างที่ดี ทำให้ประชาชนมั่นใจ ตอนนี้มีอีกส่วนหนึ่งที่เกิดขึ้นในมหาสารคาม จ๔ จ๕ อีกฝั่งหนึ่ง ก็ไม่สามารถจะไปชี้แจงประชาชนได้ จนทางจังหวัดมหาสารคาม พี่น้องประชาชนก็มาหาผม เขาบอกว่าไปกรมทางหลวงชนบทดีกว่า จัดค่าเวนคืน พี่น้องได้ค่าเวนคืนด้วย แล้วก็ไม่มีปัญหา เรื่องของการจัดรูปที่ดิน แต่การจัดรูปที่ดินก็จะมีข้อประโยชน์มากกว่าคือการที่ทุกแปลง ได้เข้าถึงถนนและสาธารณูปโภคทั้งหมด ถึงแม้จะต้องเสียสละในบางพื้นที่ แต่รายได้ แล้วก็มูลค่าของพื้นที่ของที่ดินก็จะเพิ่มขึ้น ก็อยากให้การจัดรูปที่ดินเป็นตัวอย่าง แล้วก็ ให้ประชาชนได้มีความสุขและประทับใจ แทนที่รัฐบาลต้องมาเสียค่าเวนคืน แต่การจัดรูป ที่ดินก็เป็นทางเลือกหนึ่งที่จะพัฒนาพื้นที่ให้เกิดประโยชน์กับท้องถิ่นในทุกจังหวัด ทั่วประเทศไทยก็ฝากและให้กำลังใจกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อการพัฒนาพื้นที่ ขอบคุณมากครับ