กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน พรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ในเบื้องต้นรายงานของผู้สอบบัญชีรายงานการเงินกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ ถึงวันสิ้นสุด ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔ ดิฉันขอชื่นชมท่านอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง และคณะที่บริหารได้อย่างดีเยี่ยม ทั้งนี้จากรายงานของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ซึ่งได้ตรวจความถูกต้องของการเงินภาครัฐและการบัญชีก็ให้ความเห็นว่าเป็นไปด้วยความ สมบูรณ์เรียบร้อย ทั้งการแสดงฐานะทางการเงิน การแสดงผลของระบบการจัดการ งบจัดซื้อ งบทรัพย์สิน ตลอดจนการใช้ฐานข้อมูลจากกองทุนที่มีการประเมินความเสี่ยง และการประเมินภายในตามระบบขององค์กรอย่างดีเยี่ยม ขอชื่นชมเป็นอย่างยิ่งค่ะ การจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ดิฉันเห็นประโยชน์อย่างสำคัญยิ่ง โดยได้มีโอกาสเห็นผลงานดี ๆ ที่จังหวัดสุโขทัย ณ บริเวณสถานีขนส่งเฉลิมพระเกียรติ ขอ Slide นะคะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ณ สถานีขนส่งเฉลิมพระเกียรติ จังหวัดสุโขทัย ซึ่งในขณะนั้นดิฉันดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุโขทัย ก็ได้รับทราบโครงการนี้ โครงการนี้จัดสรรพื้นที่ที่ดิน พื้นที่ตาบอด พื้นที่แห้งแล้ง พื้นที่สีส้ม พื้นที่สีเหลือง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ควรจะต้องได้รับการพัฒนาเป็นอย่างยิ่ง มีความแออัดหนาแน่น ของประชาชนพอสมควร ในคราวนั้นมีการดำเนินการขับเคลื่อนเกือบ ๑๐ ปีกว่าจะบรรลุ วัตถุประสงค์ แล้วก็เกิดความแล้วเสร็จเป็นที่เรียบร้อย อย่างไรก็ตามความร่วมมือของพี่น้อง ประชาชนในการเข้าโครงการมีมากกว่า ๑๐๐ รายที่จะเข้าโครงการ ที่ดิน ๙๐ กว่าแปลง รวมทั้งการจัดการส่งผลสัมฤทธิ์ต่อพื้นที่โดยรอบ ทำให้ราคาที่ดินสูงขึ้นแก้ปัญหาพื้นที่ตาบอด และในสมัยเก่าก่อนนั้น กรมโยธาธิการและผังเมืองก็ยังกรุณาจัดสรรในส่วนของสาธารณูปโภค ในเรื่องของถนนหนทาง ได้ถนนหนทางเพิ่มไปอีกประมาณ ๒.๘ กิโลเมตร บริเวณพื้นที่ ขณะนี้ขอเรียนว่าหลังจากมีการจัดมอบโฉนดแล้ว พี่น้อง ๔๕ รายมีความสุขมากค่ะ มีคนมาหาซื้อที่ดิน ตลอดจนยกระดับพื้นที่ ตลอดจนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เป็น เจ้าของพื้นที่ก็คือองค์การบริหารส่วนตำบลปากแคว โดยท่านนายกวีระศักดิ์ แสงทอง และพื้นที่ในส่วนของเทศบาลเมืองสุโขทัยธานีก็ได้ร่วมมือกันหลังจากที่มีการจัดสรรที่ดิน เป็นแปลงสวยงามแล้วก็มีการลงพื้นที่เป็นพืชพันธุ์ไม้ เป็นบ้านจัดสรร ตลอดจนในช่วง สุดสัปดาห์ เสาร์ อาทิตย์ก็จะเป็นตลาด เป็นถนนวัฒนธรรม เพิ่มนักท่องเที่ยวทั้งจังหวัด สุโขทัย อำเภอเมือง แล้วก็นักท่องเที่ยวต่างชาติเข้ามาอย่างมากมาย ดิฉันขอชื่นชมเป็นอย่างยิ่ง และโครงการนี้จังหวัดสุโขทัย โดยสำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดและคณะ เขาสนใจ ที่จะให้ประชาชนมีการตื่นตัวมาก ก็เลยมีโครงการระยะ ๒ ซึ่งเป็นอีกช่วงหนึ่งที่อยู่ใกล้เคียง กับบริเวณเดิม ขณะนี้มีพี่น้องประชาชนร่วมเข้าโครงการแสดงเจตนามาเกือบ ๒๐๐ ราย ด้วยกัน และพื้นที่ก็กว้างมากกว่าที่เดิม เพราะพื้นที่ตรงนี้สถานีขนส่งจะเชื่อมคลองแม่รำพัน ไปยังอุทยานประวัติศาสตร์สุโขทัยค่ะ
อีกส่วนหนึ่งหลังจากที่เห็นว่าโครงการนี้ประสบผลสำเร็จเป็นอย่างดี จึงมีการขยายโครงการพื้นที่ ๒ โดยใช้นวัตกรรมพื้นที่และบูรณาการอย่างมีส่วนร่วม กับประชาชนในชุมชนและท้องถิ่น ก็เลยเปิดพื้นที่เป็นโครงการที่ ๒ หลังจากมีโครงการที่ ๑ ระยะที่ ๑ มอบโฉนดกันเป็นที่เรียบร้อยแล้วเมื่อปี ๒๕๖๒ และโครงการที่ ๑ ระยะที่ ๒ เตรียมพื้นที่เกือบมีความพร้อมอยู่ในราวประมาณร้อยละ ๕๐ ก็เตรียมเปิดโครงการที่ ๓ อยู่ด้านหลังเทศบาล ๒ โรงเรียนในสังกัดของเทศบาลเมืองสุโขทัย ขอนำเรียนเพื่อเป็นข้อมูล ว่าโครงการนี้ดีเยี่ยมค่ะ แต่อย่างไรก็ตามมีข้อคิดเห็นในเชิงพื้นที่ว่าการจัดการในเรื่องของ กองทุนกู้ยืมนั้นมีจำนวนเม็ดเงินและงบประมาณค่อนข้างน้อย แต่ละปีก็อาจจะได้ไม่กี่แห่ง ในพื้นที่ประเทศไทย ในส่วนของดอกเบี้ยกู้ยืมมีดอกเบี้ยด้วยในระหว่างรัฐต่อรัฐจะลดอัตรา ดอกเบี้ยลงบ้างได้ไหม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงวิกฤติการขายที่ดิน การปันส่วนที่ดินของ ประชาชนที่เข้าโครงการเป็นกองกลาง เพื่อนำเงินส่งคืนกองทุนนั้นก็อาจจะล่าช้าและยังมี ในส่วนของดอกเบี้ยเพิ่มเติมอีกด้วยก็จะเป็นภาระค่ะ
ในส่วนที่ ๒ ขยายวงเงินในการกู้ยืม แล้วก็ขยายเวลาให้ด้วยจะดีไหมคะ เพื่อให้เกิดประโยชน์ให้มากที่สุด แล้วก็ในส่วนของประชาชนก็มีความอบอุ่นใจมากขึ้น อันนี้ ก็เป็นข้อคิดเห็นจากพื้นที่ค่ะ
ในส่วนข้อคิดเห็นในเชิงระบบของกองทุน ดิฉันขอเรียนเสนอไปว่าปัญหาของ ความไม่ราบรื่นเรียบร้อยย่อมเกิดขึ้นเสมอ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องขององค์กรเดียวหรือหลายองค์กร โดยเฉพาะเรื่องของกฎหมายควรจะได้มีการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของกองทุน ทั้งในส่วนของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กองช่าง ปกติกองช่างในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเขาจะมี ภาระงานอยู่เยอะมาก เพราะฉะนั้นในส่วนของกองช่าง กรมโยธาธิการและผังเมือง และในส่วนอื่น ๆ สำนักงานที่ดิน ในเรื่องของการวางแผนผังโยธาและผังเมืองควรจะมี ระยะเวลาและเตรียมการอย่างไร เมื่อ ๕ ปีนี้แผนผังเมืองนี้ก็จะหมดอายุการใช้งาน ๔ ปีครึ่ง ก็ต้องเตรียมในการที่จะตรวจสอบ และเตรียมที่จะประกาศผังเมืองใหม่ได้แล้วค่ะ ก็คิดว่า โครงการนี้มีประโยชน์มาก และในส่วนของการประชาสัมพันธ์โครงการดิฉันเชื่อมั่นว่า ณ วันนี้สิ่งที่ดิฉันได้มุ่งหวังตั้งใจแล้วก็ประทับใจในโครงการที่กองทุนได้ดำเนินการ ดิฉันมั่นใจ ว่าพี่น้องประชาชนทั่วประเทศคงจะเห็นประโยชน์ และระดมพลังทั้งบุคลากรในพื้นที่ บุคลากรจากส่วนราชการร่วมด้วยช่วยกันเพื่อพัฒนาพื้นที่ แล้วก็จัดรูปที่ดินให้เกิดขึ้นอีก หลาย ๆ ที่ในประเทศไทย อันจะเป็นการส่งเสริมให้มีเศรษฐกิจแล้วก็รายได้ที่ดีของพี่น้อง ประชาชนบนความสุขที่ยั่งยืนต่อไป ขอบพระคุณมากค่ะ