กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายอัครแสนคีรี โล่ห์วีระ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ เขต ๗ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้กระผมจะขออภิปรายญัตติเรื่องผลกระทบของ El Nino และขอแจ้งให้ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านทราบว่าวันนี้เราได้รับเกียรติจาก ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านรัฐมนตรี ธรรมนัส พรหมเผ่า ซึ่งท่านได้มานั่งฟังพวกเราอภิปรายเพื่อนำสิ่งที่พี่น้อง สส. สะท้อนในวันนี้นำไปเป็นนโยบาย และแผน เพื่อเข้ามาแก้ไขปัญหาเรื่องของผลกระทบจาก El Nino ตรงนี้ก็ต้อง ขอขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านรัฐมนตรี ธรรมนัส พรหมเผ่า เป็นอย่างสูงครับ ขอ Slide ด้วยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ท่านประธานครับผลกระทบของ El Nino ก็จะมีทั้งเรื่องภัยแล้ง เรื่องน้ำท่วม เรื่องพายุรุนแรงซึ่งส่งผลให้เกิดสภาวะการขาดแคลนของ อาหารและน้ำ ความสูญเสียทางเศรษฐกิจ และผลเสียต่อสิ่งแวดล้อม ส่วนด้านล่างเราก็จะ เห็นปัญหาของ El Nino ผลกระทบก็จะมีเรื่องการขาดแคลนน้ำ เรื่องของปัญหาเรื่องเกษตร ที่ปลูกข้าวลำบาก เรื่องความมั่นคงด้านอาหาร ซึ่งส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจ การผลิตพลังงาน และไฟฟ้าพลังน้ำ รวมถึงผลที่ตามมาด้านสุขภาพ ด้านสิ่งแวดล้อม เพราะ El Nino เอง ก็จะส่งผลให้เกิดปัญหาเรื่องภัยแล้งบางครั้งจึงทำให้เกิดไฟป่า ผมจึงมีแนวทางการบริหารจัดการ ตรงนี้ก็ต้องฝากท่านประธานนำเรียนไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สำหรับด้านภัยแล้ง และผลกระทบจากสภาพอากาศที่แปรปรวน
๑. เนื่องจากงบประมาณปี ๒๕๖๗ มีแนวโน้มจะล่าช้า ดังนั้นถ้าเป็นไปได้ อาจจะมีการใช้งบกลางที่ท่านนายกรัฐมนตรีกำกับดูแลเพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องคือเรื่องของ El Nino อย่างเร่งด่วน
๒. ระดมสรรพกำลังเครื่องไม้เครื่องมือของทุกหน่วยงานเข้าไปแก้ไขปัญหา ภัยแล้งทั้งรถขุด รถ Backhoe รถเจาะน้ำบาดาล รถน้ำ เครื่องสูบน้ำที่สำคัญต้องมี การติดตามผ่านระบบเพื่อให้ประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบว่า ขณะนี้ทาง เครื่องไม้เครื่องมือส่งไปในพื้นที่ไหนบ้างเพื่อสามารถติดตามและตรวจสอบได้
๓. กระทรวงมหาดไทยควรส่งเสริม จัดสรร อนุมัติให้ท้องถิ่น อบต.เทศบาล มีเครื่องไม้เครื่องมือที่เพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องรถขุด รถเจาะน้ำบาดาล เพราะลำพัง การรองบอุดหนุนจากรัฐบาลจะไม่ทันการณ์
๔. กรมชลประทานควรเร่งศึกษาการบริหารจัดการน้ำอย่างเป็นระบบ เพื่อศึกษาว่าพื้นที่ไหนควรลงทุนอะไรบ้าง ตรงไหนควรทำประตูน้ำ ทั้งนี้เพื่อแก้ไขปัญหา เรื่องน้ำให้เบ็ดเสร็จเด็ดขาด โดยท่านรัฐมนตรีธรรมนัส พรหมเผ่า ได้มีแนวคิดดังกล่าวแล้ว และหาก อบต. และเทศบาลมีเครื่องไม้เครื่องมือที่เพียงพอก็จะแก้ปัญหาได้ง่ายขึ้น เพราะไม่ต้องรอรัฐอนุมัติงบอุดหนุน สามารถแก้ปัญหาได้ทันทีเพียงแค่จ้างพนักงานขับรถ และเบิกจ่ายค่าน้ำมัน
ต่อมาครับ เรื่องของน้ำบาดาล ซึ่งเป็นเรื่องที่ท่านรองนายกรัฐมนตรี พลตำรวจเอก พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ท่านกำกับดูแลกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ท่านสามารถนำน้ำบาดาลขึ้นมาผ่านโครงการต่าง ๆ ได้นะครับ ไม่ว่าจะเป็น โครงการน้ำดื่มริมทาง โครงการกระจายน้ำระยะไกล โครงการน้ำบาดาลชุมชน
สุดท้ายครับ เรื่องของการบริหารจัดการน้ำ ผมมองว่าเอกชนควรจะมีส่วนร่วม ในเรื่องของโครงการน้ำ ไม่ว่าจะเป็นการขุด ผลิต และจำหน่ายน้ำประปาให้ประชาชน ทั้งนี้ เพื่อลดงบประมาณการลงทุนจากภาครัฐนะครับ
Slide ถัดไปครับ หน้านี้ก็จะเกี่ยวข้องกับเรื่องของการบริหารจัดการปัญหา ของสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นผลกระทบจาก EI Nino เมื่อสักครู่ได้เรียนให้ท่านประธานทราบ เรื่อง EI Nino ก็จะมีปัญหาเรื่องของไฟป่าด้วย ดังนั้นเรื่องการจัดหาเครื่องกรองฝุ่น ให้กับสถานที่ต่าง ๆ เช่น โรงเรียนและโรงพยาบาล เรื่องนี้ก็จะเป็นเรื่องที่ควรดำเนินการ อย่างเร่งด่วนนะครับ
๒. ควรจัดตั้งศูนย์ฉุกเฉินเพื่อดับไฟป่าโดยจัดสรรให้มีเครื่องไม้เครื่องมือ ที่เพียงพอ ซึ่งปัจจุบันภารกิจดังกล่าวหลายพื้นที่ได้มีการถ่ายโอนไปยังท้องถิ่นเช่น อบต. ยกตัวอย่าง เช่น จังหวัดชัยภูมิในเขตของผมก็คือ อบต. ห้วยไร่ ซึ่งทางป่าไม้ก็ได้ถ่ายโอน ภารกิจเรื่องการดับไฟป่าในพื้นที่ป่าห้วยไร่ให้กับ อบต. ห้วยไร่ไปแล้ว ดังนั้นพอป่าไม้ไม่มีงบ อบต. ก็ไม่มีงบเช่นกันครับ ดังนั้นเรื่องการจัดตั้งศูนย์ควรจะมีการจัดตั้งศูนย์ร่วมกันระหว่าง อบต. และป่าไม้ และที่สำคัญควรจะจัดสรรเครื่องไม้เครื่องมือให้เพียงพอ ไม่ว่าจะเป็น รถดับเพลิง หรือเครื่องเป่าลม หรืออุปกรณ์ต่าง ๆ
ถัดมาก็ควรจะมีการออกกฎระเบียบ เช่น พ.ร.บ. อากาศสะอาด หรือการจัดเก็บภาษี การปลดปล่อยคาร์บอนที่เป็นธรรม รวมถึงการยกระดับตลาด Carbon Credit ให้มีมาตรฐานที่สูงขึ้น
ถัดมาก็ส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาด เช่น Solar Cell ระดับครัวเรือน รถไฟฟ้า รถจักรยานยนต์ไฟฟ้า ผ่านมาตรการภาษีและเงินอุดหนุน ซึ่งตรงนี้ก็จะลดเรื่อง ของสภาวะโลกร้อนนะครับ
สุดท้ายผมมองว่าควรจะต้องส่งเสริมให้เอกชนลงทุนในนวัตกรรมการจัดเก็บ พลังงาน ไม่ว่าจะเป็น Storage System รวมถึงการดักจับกับเก็บคาร์บอน หรือ Carbon Capture System นะครับ
สุดท้ายผมขอฝากท่านประธานนะครับ จังหวัดชัยภูมิในพื้นที่ที่ผมรับผิดชอบ จะมีอำเภอแก้งคร้อ อำเภอคอนสวรรค์ อำเภอเมือง เฉพาะตำบลซับสีทอง และท่าหินโงม พื้นที่ดังกล่าวถึงแม้จะติดแม่น้ำชี แต่ที่ผ่านมาพบเจอแต่สภาวะน้ำท่วมซ้ำซาก แล้งซ้ำซาก ในช่วงน้ำหลากไม่เคยกักเก็บน้ำได้ และในช่วงฤดูแล้งต้องวิ่งขนน้ำกันจนประชาชนว้าวุ่นกัน หมดแล้ว ผมขอฝากท่านประธานนำเรียนไปยังท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็น ท่าน พลตำรวจเอก พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ท่านรัฐมนตรีธรรมนัส พรหมเผ่า ท่านรองนายกรัฐมนตรีภูมิธรรม เวชยชัย ให้ช่วยเข้ามาแก้ไขปัญหาเรื่องของน้ำแบบเบ็ดเสร็จ เด็ดขาด ขอบพระคุณครับ