กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ธีระชัย แสนแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย กระผม ขอเรียนกับท่านประธานอย่างนี้ ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณผู้เสนอญัตติทั้ง ๑๐ ท่านที่ให้โอกาส ปรากฎการณ์ El Nino เป็นปรากฏการณ์ที่หลายหลายคนร่ำลือกันเหลือเกินก็คงจะเป็นจริง แต่แม่ใหญ่มีแม่ใหญ่มา ตาสีตาสาบ้านผมนี่เขาก็ไม่รู้ว่า El Nino คืออะไร เราต้องอธิบายว่า มันจะมีความแห้งแล้ง ในภาคอีสานของผมเกิดมาสมัยก่อนดินแยกแตกระแหง แม้กระทั่ง นักร้องต้องไปร้องเพลงไม่ว่าจะเป็นทุ่งกุลาร้องไห้อะไรต่าง ๆ เหล่านี้มันเป็นประวัติศาสตร์ ช่วงหลังมาอีสานของผมท่วมครับ ท่วมอย่างไร นี่ก็เป็นปรากฏการณ์ El Nino เหมือนกัน เพราะว่ามันท่วม ท่วมก็คือฝนตกระยะสั้น ๆ แต่สามารถทำให้ท่วมได้ และท่วมไม่กี่วัน ก็แล้งน้ำแห้งไปโดยธรรมชาติของมัน นี่ละครับคือวิธีการ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เป็นปรากฏการณ์ ในอีก ๒ ปีข้างหน้า ไม่ว่าจะเป็นปี ๒๕๖๗-๒๕๖๘ ผมเชื่อมั่นว่ามันจะเป็นผลกระทบ อย่างมาก ผมไม่อยากได้ยินว่าในประเทศไทยจะได้เจอปรากฏการณ์เหล่านี้ทั้งหมด ท่านสมาชิกไม่ว่าจะอยู่ในลุ่มน้ำเจ้าพระยาก็กลัวว่าจะไม่มีน้ำ เราน่ากลัวจริง ๆ ณ วันนี้ ผมไม่อยากได้ยินกลอนว่า ในนาบ่มีน้ำ ในดินซ้ำมีแต่ทราย น้ำตาที่หล่นลงดิน นี่ก็คือ สงสารอีสานสิ้นต้องต่อสู้ด้วย ๒ แขน ท่านครับ แม่ใหญ่สีแม่ใหญ่มีบอกว่าปรากฏการณ์ เห็ดระโงก ท่านประธานรู้ไหม เห็ดระโงกถ้าเกิดว่ามันแห้งแล้งไม่มีทางที่เราจะไปหา ธรรมชาติที่สามารถหาไปใช้ในชีวิตประจำวัน ไปบริโภคในชีวิตประจำวัน หาเห็ด หาปู หาปลา หาอะไรต่าง ๆ ไม่มีเลยครับ เพราะฉะนั้นผลกระทบต่าง ๆ มันจะเกิดขึ้น ปี ๒๕๖๗-๒๕๖๘ นี้เศรษฐกิจของเราที่ผมเคยกล่าวไป ข้าว อ้อย มัน ยาง เจอหมด เพราะว่า อย่างกรณีข้าวอย่าไปถามหาข้าวนาปีและนาปรังเลยเพราะไม่มีน้ำก็ทำไม่ได้ มันสำปะหลัง อ้อย ปาล์ม ยางพารา ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ทุกอย่างจะเจอหมด ที่ว่าตัวเลข ๔๘,๐๐๐ ล้าน ผมว่าเป็น ๑๐๐,๐๐๐ ล้าน เพราะเราส่งออกพืชเศรษฐกิจเหล่านี้ออกไปต่างประเทศ แต่ไม่คิดว่าถึงแม้ว่ามันจะเป็นอย่างไรทั่วโลกแต่เราก็สามารถแก้ได้ แต่ต้องเอาเป็นวาระ El Nino เลย ต้องเป็นวาระ El Nino เหมือนที่เราพูดในสภาวันนี้ เกษตรกรได้รับผลกระทบ หนักเป็นกลุ่ม ๆ แล้วสุดท้ายพอเกษตรกรมีปัญหาทุกอย่างก็ตามมาด้วยราคาพืชผล ทางการเกษตรก็ไม่มี เพราะไม่มีอะไรจะขาย เงินทองก็ไม่มี พ่อค้าแม่ค้าขายปลีกก็จะเจอไปด้วย เพราะว่าไม่มีของขาย ขายก็ไม่ได้เพราะว่ากำลังซื้อไม่มีก็จะมีปัญหา นี่คือปรากฏการณ์ เห็ดระโงกครับ ท่านประธานครับ ก็จะมีผลกระทบถึงอุตสาหกรรมด้วย วัตถุดิบไม่มีแล้ว จะไปต่อยอดได้อย่างไรกับอุตสาหกรรม ไม่ว่าจะเป็นเรื่องข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ปริมาณลดลง ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ปรับปรุง รวมถึงอาหารฟางก้อน หรือแม้กระทั่งเจอไปหมดคนเลี้ยงสัตว์ ก็จะเจอไปด้วย และกลุ่มเครื่องดื่ม อุตสาหกรรมเครื่องดื่มก็จะมีปัญหา พอไม่มีอ้อยมันก็ไม่มี น้ำตาล พอไม่มีน้ำตาลมันก็จะมีปัญหาราคาก็จะสูงขึ้น ทุกอย่างก็จะเรียงคิวกันซื้อ เพราะฉะนั้นมันก็แพงขึ้น ไม่มีรายได้เข้ามา ทุกอย่างแพงขึ้น ปรากฏการณ์นี้น่ากลัวมาก แล้วกลุ่มนิคมอุตสาหกรรมที่ไปสร้างนิคมอุตสาหกรรมเยอะแยะไปหมดมันจะต้องใช้น้ำ ถ้าน้ำไม่เพียงพอก็จะมีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องอุตสาหกรรมเราด้วย เรื่องไฟฟ้าด้วย น้ำไม่มี ไฟฟ้าก็จะไม่มี ผู้ประกอบการเรื่องนี้ก็จะมีปัญหาอีก ท่านประธานครับ คณะกรรมการร่วม ภาคเอกชน ๓ สถาบัน คาดการณ์ความเสียหายทางเศรษฐกิจของประเทศไทยเสียหาย GDP ๓๖,๐๐๐ ล้านบาทในภัยแล้งครั้งนี้ ผมว่ามันน้อยไป GDP ก็จะลดลง อุตสาหกรรมติดลบ ๕.๙๔ เช่นเดียวกับปี ๒๕๕๔ นี่คือเพียงตัวอย่างบางส่วนที่มีผลกระทบ ผมอยากจะขอเสนอแนะรัฐบาลเร่งเตรียมรับมือได้เลย ปรากฏการณ์ El Nino ครั้งนี้ อย่างเร่งด่วนนะครับ เพราะว่า El Nino มันไม่ใช่ของธรรมดา ๆ ทั่วไป หรือเหมือน El Nino ครั้งก่อน ๆ แต่มันเป็น El Nino Super El Nino แล้วนะครับ ผมขอเสนอแนะดังนี้ กรมชลประทานต้องพิจารณาศักยภาพการกักเก็บน้ำ แหล่งเก็บน้ำเยอะ ๆ ที่มีอยู่ในขณะนี้ สามารถเก็บกักน้ำฝนที่หลงมาแล้วมันไหลทิ้งไปเราจะทำอย่างไร ทั้งขุดลอก ซ่อมแซม เอาวัชพืช แล้วบูรณาการระหว่างกรมชลประทานกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ไม่ใช่ว่ากรมชลประทานจะไปขุดลอกแล้วก็ไปเจอเขาเรียกว่าเขตนักลาก ท่านรู้ไหมเขตนักลากก็ไปอยู่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เวลาจะทำไป ก็ผิดกฎหมายครับ นั้นคือเป็นเรื่องของจะต้องบูรณาการกันใช้มติคณะรัฐมนตรีบอกว่า เป็นวาระที่จะต้องทำร่วมกันแล้ว ที่กักเก็บน้ำมีเยอะแยะ แต่เราไม่บูรณาการกันเอง เราไม่ทำกันเอง ถึงเวลาก็ไปโฆษณา โฆษณาว่าจะทำตรงนั้นตรงนี้ ไม่ว่าจะเป็นโครงการ ทำออกแบบแบบแผนไว้แล้ว แต่ไม่มีเงินลงไป เอาเงินไปทำอย่างอื่นหมด ณ วันนี้ต้องทำเรื่อง แหล่งน้ำเป็นตัวตั้ง ก็ผมบอกแล้วอย่างไรว่าพืชเศรษฐกิจประเทศไทยมันเลี้ยงโลกได้ ถ้าไม่มีน้ำแล้วเราจะทำอะไร ของดี ๆ ทั้งนั้นที่ผมจะเล่าให้ฟัง อย่างน้อยเพื่อไม่ให้เสียเวลา พรรคพวกผมขอตัดตอนมาเลยว่า ผมขอให้กรมฝนหลวงและการบินเกษตรปฏิบัติการ ฝนหลวงเสียก่อนในช่วงที่มันจะแล้ง ตอนนี้ไม่ต้องใช้ฝนหลวง มันจะท่วมต่อ ณ เวลานี้ ๒-๓ วันนี้ เดี๋ยวอีกประมาณสักอาทิตย์หนึ่งเราก็ค่อยว่ากัน เดี๋ยวนี้เตรียมถุงยังชีพเท่านั้นวันนี้ เพื่อให้ปริมาณน้ำ คือให้ฝนหลวงบินเหนืออ่างแล้วให้ฝนตกลงมากักเก็บในช่วงเดือนตุลาคม ใกล้แล้วเดือนตุลาคม ที่เขาบอกว่าเดือนตุลาคม เพื่อที่เราจะเตรียมน้ำใช้ในอีก ๒-๓ ปี ข้างหน้า และให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำรวจ เขาสำรวจไว้อยู่แล้ว ผลักดันงบประมาณ เอาไปให้เขา แหล่งเก็บน้ำเล็ก ๆ น้อย ๆ ที่มันเป็นแหล่งธรรมชาติให้เขาได้ดำเนินการ ในการจัดการ เป็นการช่วยเหลือทางกรมชลประทาน อันใหญ่ ๆ กรมชลประทานเข้าไปทำ ทรัพยากรธรรมชาติเข้าไปทำ และขอให้กระทรวงการคลังกำหนดนโยบายด้วยว่าในเมื่อ พี่น้องเจอปรากฏการณ์ El Nino แล้วต้องเตรียมการไว้ด้วย เกี่ยวกับเรื่องภัยแล้ง สินเชื่อด่วน ฉุกเฉินอะไร ลักษณะต้องฟื้นฟูชีวิต ต้องเตรียมตั้งแต่เดี๋ยวนี้ก่อนที่จะเกิดเหตุจริง ๆ นะครับ ชำระหนี้ พักชำระหนี้เงินต้น สนับสนุนเงินออกผลิตภัณฑ์ที่จะเพาะปลูกไม่ต้องใช้น้ำเยอะ ให้กรมส่งเสริมการเกษตรไปจัดการในเรื่องนี้ เอานักวิจัยออกมา กรมวิชาการเกษตรเอาไป จัดการเรื่องว่าเราจะปลูกพืชอะไรในช่วงรองรับ El Nino นี้ที่จะใช้น้ำน้อย ๆ เพื่อที่จะให้ เขาได้มีรายได้เกิดขึ้น กระผมขออภิปรายเท่านี้ กระผมขอสนับสนุนญัตติทั้ง ๑๐ ฉบับ ให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก้ไขปัญหาภัยแล้งอันเนื่องมาจาก ปรากฏการณ์ El Nino เพื่อให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาดูและแก้ปัญหา ความทุกข์ร้อนของพี่น้องเกษตรกรในครั้งนี้ครับ ขอขอบคุณครับ