กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสฤษดิ์ บุตรเนียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี เขต ๓ อำเภอกบินทร์บุรี ตำบลทุ่งโพธิ์ ตำบลแก่งดินสอ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมก็ขอมีส่วนร่วม ในการอภิปรายรายงานประจำปี ๒๕๖๕ เรื่องกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ก่อนอื่นก็ต้องขอชื่นชมครับ กองทุน สสส. ที่ได้รายงานประจำปีที่ก่อตั้งมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๔ ถึงปี ๒๕๖๖ นี้ก็เป็นระยะเวลาถึง ๒๒ ปีแล้ว เข้าสู่ทศวรรษที่ ๓ ถ้าเป็นเด็กนักเรียนก็ถือว่า จบมหาวิทยาลัยครับ มีความแข็งแกร่งเรื่องความรู้ ประสบการณ์ที่จะได้ฝึกงานกันมา เข้าสู่วัยฉกรรจ์แล้วครับ จากรายงานการประเมินของ สสส. ได้รับการประเมิน ตามการดำเนินงานในกรอบการประเมินผล อันหนึ่งก็คือการประเมินจากคณะกรรมการ ของ ครม. ตามพระราชบัญญัติ สสส. ที่มีผลการประเมินถึง ๔.๗๖ คะแนนจาก ๕ คะแนน ในการย้อนหลังถึง ๓ ปี ก็ถือว่าได้รับผลงานที่ดีมากนะครับ จากอันที่ ๒ คือการประเมิน การจัดการและหลักธรรมาภิบาล ได้คะแนนรวมถึง ๙.๖๗ คะแนนจาก ๑๐ คะแนน ก็ถือว่า เป็นผลงานที่ดี อีกอันหนึ่งด้านของคุณธรรมความโปร่งใสของหน่วยงาน ป.ป.ช. ที่ได้ถึง ๙๓.๒๕ นี่สูงกว่าระดับประเทศ จากการประเมินผลเราคงจะสามารถพิสูจน์ได้แล้วว่า สสส. ทำงานอย่างมีคุณภาพ เพราะการประเมินเป็นเครื่องมือของการทำงานที่ดีในกระบวนการ PDCA เพราะถ้าทำอะไรแล้วไม่ประเมินก็ถือว่าไม่ได้ทำละครับ ถ้าทำแล้วประเมินออกมาเป็น ผลที่ดีก็ถือว่าเป็นที่ยอมรับได้ครับ เพราะหน่วยงานของ สสส. เป็นหน่วยงานภาครัฐ ที่ไม่สังกัดกับหน่วยราชการ กระทรวง ทบวง กรม และ สสส. ตาม Slogan เขาบอกว่า สานพลัง สร้างนวัตกรรม สื่อสารสุข ด้วยวิสัยทัศน์ที่อยากให้ทุกคนในแผ่นดินไทยมีวิถีชีวิต สังคม สิ่งแวดล้อม สนับสนุนต่อการมีสุขภาวะที่ดี และด้วยบทบาทของ สสส. ที่จะ จุดประกาย กระตุ้นสาร เสริมพลังบุคคล ชุมชน องค์กร ทุกภาคส่วนที่มีความสามารถ สร้างสรรค์ระบบสังคม และสนับสนุนให้มีสุขภาวะที่ดี โดยอาศัยกองทุน สสส. ทำหน้าที่เป็น น้ำมันหล่อลื่นโซ่กลางเพื่อให้เกิดความคล่องตัวมากยิ่งขึ้น จากนวัตกรรมหรือเป็นกลไกที่สร้าง ขึ้นมาเพื่อให้การดำเนินงานนำเงินที่ได้มาจากภาษีเหล้า และบุหรี่ ถึงปีละ ๔,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อจะนำมาปฏิบัติการให้บรรลุเป้าหมายของวิสัยทัศน์ พันธกิจ บทบาทได้อย่างดี อันนี้ในปีที่แล้วก็ต้องกราบขอบพระคุณท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ท่านรองนายกรัฐมนตรี ที่เป็นประธานคณะกรรมการกองทุนของสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ของปี ๒๕๖๕ นี้ ซึ่งปีนี้ แล้วก็ปีสังคมผู้สูงอายุได้มอบแว่นตาของกระทรวงสาธารณสุข ทั้งแว่นตา ทั้งผ้าอ้อม ผ่านกระทรวงสาธารณสุขให้กับผู้สูงอายุ การสานพลังที่ท่านบอกว่า เป็นนโยบาย Slogan นับเป็นหัวใจการทำงาน ขอขึ้น Slide เลยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
เป็นหัวใจของการทำงานที่จะเชื่อมโยง เสริมสร้างความร่วมมือทั้งภาครัฐ เอกชน และประชาชนที่ทำงานร่วมกัน อันนี้จากรายงาน ที่ทาง สสส. ที่สร้างกลไกสุขภาวะอำเภอที่เสริมพลัง ผมต้องขอกราบขอบพระคุณทีเดียว ที่ได้นำความคิดที่รวบรวม ไม่ว่าสถาบันพระปกเกล้า แล้ว สสส. ยังบอกว่าความสำคัญที่สุด คือการทำงานแบบบูรณาการที่ใช้พื้นที่เป็นฐาน มีประชาชนเป็นศูนย์กลาง มาทำงานร่วมกัน ในระดับท้องถิ่นเพื่อใกล้ชิดประชาชน ให้มีสุขภาพที่ดี มีสุขภาวะที่ดี ในสิ่งเหล่านี้ ที่ทำกันไปแล้วผมก็อยากเห็นผลงานขับเคลื่อนที่ทำไปแล้ว ไม่ว่าเรื่องเด็กปฐมวัย ในเรื่องของ อาหาร ในเรื่องของผู้สูงอายุ และแม้แต่การจัดการสิ่งแวดล้อมที่ท่านได้ทำไป อยากร่วมมือ กันกับสังคมต่าง ๆ วันนี้ก็เช่นเดียวกันครับ ผมในฐานะที่เป็นผู้ส่งเสริมในเขตพื้นที่ผม ก็เช่นเดียวกัน ผมเห็นปัญหาใหญ่ ๆ ที่อยากจะนำเสนอเป็นแนวความคิด คงจะต่างจาก ท่านผู้อภิปรายคนอื่น ๆ โดยนำความคิดที่ต่อยอดมาจากของกองทุน สสส. มาจัด ไม่ว่าจะสานพลังจากภาคส่วนต่าง ๆ ที่มีอยู่ รวมพลังกันกับประชาชนในเขตพื้นที่ระดับ เพราะมองแล้วว่าในขณะนี้ปัญหาของสังคมเรามีเด็กเกิดน้อย โรงเรียน สพฐ. มีถึง ๓๐,๐๐๐ โรงเรียนทั่วประเทศไทย ปัจจุบันนี้เป็นโรงเรียนขนาดเล็กถึง ๑๕,๐๐๐ โรงเรียน และจำนวน ๗,๐๐๐ กว่าโรงเรียนเป็นโรงเรียนเด็กที่มีเด็กต่ำกว่า ๖๐ คน ซึ่งขาดครู ขาดผู้บริหาร ผมจึงอยากจะยกตัวอย่างเพื่อที่จะนำให้ทาง สสส. ได้เป็น Case Study หรืออาจจะเป็นนวัตกรรม ซึ่งมาแก้ปัญหาร่วมกัน ผมถือว่าในโรงเรียนขนาดเล็กนี่เป็นปัญหาขนาดใหญ่ของประเทศชาติ ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการ ก็ได้พยายามครับ แต่ด้วยปัญหาสังคมที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน ผมถึงอยากยก Case Study หรือตัวอย่างที่จะเป็นสิ่งที่สังคมช่วยกันโดยเหมือนกับที่เป็นนโยบาย Slogan ของทาง กองทุน สสส. นี่ทำแล้ว คือรวมสานพลังรวมจากทุกหน่วยงานด้วยรูปแบบของทฤษฎี สามเหลี่ยมที่เรายึดภาครัฐ ภาคสังคม ภาคประชาชนมารวมกันจนเป็นนวัตกรรมที่เรา เรียกว่า บวร ก็คือเรื่องสิ่งที่เราทำกันมาอยู่แล้วในอดีต คือบ้าน วัด โรงเรียน ผมอยาก ยกตัวอย่างของโรงเรียนบ้านนาคลองกลาง ตำบลเขาไม้แก้ว อำเภอกบินทร์บุรี จังหวัดปราจีนบุรี ที่เราร่วมกันที่ทั้งผู้ใหญ่บ้าน ทั้งประชาชน ชาวบ้านที่นำโดยผู้ใหญ่ศิริพงษ์ โทบุญ ได้รู้ถึงปัญหาว่าโรงเรียนขนาดเล็ก แล้วก็รวมกับเจ้าพระคุณพระใบฎีกาสุรินทร์ มันทยา ท่านเป็นเลขาเจ้าคณะตำบลเขาไม้แก้ว เจ้าอาวาสวัดบ้านนาคลองกลาง ทั้งโรงเรียน ก็เช่นเดียวกัน ท่าน ผอ. ลิ้มเส็ง เป็นโรงเรียนขนาดเล็ก ซึ่งก็ขาดการอุปถัมภ์โดยการรวบรวม จากเขตพื้นที่การประถมศึกษาในเขต ๒ จังหวัดปราจีนบุรีซึ่งนำโดยท่านอำพล ท่านฤชากร รองผู้อำนวยการโรงเรียน ผมอยากให้กราบเรียนทางท่าน สสส. ด้วยเวลาที่จำกัด ผมอยากให้ ท่านลองสิว่าอันนี้อาจจะเป็นแนวทางหรือสังคมตัวอย่างเล็ก ๆ แต่ขณะเดียวกันโรงเรียน ขนาดเล็กต่ำกว่า ๖๐ คนถึง ๗,๐๐๐ โรงเรียน ถ้าหากสังคมที่ต้องแก้ปัญหากันเองอย่างนี้ ซึ่งท่านได้ลืมแล้วว่าไม่ว่าจะเป็นการสานพลัง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของสร้างนวัตกรรม หรือแม้ ท่านทำสื่อสารสุข ได้ทำหนังสือมากมายที่เกี่ยวกับเด็กกับผู้สูงวัยเป็นจำนวนมาก ผมอยากให้ ท่านได้ลงไปสังเกตการณ์หรือให้คำแนะนำเพื่อจะได้ไปรวมพลังจากทุกภาคส่วนในการร่วม แก้ปัญหา ซึ่งเป็นปัญหาของประเทศชาติขนาดใหญ่ ดีกว่าท่านจะทำโครงการเป็นหลาย ๆ พันโครงการ แต่ในการบรรลุผลนั้นไม่สามารถจะประเมินผลในภาพรวมของประเทศชาติได้ ในปีที่แล้วนี่ผมก็นำเสนอเรื่องของโครงการผู้สูงอายุไปแล้ว แต่ทาง สสส. ก็ยังไม่ให้ ความเมตตาในการที่จะไปดำเนินการได้ดูแล วันนี้ผมมาพูดเรื่องโรงเรียนขนาดเล็ก ซึ่งเป็น ปัญหาระดับชาติ ซึ่งทางกระทรวงศึกษาธิการก็เช่นเดียวกันครับ วันนี้ได้เปลี่ยนรัฐบาลแล้วมี รัฐบาลใหม่ ผมก็ฝากกราบเรียนไปยังกระทรวงศึกษาธิการ อาจจะเป็นที่ สสส. ลงไป ประสานงานอีก ช่วยกันรวบรวมความคิดต่าง ๆ เพื่อจะแก้ปัญหาระดับชาติครับ ขอกราบขอบคุณมากครับ