เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม กิตติภณ ปานพรหมมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครปฐม เขต ๔ พรรคก้าวไกล วันนี้กระผมจะร่วมอภิปรายในญัตติราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ โดยประเด็นที่ผม จะนำเสนออภิปรายในวันนี้เป็นประเด็นของราคาเนื้อหมูหน้าฟาร์มตกต่ำ ขึ้น Slide ด้วยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Clip ภาพ)
ราคาตกต่ำเนื่องจากมีการลักลอบ นำเข้าหมูกล่องหรือหมูเถื่อน สร้างผลกระทบต่อเกษตรกรผู้เลี้ยงหมูทั่วประเทศ ทั้งที่จริงแล้ว ในช่วงเวลานี้ควรเป็นเวลาที่เกษตรกรผู้เลี้ยงหมูควรฟื้นตัวต่อวิกฤติโรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกร ที่เกิดขึ้นในปี ๒๕๖๔ แต่กลับมาเจอวิกฤติการลักลอบนำเข้าหมูกล่อง ทำให้เกิดราคาเนื้อหมูที่ตกต่ำสวนทางกับ ต้นทุนราคาอาหารสัตว์ที่สูงขึ้นอย่างเป็นประวัติการณ์ ในส่วนของเนื้อหมูกล่องหรือหมูเถื่อน นั่นก็คือหมูแช่แข็งที่บรรจุในกล่อง และลักลอบนำเข้ามาในประเทศไทย ผ่านท่าเรือ โดยสำแดงพิกัดภาษีศุลกากรเป็นเท็จ เป็นการสำแดงเป็นเนื้อปลาแช่แข็งก่อนที่จะกระจาย ไปยังห้องเย็นต่าง ๆ ทั่วประเทศ จากข้อสังเกตมีตัวเลขตั้งแต่ปี ๒๕๖๔-๒๕๖๕ มีการนำเข้า เนื้อปลาแช่แข็งเข้าประเทศเป็นจำนวนมากเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง สอดคล้องและเป็น ที่น่าสังเกตว่ากลับเป็นการนำเข้าเพิ่มจากประเทศผู้ส่งออกหมูไม่ใช่ปลา อย่างเช่น ประเทศ สเปน และประเทศบราซิลอย่างชัดเจน จึงขอเรียนถึงสถานการณ์ปัจจุบันที่เกษตรกร ผู้เลี้ยงหมูรายย่อยจำนวนมากไม่สามารถแบกรับภาระต้นทุนที่มีถึง ๙๐-๙๖ บาทต่อกิโลกรัม แต่กลับขายหน้าฟาร์มในราคาต่ำกว่าต้นทุนที่ราคาเพียง ๖๐-๗๐ บาทต่อกิโลกรัมเท่านั้น จนทำให้เกษตรกรผู้เลี้ยงหมูรายย่อยหลายรายต้องออกจากธุรกิจไป ต่อมาโดยการคาดว่า มีการลักลอบนำเข้าหมูมาตั้งแต่ปี ๒๕๖๔ ในเหตุการณ์ที่ประเทศไทยได้รับผลกระทบจาก การแพร่ระบาดจากโรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกร ทำให้ผลผลิตหมูลดลงไป ๓๐ เปอร์เซ็นต์ จากที่ผลิตได้วันละ ๕๐,๐๐๐ ตัว เหลือเพียง ๓๕,๐๐๐ ตัว ทำให้ในเวลาดังกล่าวขาดเนื้อหมู ทำให้เกิดปัจจัยการลักลอบนำเข้าเนื้อหมูเพื่อรักษาโควตาการจำหน่ายเดิมนะครับ
ต่อมาในปี ๒๕๖๕ มีพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงหมูหลาย ๆ ท่าน เริ่มมีการสังเกต ว่ามีเนื้อหมูแช่แข็งขายทาง Online และช่องทางต่าง ๆ ที่ต่ำกว่าราคาหมูทั่วไปในประเทศ ที่ถูกก็เพราะว่าหมูในต่างประเทศมีต้นทุนทางโปรตีน ต้นทุนทางอาหารถูก และปัจจัย การควบคุมอื่น ๆ ด้วยครับ
ต่อมาในปลายปี ๒๕๖๕ นะครับ มีการตรวจพบว่ามีการลักลอบนำเข้า เนื้อหมูเข้าห้องเย็นหลายแห่ง แล้วก็มีการดำเนินคดีอยู่ในปัจจุบัน จากการคาดการณ์มีข้อมูล ว่ามีการลักลอบนำเข้ามากว่า ๑๕,๐๐๐ ตู้ หรือมากกว่า ๓๐๐,๐๐๐ ตัน มูลค่ามากมาย มากกว่าถึง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ของเนื้อหมูในตลาดเลยทีเดียวครับ เท่านั้นยังไม่พอการนำเข้า เนื้อหมูอาจจะไม่ได้นำเข้าเพียงท่าเรือแหลมฉบังเท่านั้น แต่ยังมีการนำเข้าจากท่าเรือ อื่น ๆ ด้วย ซึ่งสร้างผลกระทบให้กับเกษตรกรผู้เลี้ยงหมูในประเทศอย่างมากมายมหาศาลครับ นอกจากราคาเนื้อหมูจะตกต่ำแล้ว เนื้อหมูเถื่อนยังไม่ได้ผ่านกระบวนการตรวจสอบมาตรฐาน อีกหลาย ๆ มาตรฐาน นั่นอาจจะเป็นสาเหตุทำให้ผู้บริโภคในประเทศไทยได้บริโภคหมูที่อาจจะ เป็นโรค รวมถึงมีสารเร่งเนื้อแดงที่เมื่อบริโภคมากก็อาจจะส่งผลต่อสุขภาพได้นะครับ
สุดท้ายแล้วนะครับ เราจะควบคุมราคาหมูกล่องเพื่อแก้ไขราคาหมูตกต่ำ ได้อย่างไร ผมขอเรียนท่านประธานไปยังกรมปศุสัตว์ และกระทรวงพาณิชย์ ให้มีมาตรการ การดำเนินการใน ๔ ส่วนดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ให้เร่งติดตามการดำเนินคดีและขยายผลดำเนินคดีอย่างจริงจัง กับผู้ที่เกี่ยวข้อง ในการลักลอบนำเข้าเนื้อหมู หมูกล่อง ทุกฝ่ายทั้งผู้นำเข้า Shipping ห้องเย็น และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง รวมถึงให้หน่วยงานเปิดเผยความคืบหน้าหรือข้อมูลต่าง ๆ ที่ไม่เป็นผลเสียต่อรูปคดีให้สาธารณะได้รับทราบเป็นระยะครับ
ข้อ ๒ ควรเข้มงวดกับการตรวจสอบตู้ Container ที่นำเข้าอาหารแช่แข็ง และห้องเย็นต่าง ๆ ที่เก็บเนื้อหมูจากต่างประเทศเพื่อป้องกันการลักลอบเข้ามาเพิ่มเติม
ข้อที่ ๓ ควรติดตามและตรวจสอบการขายเนื้อหมูที่ราคาต่ำกว่าตลาด ผิดปกติ โดยควรตรวจสอบว่าเนื้อหมูมีที่มาอย่างไร มาจากการลักลอบนำเข้าหรือไม่
ข้อที่ ๔ เราจำเป็นต้องสื่อสารถึงผู้บริโภคถึงอันตรายของเนื้อหมูเถื่อน และเปิดช่องทางการแจ้งเบาะแสให้ประชาชนได้แจ้งเข้ามาเพื่อนำไปสู่การจับกุมต่อไป
ท่านประธานครับ ตัวแทนผู้เลี้ยงสุกรหลาย ๆ ท่านทั่วประเทศบอกกับผมว่า เรามีเวลาไม่มากแล้วสำหรับการแก้ไขปัญหานี้ ไม่อย่างนั้นระบบการเกษตรจะล้มเป็น Domino Effect ทั้งปศุสัตว์และอาหารครับ
สุดท้ายผมขอฝากในฐานะที่ผมอยู่ในพื้นที่จังหวัดนครปฐม มีการเลี้ยงกุ้งขาว ในพื้นที่ ทั้งอำเภอบางเลน อำเภอดอนตูม และอำเภอกำแพงแสนในตำบลสระพัฒนา และตำบลห้วยม่วง ซึ่งเป็นเขตพื้นที่ของผมครับ ผมจึงขอเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้ช่วยแก้ปัญหาของพ่อแม่พี่น้อง ผู้เลี้ยงกุ้งอย่างจริงจัง ทั้งในด้านต้นทุนการผลิตไม่ว่าจะเป็นอาหารหรือไฟฟ้า ที่ท่าน สส. ของพรรคก้าวไกลจะอภิปรายในลำดับถัดไปด้วยครับ ขอขอบคุณครับ