กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา กระผมได้เสนอญัตติเรื่องการแก้ไขปัญหาราคากุ้งตกต่ำ ท่านประธาน ย้อนไปดูนะครับ ท่านประธานอยู่ด้วย สมัยสภาชุดที่แล้ว ชุดที่ ๒๕ ญัตติแรกที่เข้าสภาก็คือ เรื่องราคาพืชผลเกษตรกรตกต่ำ ทั้งหมดที่ยื่นในสมัยนั้น ๑๔ ญัตติด้วยกัน ผลของการยื่น ๑๔ ญัตติ ทุกพรรคการเมืองนำผลให้เกิดขึ้น ๒ เรื่อง เรื่องหนึ่งคือการตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญขึ้นมาชุดหนึ่ง ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ ท่านวีระกร คำประกอบ เป็นประธาน แล้วก็ได้ศึกษาแก้ไขปัญหาราคาพืชผลเกษตรตกต่ำหลายเรื่องทีเดียวครับ ออกมาเป็นเอกสาร เล่มใหญ่เล่มหนึ่ง
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Clip ภาพ)
ไปดูได้เล่มนี้นะครับ สมบูรณ์มาก แล้วตามมาด้วยการตั้งคณะกรรมาธิการสามัญในข้อบังคับ เป็น ๑ ใน ๓๕ คณะกรรมาธิการนั่นก็คือคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาราคาผลิตผลเกษตรกรรม ขึ้นในข้อบังคับ แล้วก็อยู่มาถึงปัจจุบันนี้เลยครับ ผมทำหน้าที่ประธานในชุดนั้น มาถึงชุดนี้ ชุดที่ ๒๖ มาอีกแล้วครับ ยื่นญัตติทั้งหมด ๑๑ ญัตติด้วยกัน การแก้ไขปัญหาราคา พืชผลทางการเกษตรตกต่ำไม่ว่าจะเป็น ยางพารา กุ้ง และอีกหลาย ๆ เรื่อง มังคุด ผลไม้ เหล่านี้นะครับ ทำให้มองเห็นได้ว่าไม่มีรัฐบาลไหนแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องเกษตรกร หรือราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำได้อย่างยั่งยืนเลยครับ วันนี้เช่นเดียวกันผมเสนอญัตติ เรื่องการแก้ไขปัญหาราคากุ้งตกต่ำ ผมไม่ให้ตั้งคณะกรรมาธิการ ให้ส่งไปให้รัฐบาล ดำเนินการเลยครับ กุ้งเป็นสินค้าที่นำมูลค่าการส่งออกเข้าสู่ประเทศถึง ๕๒,๐๖๓ ล้านบาท ต่อปี ประเทศไทยเราผลิตกุ้งขาวใน ๓๔ จังหวัด เช่น จังหวัดสุพรรณบุรี ในอำเภอบางปลาม้า มีที่ตำบลองครักษ์ รายใหญ่ ๆ ก็ของคุณสมหวัง ประเสริฐสม ของผู้ใหญ่เสน่ห์ ผู้ใหญ่มานิตย์ พุทธจรรยา ในอำเภอสองพี่น้องก็ประกอบไปด้วยท่านนายกรังสิต กลิ่นสุข ตำบลบ้านช้าง จังหวัดนครปฐม ของท่าน สส. ภาณุวัฒน์ สะสมทรัพย์ ที่อำเภอกำแพงแสนก็เลี้ยงกันมาก ของท่าน สส. อำนาจ วิลาวัลย์ ที่จังหวัดปราจีนบุรีก็เลี้ยงกันมาก เคยนำเรื่องนี้เข้ามาใน ที่ประชุมคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาราคาผลิตผลเกษตรกรรมตกต่ำเช่นเดียวกันครับ พืชผลทางการเกษตรนี่เราพูดกันเป็นประจำว่า ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ มีปัญหาทั้ง ๓ ช่วงเลย ผมขอสรุปอย่างนี้ว่าเราจะแก้ปัญหาเรื่องนี้ด้วย ๔ ต ด้วยกันครับ ๔ ต เต่านะครับ
ต แรก ต้นทุน โดยเฉพาะการเลี้ยงกุ้งนี่ต้องอาศัยคนที่ใจถึงจริง ๆ เพราะ ลงทุนสูงมาก หมดแล้วหมดเลย เสี่ยงมาก และหลายท่าน ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้พูด เรื่องนี้ไปแล้วว่าอาหารกุ้งต้องควบคุมราคา น้ำมัน ไฟฟ้า เหล่านี้เป็นต้นทุนทั้งสิ้นและเป็น ต้นทุนที่สูงด้วย จำเป็นต้องรีบแก้ไขต้องควบคุมราคา
ต ที่ ๒ คือโตหรือตาย โตหรือตายหมายถึงอะไรครับ หมายถึงว่าเลี้ยงกุ้งแล้ว มันโตไหม มันอยู่รอดไหม หรือมันจะตาย มันส่งผลกระทบต่อผู้เลี้ยงครับ ต้นทุนที่ลงไปนี่ ถามว่ามันโตและตายเพราะอะไร เหตุปัจจัยเสี่ยงหลายประการทีเดียว ไม่ว่าจะเป็นน้ำท่วม น้ำแล้ง อากาศร้อนไป หนาวไป ภัยพิบัติต่าง ๆ โรคระบาดกุ้ง เหล่านี้เป็นความสูญเสียของ ผู้ประกอบกิจการเลี้ยงกุ้งทั้งสิ้นเลย ถามว่าภาครัฐต้องทำอะไรบ้าง อันนี้กรมประมงเป็นหลัก กับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ นักวิชาการต้องใกล้ชิดกับผู้เลี้ยงกุ้งให้มากขึ้น เทคโนโลยี ต่าง ๆ ต้องถ่ายทอดให้เขา ก็เสียดายนะครับว่าบุคลากรของกรมประมงที่จะเข้าไปดูแล ผู้เลี้ยงกุ้งมันน้อยไป ในท้ายที่สุดคำว่าโตหรือตายไม่ใช่กุ้งอย่างเดียว ถ้ามันไม่โตเกษตรกร ผู้เลี้ยงกุ้งก็ตายด้วย ไม่ใช่กุ้งตายอย่างเดียว
ต ที่ ๓ ก็คือตลาด ตลาดหมายถึงอะไรครับ หมายถึงราคา ราคาขึ้นอยู่กับ อะไรครับ ราคาก็ขึ้นอยู่กับ Demand กับ Supply ว่ามีมากหรือน้อย ขณะนี้ระหว่าง เดือนสิงหาคมถึงเดือนตุลาคมกุ้งกำลังออก ผลผลิตกุ้งกำลังออก กำลังล้นตลาด ราคามันถึงตก ในปี ๒๕๖๒ กุ้งขนาด ๕๐ ตัวต่อ ๑ กิโลกรัม เคยขายได้ถึง ๑๘๐-๒๐๐ บาท มาดูขณะนี้ ๕๐ ตัวต่อกิโลกรัม ขายได้เพียง ๑๓๐ บาท ราคาตลาดที่มหาชัย จังหวัดสมุทรสาคร แต่ถ้าไป ซื้อที่ปากบ่อเหลือราคา ๙๐-๑๐๐ บาทเอง ในขณะที่ต้นทุน ๑๓๐-๑๕๐ บาทต่อ ๑ กิโลกรัม แล้วจะอยู่อย่างไรครับที่ว่า Supply มันเพิ่มขึ้น นอกจากกุ้งจะออกปริมาณมากแล้ว ขณะนี้ ต่างประเทศ ไม่ว่าจะเป็นสหรัฐอเมริกาเขามี Stock อยู่ในประเทศเขาถึง ๙ เดือนที่ไม่รับซื้อ ญี่ปุ่นกำลังประสบปัญหาเศรษฐกิจ ราคาค่าเงินเยนตกต่ำมาก เพราะฉะนั้นเขาหันมา รับประทานกุ้งที่ราคาถูกลง จีนก็เริ่มผลิตกุ้งได้แล้วครับ เหล่านี้เป็นผลกระทบทั้งสิ้นเลย เพราะฉะนั้นสิ่งที่รัฐบาลจะต้องทำอย่างยิ่งก็คือที่จะช่วยเกษตรกร น้ำนี่ต้องมีการลงทุน อย่างเป็น Megaproject เลย ให้เหมือนกับท่านลงทุนในเรื่องรถไฟ รถไฟฟ้า รถไฟความเร็วสูง Motorway ท่านทำอย่างนี้กับน้ำบ้างสิครับ เพราะประเทศเราเป็นประเทศเกษตรกรรม สิ่งเหล่านี้จะไปช่วยพี่น้องเกษตรกรที่เป็นคนส่วนใหญ่ของประเทศได้ และไม่ต้องไปแจก หรอกครับ ๑๐,๐๐๐ บาท ถ้าทำน้ำได้ดี ทำ Megaproject ให้ดีนะครับ FTA รัฐบาลใหม่มา ผมก็ชื่นใจที่นายกรัฐมนตรีบอกว่านโยบายเร่งด่วนประการหนึ่งก็คือเร่งทำ FTA เร่งระบาย สินค้าเราออกสู้กับประเทศเวียดนามเขา เรายังทำไม่ถึง ๒๐ ประเทศเลยครับ เวียดนาม เขาเกือบ ๕๐ ประเทศแล้วครับ เหล่านี้ผมไม่ลงรายละเอียดเพราะว่าเพื่อนสมาชิกได้พูด รายละเอียดไปแล้ว
ต สุดท้ายก็คือต้นทาง ต้นทางคืออะไรครับ ต้นทางของผมหมายถึงรัฐบาล หมายถึงนายกรัฐมนตรี หมายถึงรัฐมนตรีที่ดูแลกระทรวงที่เกี่ยวข้อง นายกรัฐมนตรีบอกแล้ว ว่าอย่าพูดว่าอะไรทำไม่ได้ ให้พูดว่าเราถูกเลือกมาให้ทำให้ได้ อันนี้เป็น Target ที่สำคัญ ของรัฐบาลชุดนี้ ผมจะดูฝีมือนะครับ รัฐมนตรี ๒ ท่าน รัฐมนตรีเดิมเขามาจากพรรคเดียวกัน คือกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ผลิต กระทรวงพาณิชย์ตลาด เขาเชื่อมกันได้ แต่ปัจจุบันนี้ รัฐบาลใหม่ รัฐมนตรีมาจากต่างพรรคแต่ชื่อเหมือนกัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ลงท้ายด้วยธรรม ภูมิธรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ขึ้นต้นด้วยธรรม ธรรมนัส ก็รอเอา ๒ คำนี้มารวมกันให้เกิดธรรมใหม่ก็คือยุติธรรม ให้ราคายุติธรรม กับพี่น้องเกษตรกรที่ลงทุนไปในพืชผลทางการเกษตร ในการเลี้ยงกุ้งเหล่านี้ ผมเชื่อครับว่า ถ้าท่านรวมได้จริง บูรณาการได้จริง เกษตรผลิต พาณิชย์ตลาด เอาราคานำการผลิตแล้วก็ ทำให้ได้ ทำให้ยั่งยืน สิ่งเหล่านี้เศรษฐาจะทำให้เกษตรกรของเราเป็นเศรษฐีได้นะครับ กระผมจึงขอความกรุณาท่านประธานได้โปรดส่งผลการพิจารณาญัตติของผมไปให้รัฐบาล ได้ดำเนินการแก้ไขโดยเร่งด่วนต่อไป ขอบพระคุณครับ