วิชัย แจงปัญหาราคาพืชผลตกต่ำ ขอตั้งกรรมาธิการเร่งแก้

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๓ · ๖ กันยายน ๒๕๖๖

วิชัย สุดสวาสดิ์ หารือปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตรที่ตกต่ำอย่างต่อเนื่อง ต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้น และเรียกร้องให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาและแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน เพื่อคุ้มครองผลประโยชน์ของเกษตรกรและเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ

นายวิชัย สุดสวาสดิ์ ชุมพร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วิชัย สุดสวาสดิ์ ผู้เสนอร่วมกับท่านอัครเดชนะครับ ขอนำเรียนท่านประธานด้วยความเคารพ ผมเองสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขต ๑ จังหวัดชุมพร วันนี้พืชผลทางการเกษตรประกอบด้วย ยางพารา ปาล์มน้ำมัน มันสำปะหลัง ข้าว อ้อย และสินค้าอุปโภคบริโภค เนื้อวัว นมวัว และตลาดปลาสวยงามทั่วทั้งประเทศมีราคาตกต่ำ ซึ่งเป็นรายได้หลักของเกษตรกร ส่งผล ต่อเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ โดยเฉพาะเกษตรกรผู้ปลูกที่ต้องมีภาระหนี้กับต้นทุน การผลิตที่สูง ค่าแรงสูง ราคาปุ๋ยที่สูง รัฐบาลมีมาตรการช่วยเหลือเกษตรกรผู้ปลูก รวมถึง ส่งเสริมภาคเกษตรให้ผลิตและจำหน่ายสินค้าทางการเกษตรเพื่อจำหน่ายในประเทศ และส่งออกสินค้าทางการเกษตรไปยังประเทศต่าง ๆ และจะทำให้คุณภาพชีวิตของ ครอบครัวของเกษตรกรมีความเป็นอยู่ที่ดี เป็นตลาดที่ส่งเสริมการเกษตรให้เป็นไปอย่าง มีระบบ มีมาตรฐานสากล ซึ่งกรณีดังกล่าวเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับผลประโยชน์ที่สำคัญของ ประชาชน จึงมีความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างรีบเร่งจากภาครัฐ และหา แนวทางในการบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวเกษตรกร การปรับปรุงระบบการตลาด การค้าเกษตรให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม เพื่อไม่ให้เกิดการได้เปรียบ เสียเปรียบ ระหว่างการรักษาประสิทธิภาพทางด้านราคา ป้องกันราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ จึงทำให้เกษตรกรได้รับผลประโยชน์เพิ่มขึ้น ปัญหาดังกล่าวส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศอีกด้วย จึงมีการตั้งคณะกรรมาธิการ ขึ้นมาเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ เพื่อเป็นแนวทางในการ แก้ไขปัญหา เยียวยาความเสียหายของเกษตรกรชาวไร่อ้อย ข้าว และชาวไร่สวนยางพารา ปาล์มน้ำมัน และสวนผลไม้ ดังนั้นจึงขอเสนอญัตติดังกล่าวเพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรได้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ จากข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ ส่วนเหตุผลรายละเอียด ได้นำเรียนชี้แจง จากสภาพปัญหาของพี่น้องชาวเกษตรกรที่ผ่านมามีหลายปัจจัย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของธรรมชาติ แล้วก็เรื่องการเปลี่ยนแปลงของภูมิอากาศ ปรากฏการณ์ จากธรรมชาติในปัจจุบัน ปัญหาภัยแล้ง ปัญหาที่ทำด้วยฝีมือของมนุษย์เองในการประกอบ อาชีพทางการเกษตร วันนี้ผมเองนั้นใคร่จะนำเรียนท่านประธานด้วยความดีใจครับ เห็นท่านรัฐมนตรีเข้ามานั่งฟังด้วยก็ถือว่าเป็นปัญหาที่เรานำเสนอตรงต่อความต้องการของ พี่น้องประชาชนโดยแท้จริง ปัญหาทั้งหมดทั้งมวลที่เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนนั้น ทางผู้แทนราษฎรเองได้รับปัญหากันมาตลอดเวลา ไม่ว่าจะเป็นราคาผลผลิตตกต่ำ ราคาเรื่อง ต้นทุนการผลิต ไม่ว่าราคาปุ๋ย ราคาสารเคมีต่าง ๆ เป็นสิ่งที่ทำให้พี่น้องชาวเกษตรกรนั้น ไม่ลืมตาอ้าปากได้เลยในเรื่องของการทำอาชีพการเกษตร โดยเฉพาะพี่น้องชาวสวนผลไม้ ชาวสวนมังคุดที่มีปัญหาราคาตกต่ำอยู่ตลอดเวลา และเป็นปัญหาที่พี่น้องเกษตรกรได้เอามา เทกันกลางถนน ประท้วงเพื่อเป็นเชิงสัญลักษณ์ให้กับผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง เจ้าหน้าที่ของรัฐ ได้ไปทำการช่วยเหลือ เหตุการณ์อย่างนั้นผมเองผมคิดว่าในฐานะที่เป็นตัวแทนของพี่น้อง เกษตรกร ไม่อยากจะให้เกิดกับกรณีพี่น้องชาวเกษตรกรของประเทศไทยของพวกเราอีก ต่อไป ผมเองนั้นเคยเป็นแกนหลัก แกนนำเรียกร้องราคายาง ราคาปาล์มให้กับพี่น้อง ชาวเกษตรกรมาโดยตลอด เคยแสดงถึงสัญลักษณ์ เคยกีดขวางทางจราจร เคยโดนคดีความ เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องชาวสวนยาง สวนปาล์มมาตลอดเวลา ตอนนี้สิ่งที่น่าสงสารที่สุด คือพี่น้องชาวสวนยางครับ ไม่น่าเชื่อเวลาผ่านไปหลายปี หลายสิบปี แต่น้ำตาของพี่น้อง ชาวสวนยางยังคงต้องหลั่งไหลอยู่ตลอดเวลาในเรื่องของราคาผลผลิต ทั้ง ๆ ที่ตั้งแต่ปุ๋ยเคมี กระสอบละ ๗๐๐ บาท จน ณ ปัจจุบันนี้ปุ๋ยเคมีขึ้นในราคากระสอบละ ๑,๔๐๐ บาท ๑,๓๐๐ บาท จนเป็นสิ่งที่บอกได้เลยว่าเหมือนกับสายเลือดของพี่น้องชาวเกษตรกรออกมา ตลอดเวลา เพราะฉะนั้นแล้วสิ่งที่เป็นปัญหาอย่างนี้ ผมอยากนำเรียนท่านประธานฝากถึง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยออกเป็นนโยบายชัดเจนสักครั้งหนึ่ง เพื่อที่จะแก้ไขปัญหาและทำให้ ความเป็นอยู่ของพี่น้องชาวเกษตรกร โดยพี่น้องชาวสวนยางเป็นหลักประกันให้กับพี่น้อง ชาวสวนยางให้มากขึ้นในการประกอบอาชีพ ในการดำรงชีวิตครอบครัว ส่งลูกส่งหลาน เข้ามาเรียนในกรุงเทพฯ แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นในภาคเกษตร ในภาครัวเรือนนั้นเป็นปัญหา ที่หนักหน่วงมาตลอด จริง ๆ แล้วพี่น้องชาวเกษตรกร ราคา ณ ปัจจุบันโดยเฉพาะ ยางก้อนถ้วย ๕ กิโลกรัม ๔ กิโลกรัม ถึงได้ไข่ ๑ แผง เอาไปทำอาหารตอนเย็น มันเป็นสิ่งที่ น่าสงสาร และไม่ใช่ว่ากรีดยางกันวันนี้แล้วน้ำยางจะไหลออกมาเป็นยางก้อนถ้วยได้ ๑ กิโลกรัม มันไม่ใช่ครับ เพราะฉะนั้นแล้วกรีดสะสมกันหลายวันถึงจะได้ ๑ กิโลกรัม ปัญหา อย่างนี้ถ้าคนไม่เคยประกอบอาชีพ หรือคนที่ไม่ได้อยู่ในพื้นที่ ผมเชื่อว่าเรายังไม่ได้สัมผัส เรามีเครื่องมือ เรามีหน่วยราชการ เรามีกองทุนเยอะแยะที่ดูแลเรื่องราคายาง จริง ๆ แล้วราคายางกับรายได้ของเกษตรกรสวนยางเป็นปัญหาและเป็นเศรษฐกิจของ ประเทศระดับต้น ๆ โดยเฉพาะพี่น้องชาวใต้ ปัญหาที่เขาประสบอยู่ ณ ปัจจุบันนี้ทำให้เขา ลืมตาอ้าปากไม่ได้ เป็นภาระหนี้สินผูกพันตลอดเวลา เมื่อก่อนเขาพูดกันว่าเราไม่มีโรค เป็นลาภอันประเสริฐ แต่ ณ ปัจจุบันชาวสวนก็จะพูดว่าไม่ได้เป็นหนี้ ธ.ก.ส. จะเป็นลาภ อันประเสริฐของครอบครัว เพราะฉะนั้นแล้วผมนำเรียนด้วยความเคารพครับท่านประธาน สิ่งที่พูดวันนี้อยากจะสะท้อนถึงผู้ที่มีอำนาจ และผู้ที่จะบริหารประเทศต่อไปข้างหน้า ทำอย่างไรก็แล้วแต่ให้ภาคเศรษฐกิจของรากหญ้าขึ้นมาได้ต้องดูแลพี่น้องชาวสวนยาง ดูแล พี่น้องชาวสวนปาล์ม ลดต้นทุนการผลิตเขา หาต้นทุนการผลิตเรื่องปุ๋ยให้ราคาถูกลง เอาปุ๋ย ให้ราคาถูกลง และดูแลในเรื่องของที่ดินทับซ้อนให้กับพี่น้องชาวเกษตรกรด้วย โดยเฉพาะ พี่น้องชาวสวนยาง สวนปาล์ม บอบช้ำแล้ว ขอโทษครับท่านประธาน เหมือนกับที่ ท่านสมาชิกได้เอ่ยเมื่อสักครู่ พูดในเรื่องของพื้นที่ทับซ้อน ในเรื่องของการโค่นต้นยางออก เวลาที่มีนายทุนมาซื้อไม้ยาง เวลาโค่นไม่มีปัญหาเลย เพราะเขาได้ไปดูแลในภาคส่วนของ ราชการบางหน่วยงาน ได้รับผลประโยชน์ไปเรียบร้อย แต่เวลาที่เขายกเครื่องมือออกจาก พื้นที่ คนที่โดนผลกระทบก็คือเจ้าของสวนเอง ไม่ว่าเจ้าของสวนวันนั้นตั้งใจที่จะมาปรับปรุง พื้นที่ ไปเปลี่ยนพืชที่จะเป็นพืชเศรษฐกิจตัวใหม่ก็คือทุเรียน เขาจะประสบปัญหาในเรื่องของ การปรับพื้นที่ทันที โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐเข้าไปเรียกเก็บ เข้าไปดำเนินการให้เขาครองตัว ด้วยความลำบาก เพราะฉะนั้นแล้ววันนี้เสียงสะท้อนจากตัวแทนของพี่น้องชาวเกษตรกร อย่างผม ผมเชื่อว่าท่านประธานคงจะเล็งเห็นเหมือนกับผมว่าเราทำอย่างไรก็แล้วแต่ให้พี่น้อง ชาวเกษตรกรได้มีเอกสารสิทธิที่ดินทำกิน ทำอย่างไรก็แล้วแต่ให้พี่น้องชาวเกษตรกรได้ลืมตา อ้าปากด้วยการลดต้นทุนการผลิต ลดราคาปุ๋ย ลดราคาสารเคมี และยังมีปัญหาเรื่องภัยแล้ง เรื่อง El Nino ที่จะยื่นเข้าในญัตติต่อไปข้างหน้าของผม เป็นปัญหาที่ทำให้พี่น้อง ชาวเกษตรกรที่ผ่านมาในต้นปี ๒๕๖๖ ปัญหาเยอะมาก โดยเฉพาะพี่น้องชาวสวนทุเรียน และเป็นปัญหาของพี่น้องชาวเกษตรกรทั่วทั้งแผ่นดิน ถ้าเราไม่มีการตั้งหรือว่ารองรับ ในการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องชาวเกษตรกรได้ ผมเชื่อว่าต่อไปข้างหน้าคนจนจะเพิ่มขึ้น คนจนจากเงื้อมมือของเกษตรกรจะเพิ่มขึ้น โดยพี่น้องชาวเกษตรกรจะเป็นคนจนแทนพี่น้อง ที่ไร้ที่พึ่งอยู่ ณ ปัจจุบัน เพราะฉะนั้นแล้วผมเองผมบอกว่าจริง ๆ แล้วในเรื่องราคาผลผลิต ตกต่ำ เกี่ยวก้อยไปถึงเรื่องมังคุด เกี่ยวก้อยไปถึงเรื่องทุเรียน เกี่ยวก้อยไปถึงพี่น้อง ชาวสวนปาล์ม ปัญหาที่อยากจะนำเรียนให้แก้ไขเป็นปัญหาเร่งด่วนก็คือโดยเฉพาะปัญหา ในเรื่องของพืชทางด้านการเกษตร เรื่องผลไม้ เรื่องการแก้ไขปัญหาในเรื่องการออกใบรับรอง มาตรฐานผู้ผลิต หรือ GAP ช่วยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้เร็วที่สุด เพื่อรองรับ กับสินค้าเกษตรกรที่จะออก ณ ปัจจุบัน ไม่ว่าจะเป็นมังคุด เป็นทุเรียน จะต้องเกิดปัญหา ทุกครั้ง เกิดปัญหาแล้วขายไม่ได้ พอขายไม่ได้พี่น้องชาวเกษตรกรก็เดือดร้อนเหมือนอย่าง ภาพที่เห็นที่นครศรีธรรมราช เพราะฉะนั้นแล้วผมว่าจากปัจจัยปัจจุบัน ผู้บริหารประเทศ ปัจจุบันกับประเทศเราภาพปัจจุบัน เราไม่ต้องการให้พี่น้องชาวเกษตรกรออกมาประท้วง เทข้าวของ ออกมาประท้วงปิดถนน เพื่อเรียกร้องราคาผลผลิตตกต่ำอีกต่อไป เพราะฉะนั้น จากความตั้งใจของผม ๑๐ นาทีนี้จริง ๆ แล้วไม่พอนะครับ ผมตั้งใจจะระบายความรู้สึก ที่เป็นตัวแทนของพี่น้องชาวเกษตรกร และตัวเองด้วยที่เป็นเกษตรกร เพราะฉะนั้นแล้ววันนี้ผมเข้ามาที่สภาแห่งนี้เป็นครั้งแรกในชีวิตผม ในฐานะตัวแทนของพี่น้อง ชาวเกษตรกร ก็อยากจะบอกท่านประธานถึงผู้ที่มีอำนาจในส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดว่า ต่อไปข้างหน้าอยากจะให้มีการแก้ไขปัญหาให้เป็นเชิงระบบ โดยเฉพาะตั้งแต่ต้นทุนการผลิต ค่าน้ำ ค่าไฟ ค่าน้ำมัน ทำอย่างไรก็แล้วแต่ให้เสมอภาค โดยการที่จะนำพาพี่น้องประชาชน ไปสู่จุดมุ่งหมายเดียวกันก็คือลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม ผมขอนำเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพ จริง ๆ แล้วผมอยากขอเวลาท่านประธานอีกสัก ๓๐ นาทีนะครับ แต่ผม เข้าใจท่านประธานครับ ขอบคุณท่านประธานมากครับ