พลากร ชี้ปัญหาขยะล้น-เสนอ กกพ. หนุนพลังงานหมุนเวียนเพิ่ม

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพลากร พิมพะนิตย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขต ๒ อำเภอยางตลาด อำเภอฆ้องชัย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ กระผมเห็นรายงานของ คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานปี ๒๕๖๔ กระผมสนใจอยู่เรื่องหนึ่งที่กำลังเป็นประเด็น อยู่ในหลายพื้นที่ รวมถึงจังหวัดกาฬสินธุ์บ้านผมด้วยครับ จากหน้า ๔๐ ของรายงาน วัตถุประสงค์ข้อ ๖ ว่าด้วยการปกป้องสิทธิเสรีภาพของผู้ใช้พลังงาน ชุมชนท้องถิ่น ประชาชน และผู้รับใบอนุญาตในการมีส่วนร่วม เข้าถึง ใช้ และจัดการด้านพลังงาน ภายใต้หลักเกณฑ์ ที่ให้ความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย ข้อ ๖.๑ ปรับปรุงกระบวนการส่งเสริมการมีส่วนร่วม ในการกำกับกิจการพลังงาน โดย กกพ. ออกระเบียบว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็น ทำความเข้าใจกับประชาชนและผู้มีส่วนได้เสียในการออกใบอนุญาตประกอบกิจการ ผลิตไฟฟ้า ให้ผู้ใช้พลังงาน ชุมชนท้องถิ่น ประชาชน และผู้รับใบอนุญาตมีส่วนร่วม ในกระบวนการกิจการพลังงาน ท่านประธานครับ การดำเนินงานนโยบายของรัฐเพื่อแก้ไข ปัญหาขยะมูลฝอยของชุมชนซึ่งเป็นวาระแห่งชาติ ที่มีส่วนเข้ามาเกี่ยวข้องกับพลังงาน โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีขยะมูลฝอยสะสมเป็นจำนวนมาก หรือมีข้อจำกัดในพื้นที่ฝังกลบ ตามแผนแม่บทบริหารจัดการขยะมูลฝอย รวมถึงแผนปฏิบัติงานด้านการจัดการขยะ ของประเทศ ปี ๒๕๕๖-๒๕๗๐ โดยวิธีหนึ่งคือการเผาเพื่อผลิตพลังงานไฟฟ้า กระผม เห็นด้วยกับการดำเนินงานเพื่อจะลดปัญหาของขยะ ปัจจุบันนโยบายเรื่องการรับซื้อไฟฟ้า จากพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะจากพลังงานเชื้อเพลิงขยะชุมชน จากแผนพัฒนา ฉบับล่าสุด โควตาสำหรับโรงไฟฟ้าขยะชุมชน ซึ่งดำเนินการร่วมกับกระทรวงมหาดไทย เพื่อการกำจัดขยะอย่างยั่งยืน ตัวเลขโควตาอยู่ที่ประมาณ ๔๐๐ เมกะวัตต์ ปริมาณรับซื้อ ไฟฟ้าดังกล่าวเพียงพอต่อการสนับสนุนการกำจัดขยะทั่วประเทศหรือไม่ครับ กกพ. ควรร่วมมือและสนับสนุนกับกระทรวงมหาดไทยในการแก้ปัญหาเรื่องขยะ เพราะท้องถิ่นหลาย ๆ แห่ง ยังประสบปัญหาขยะสะสมและไม่ถูกสุขลักษณะ เกิดปัญหา มากมายทั้งชุมชนรอบข้างระบบนิเวศ ขยะเกิดขึ้นทุกวัน ปฏิเสธไม่ได้ครับว่าพวกเราทุกคน สร้างขยะขึ้นมา ขยะกองเป็นภูเขา ทำลายสิ่งแวดล้อม เกิดน้ำเสีย อากาศเป็นพิษ เชื่อว่า บ่อขยะหลาย ๆ ที่ขยะก็ยังกองเป็นภูเขาและจะเป็นต่อไปหากไม่ทำอะไรเลย อยากจะขอให้ กกพ. ออกนโยบายสนับสนุนพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะการแก้ไขปัญหาเรื่องชุมชนขยะ ในหลาย ๆ พื้นที่ที่มีแอบเผา ลักลอบเผาขยะ ปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ หรือก๊าซ เรือนกระจกสู่ชั้นบรรยากาศโลก ซึ่งประเทศไทยเราเองเป็นประเทศที่ประกาศลดคาร์บอน ลดโลกร้อน จะเป็นรูปธรรมไม่ได้เลยหากกองขยะปัจจุบันยังคงเป็นปัญหาเช่นปัจจุบันนี้ครับ ในช่วงของการมองการกำจัดขยะเป็นหลัก ส่วนการพัฒนาพลังงานคือผลพลอยได้ครับ ท่านประธาน ซึ่งมาตรฐานการควบคุมมลพิษ การมีมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมทั้งมีมาตรการ ด้านสิ่งแวดล้อม COP EIA หรือ EHA ต่าง ๆ ส่วนปัญหาภาพรวมจากที่เห็นทางหน้าข่าว ปัญหาหลัก ๆ คือด้านมวลชนคัดค้าน แต่บางพื้นที่ก็สนับสนุนให้มีการกำจัดขยะอย่างยั่งยืน จริง ๆ หากต้องการอธิบายหรือทำความเข้าใจกันทุกฝ่าย ผมเชื่อว่าโรงไฟฟ้าขยะสามารถ เกิดขึ้นได้ พี่น้องประชาชนสามารถยอมรับได้ แต่ปัจจุบันพี่น้องประชาชนมองภาพโรงไฟฟ้าขยะ เป็นโรงไฟฟ้าปีศาจ มีสาร Dioxin สารก่อมะเร็ง แต่กลับยอมให้มีขยะกองเป็นภูเขา แต่ปัจจุบันครับท่านประธาน เทคโนโลยีสมัยใหม่ดีกว่าเดิมเยอะ มีการออกมาตรการ มาควบคุมตามหลักสากลสามารถตรวจสอบได้ ทั้งนี้ในฐานะที่ กกพ. เป็นแม่งาน ผมอยาก เสนอให้ประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตั้งแต่ระดับท้องถิ่น จังหวัด กระทรวงมหาดไทย กระทรวงพลังงาน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมถึงจัดทำแผน ประชาสัมพันธ์ให้กับมวลชน ทำความเข้าใจให้ความรู้เกี่ยวกับการกำจัดขยะเพื่อแก้ไขปัญหา ขยะอย่างยั่งยืน และที่สำคัญคือการดำเนินการอย่างตรงไปตรงมา ให้ชาวบ้านหรือผู้มีส่วนได้เสีย มีส่วนร่วมอย่างจริงใจ จริงจัง เอกสารถูกต้องตามหลักเกณฑ์และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง คือวิธีการแก้ปัญหาและทำความเข้าใจกับมวลชนเรื่องการกำจัดขยะครับ ผมยังเชื่ออีกว่า พี่น้องประชาชนจะได้รับกระบวนการการทำงานที่โปร่งใส ไม่มีนายทุนหนุนหลัง และไม่มี อำนาจรัฐเป็นใบเบิกทาง ท่านประธานครับ ต้องย้อนกลับไปถึงคำสั่ง คสช. ที่ ๔/๒๕๕๙ และ ๙/๒๕๕๙ ครับ ในกรณีนี้มีการยกเว้นผังเมืองให้กับโรงไฟฟ้าขยะเป็นเหมือนประตูวิเศษ ให้กับกลุ่มทุนหลาย ๆ กลุ่มทุน สร้างโรงงานขยะก่อนประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และยังมีข้อยกเว้นเรื่อง EIA ในกรณีที่โรงไฟฟ้าขยะไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ สุดท้ายครับ ท่านประธาน ประชาชนปฏิเสธไม่ได้ว่าเทคโนโลยีการกำจัดขยะเพื่อนำมาผลิตกระแสไฟฟ้า แต่สิ่งที่ประชาชนเป็นกังวลคือเรื่องของความถูกต้อง สุขภาพอนามัย ขนาดโรงไฟฟ้าที่มี ขนาดใหญ่เกินไป การนำขยะรวมศูนย์ ปัญหามลพิษจากสิ่งแวดล้อม กระผมจึงฝากเรียน ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อหาทางออกให้ผลกระทบกับประชาชนไม่ต้องเดือดร้อน ไม่ต้องให้ประชาชนมาเดินขบวนต่อต้าน ทั้งที่รู้ตระหนักว่าปัญหาขยะคือปัญหาระดับชาติ และเป็นปัญหาเรื่องความมั่นคงของพลังงานก็สำคัญ ก็ต้องฝาก กกพ. เพื่อพิจารณาด้วยครับ ขอบคุณครับ