ร่มธรรม เสนอส่งเสริม SMEs ยั่งยืน ผ่านทุน-นวัตกรรม-ความร่วมมือภาครัฐ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๐ · ๒๔ สิงหาคม ๒๕๖๖

ร่มธรรม ขำนุรักษ์ หารือบทบาทของธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทยในการสนับสนุนผู้ประกอบการ SMEs โดยเน้นการเข้าถึงแหล่งทุน พัฒนาศักยภาพธุรกิจอย่างยั่งยืน พร้อมชื่นชมการส่งเสริมเศรษฐกิจ BCG และ ESG แต่ก็แสดงความกังวลต่อปัญหาหนี้สูญและขาดทุนจากการด้อยค่า จึงเสนอให้ธนาคารส่งเสริมธุรกิจเกษตร นวัตกรรมด้านความยั่งยืน และเพิ่มความร่วมมือกับภาครัฐในการเสริมด้านเงินทุน การตลาด นวัตกรรม และช่องทางการค้าทั้งในและต่างประเทศ รวมถึงการใช้กองทุน FTA และการระดมทุนแบบร่วมกัน เพื่อยกระดับขีดความสามารถของผู้ประกอบการรายย่อยและสร้างความมั่นคงให้เศรษฐกิจฐานรากอย่างทั่วถึง

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้กระผม ขออนุญาตอภิปรายให้ความเห็นในวาระรับทราบรายงานกิจการประจำปีงบดุลและบัญชี กำไรขาดทุนของธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย หรือ SME Development Bank สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๕ ธุรกิจขนาดเล็ก และขนาดกลางหรือ SMEs ถือเป็นภาคส่วนเศรษฐกิจฐานรากที่รัฐต้องให้ความสำคัญ เป็นลำดับต้น ๆ เพื่อกระจายรายได้ให้กับคนตัวเล็ก เพื่อส่งเสริมการแข่งขัน เพื่อลด ความเหลื่อมล้ำ และแก้ไขปัญหาความยากจน และเพื่อพัฒนาความเป็นอยู่คุณภาพชีวิต ของพี่น้องประชาชนให้ดีขึ้น จากข้อมูลในปี ๒๕๖๕ พบว่าในประเทศไทยมีจำนวน ผู้ประกอบการ SMEs ประมาณ ๓ ล้านราย ก่อให้เกิดการจ้างงานกว่า ๑๒ ล้านคนโดยมี มูลค่าส่งออกกว่า ๑ ล้านล้านบาท คิดเป็น ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของยอดการส่งออกรวมตลอดปี อย่างไรก็ตามวันนี้มีประชาชนอีกมากมายทั้งในจังหวัดพัทลุงและทั่วประเทศไทยที่มี Idea มีงานวิจัยและนวัตกรรมทางธุรกิจที่ดี แต่ด้วยปัจจัยต่าง ๆ ทำให้พวกเขาเหล่านั้นไม่มีเงินทุน เพียงพอที่แม้แต่จะเริ่มหรือผลักดันต่อยอดธุรกิจเหล่านั้น ผมจึงคิดว่าธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทยหรือ SME D Bank มีบทบาทสำคัญในการสานฝันและสร้างชีวิตให้คนตัวเล็กตัวน้อยให้ธุรกิจ SMEs เพื่อช่วยเหลือและสนับสนุนผู้ประกอบการผ่านบริการด้านสินเชื่อ และพัฒนาศักยภาพ ด้านธุรกิจให้สามารถเติบโตได้อย่างแข็งแรงและยั่งยืน ซึ่งจากรายงานนี้ก็พบว่าทางธนาคาร พัฒนา SME ได้ส่งเสริมให้ผู้ประกอบการเข้าถึงแหล่งทุนกว่า ๖๘,๐๐๐ ล้านบาท สร้างประโยชน์ช่วยให้มีเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจไทยกว่า ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท และรักษาการจ้างงานกว่า ๒๐๐,๐๐๐ ราย โดยเฉพาะในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำ ผมขอชื่นชม ทางธนาคารนะครับ จากรายงานนี้ก็ได้เห็นว่าท่านให้ความสำคัญด้านการพัฒนาองค์กร อย่างยั่งยืนหรือ ESG และด้านเศรษฐกิจ BCG ทั้งด้านเศรษฐกิจชีวภาพ เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจสีเขียว เพราะผมคิดว่าสิ่งนี้เป็นสิ่งสำคัญที่จะนำพาประชาชนไปสู่การพัฒนา ที่ยั่งยืนและดีต่อสิ่งแวดล้อมได้

สำหรับรายงานประจำปี ๒๕๖๕ โดยรวมแล้วผมก็ไม่มีอะไรติดใจ มีเพียง บางประการเท่านั้น จากเท่าที่ได้ดูก็พบว่าท่านได้มีโครงการสินเชื่อที่สนับสนุนธุรกิจ ที่หลากหลาย สำหรับงบดุลกำไรและการขาดทุนเป็นสิ่งที่ทางธนาคารของท่านก็จะต้อง ให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก ๆ อยู่แล้ว และจากที่ดูท่านก็มีกำไรสุทธิ ๕๐๐ ล้านบาท แต่ส่วน ที่ขอถามก็คือว่าด้านหนี้สูญ หนี้สงสัยจะสูญ และขาดทุนจากการด้อยค่า ๑,๕๙๕ ล้านบาท จะดำเนินการต่อไปอย่างไรครับ อย่างไรก็ตามจากรายงานนี้ผมมีข้อเสนอแนะผ่านท่านประธาน ไปยังธนาคาร SME และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมธุรกิจขนาดเล็ก และขนาดกลางต่อไปดังนี้ ข้อแนะนำสำหรับธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดย่อม แห่งประเทศไทย

๑. ขอให้ทางธนาคาร SME ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมธุรกิจด้านการเกษตร ไม่ว่าจะเป็นธุรกิจด้านพืชผล ด้านประมง และปศุสัตว์ ขอให้ส่งเสริมธุรกิจที่แปรรูป สร้างมูลค่าเพิ่ม และนวัตกรรมให้ผลผลิตทางเกษตรกรเหล่านี้ เพราะภาคการเกษตรถือเป็น เศรษฐกิจและรายได้หลักของพี่น้องในประเทศไทย ซึ่งผมขอยกตัวอย่างว่าในจังหวัดพัทลุง ก็มีธุรกิจขนาดเล็กที่ควรได้รับการส่งเสริมอีกมากมายนะครับ

๒. ขอให้ทางธนาคาร SME ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมธุรกิจและ นวัตกรรมที่สนับสนุนด้านความยั่งยืน และดีต่อสิ่งแวดล้อมมากยิ่งขึ้นนะครับ เช่นธุรกิจ ที่ใช้วัสดุธรรมชาติ วัสดุ Recycle และย่อยสลายได้ ไปจนถึงธุรกิจที่ปล่อยคาร์บอนต่ำ ธุรกิจที่ช่วยลดและดูดซับก๊าซเรือนกระจก เป็นต้น เพราะว่าปัจจุบันนี้ทั่วโลกได้ให้ ความสำคัญกับปัญหาสิ่งแวดล้อม ไม่ว่าจะเป็นปัญหามลพิษทางอากาศ ปัญหาขยะ และภาวะโลกร้อน ซึ่งผู้คนกำลังมองหาสินค้าเหล่านี้อย่างมากยิ่งขึ้น ผมคิดว่าหากเรา ให้ความสำคัญกับธุรกิจที่เน้นด้านความยั่งยืน และดีต่อสิ่งแวดล้อมจะเป็นการเพิ่มโอกาส ให้ผลิตภัณฑ์ของไทยเราไปสู่เวทีโลกได้

๓. ขอให้ทางธนาคาร SME ได้ร่วมมือกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวง พาณิชย์ เพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการในเรื่องเงินทุน เพื่อพัฒนาและให้ความรู้ผู้ประกอบการ ทั้งในด้านการผลิต การตลาด และการบริหารธุรกิจ ด้านการผลิตก็ขอให้สนับสนุนให้ SMEs มีการบริหารธุรกิจที่ทันสมัยบนพื้นฐานของนวัตกรรม ด้านการตลาดก็ขอให้ส่งเสริมธุรกิจ SMEs ให้มีโอกาสและความรู้ในการเข้าสู่ตลาดทั้ง Offline Online ทั้งในประเทศ และต่างประเทศ ด้านการบริหารธุรกิจขอให้ส่งเสริม SMEs ได้มีการวางแผนธุรกิจ การบริหารการเงิน การวิเคราะห์ตลาด การสื่อสาร และการพัฒนาทักษะใหม่ ๆ เป็นต้น

๔. ขอให้ทางธนาคาร SME ร่วมมือกับกรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ ผลักดันผู้ประกอบการให้ขายสินค้าผ่านช่องทาง Online เช่น Thaitrade.com ซึ่งเป็น Platform กลางของกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งขณะนี้มีผู้ประกอบการกว่า ๒๐,๐๐๐ ราย และมีผู้ซื้อจากต่างประเทศกว่า ๑๐๐,๐๐๐ ราย และมีแนวโน้มเพิ่มมากยิ่งขึ้น ซึ่งนี่ก็เป็น โอกาสสำหรับผู้ประกอบการนะครับ

๕. ขอให้ทางธนาคาร SME เจรจากับกองทุน FTA ของกรมเจรจาการค้า ระหว่างประเทศเพื่อให้ผู้ประกอบการ SMEs สามารถใช้ประโยชน์จากกองทุนนี้ให้มากยิ่งขึ้น ซึ่งเป็นกองทุนที่ดอกเบี้ยต่ำ

๖. ขอให้ทางธนาคาร SME ร่วมมือกับกรมการพัฒนาชุมชน กระทรวง มหาดไทย ซึ่งมีหน้าที่ในการส่งเสริม สนับสนุนผู้ประกอบการรายเล็ก ที่อยู่ตามชนบท ทั่วประเทศ เพื่อขยายโอกาสให้ประชาชนสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการดำเนินธุรกิจ ขนาดย่อมได้ สำหรับข้อเสนอแนะให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ทำงานส่งเสริมธุรกิจ SMEs ๑. ขอให้พิจารณาเพิ่มเงินให้ธนาคาร SME เพื่อให้กลุ่ม SMEs สามารถเข้าถึงแหล่ง เงินทุนสำหรับการพัฒนาต่อเติมและขยายกิจการได้ ๒. ขอให้เพิ่มโอกาสให้ธุรกิจ SMEs ใช้กลไกการระดมทุน Crowdfunding โดยเพื่อให้ได้รับการสนับสนุนจากผู้ประกอบการ ขนาดใหญ่ที่เป็นคู่ค้า

สุดท้ายนี้ ท่านประธานครับ ผมขอฝากข้อเสนอแนะเหล่านี้ผ่านท่านประธาน ไปยังผู้ชี้แจงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการต่อไป ผมคิดว่าประเทศของเราจะต้อง ส่งเสริมธุรกิจใหม่ ๆ ส่งเสริมธุรกิจของคนตัวเล็กตัวน้อยหรือ SMEs เราจะต้องส่งเสริม ความมั่นคงให้กับเศรษฐกิจฐานรากของประเทศ เราจะต้องยกระดับขีดความสามารถของ SMEs ไทยให้สามารถแข่งขันทั้งในตลาดไทยและต่างประเทศ โดยเฉพาะกับธุรกิจขนาดใหญ่ได้ ทั้งหมดนี้เพื่อสร้างเศรษฐกิจและการพัฒนาที่ทุกคนมีส่วนร่วมหรือเราเรียกว่า Inclusive Development และไม่ทิ้งความฝัน ไม่ทิ้งประชาชนคนใดไว้ข้างหลังครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ