คงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ หารือการจัดสรรเงินอุดหนุนจากกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลที่ไม่สอดคล้องกับความต้องการจริงในพื้นที่ โดยเฉพาะจังหวัดระนองที่ประสบปัญหาน้ำแล้ง และเรียกร้องให้ทบทวนเกณฑ์การสนับสนุนอย่างเป็นธรรมและโปร่งใส
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระนอง พรรคภูมิใจไทย กระผมต้องขอกราบขอบพระคุณทางคณะกรรมการและผู้ชี้แจงจากกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล ทุก ๆ ท่าน ท่านประธานที่เคารพครับ น้ำบาดาลเป็นทรัพยากรที่มีความจำเป็นและเป็นแหล่งน้ำ ทางเลือกที่มีคุณค่าทางเศรษฐกิจและการดำรงชีพของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเรื่องเกี่ยวกับเกษตรกรรม แล้วก็น้ำที่จะใช้ในชุมชนต่าง ๆ ประเทศไทยมีการพัฒนาระบบ น้ำบาดาลมากว่า ๔๐ กว่าปีแล้ว อดีตที่ผ่านมาการใช้น้ำบาดาลนี้มีปริมาณมาก แล้วก็มีการใช้ ในเรื่องของเกษตรกรรมมีอย่างจำกัด และตอนนี้มีไม่เพียงพอกับเกษตรกรรมแล้วก็กับพี่น้อง ประชาชนทั้งประเทศ จนปี ๒๕๔๖ นี้ผมทราบมาว่ามีการจัดตั้งกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลขึ้นในกรมทรัพยากร น้ำบาดาล ตามพระราชบัญญัติน้ำบาดาล พ.ศ. ๒๕๒๐ หรือโดยย่อว่า กพน. มีวัตถุประสงค์ ก็เพื่อเป็นทุนการใช้จ่ายในการศึกษาวิจัย พัฒนา และอนุรักษ์แหล่งน้ำบาดาลและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้พัฒนาในเรื่องเกี่ยวกับน้ำบาดาล โดยสำนักควบคุมกิจการน้ำบาดาลมีอำนาจหน้าที่ ในการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลต่าง ๆ ของกองทุน จากรายงานของผู้สอบบัญชี และรายงานกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔ ที่แสดง รายงานทางการเงินมีสาระสำคัญก็คือ งบแสดงฐานะการเงิน และงบแสดงผลการดำเนินงาน ทางการเงิน งบแสดงการเปลี่ยนแปลงสินทรัพย์สุทธิและส่วนทุน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมมีข้อสังเกตฝากท่านประธานไปถึงทางคณะกรรมการผู้ชี้แจงในส่วนของกองทุนพัฒนา น้ำบาดาลในเรื่องเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุน ซึ่งระบุว่าค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนเป็นค่าใช้จ่าย ที่รัฐจ่ายเป็นเงินอุดหนุน หรือเป็นการจ่ายเงินช่วยเหลือให้แก่องค์กรหรือบุคคลอื่นโดยไม่ได้รับ ผลตอบแทนทางการเงิน หรือไม่ได้รับสินค้าและบริการใด ๆ เป็นการแลกเปลี่ยนโดยตรง ค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนนี้จ่ายตามกฎหมาย ตามนโยบายของรัฐบาลหรือเพื่อวัตถุประสงค์ ในการให้ความช่วยเหลือแก่เกษตรกรและช่วยเหลือผู้ประสบภัย เป็นต้น กระผมต้องขออนุญาต เอ่ยนามท่าน สส. ธัญธารีย์ สันตพันธุ์ อันนี้ต้องขอกราบขอบคุณด้วยที่ท่านได้ตั้งข้อสังเกต ในเรื่องเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนและบริจาค ทั้งหมด ๙๗ โครงการ ในปี ๒๕๖๓ ซึ่งมีเงินทั้งสิ้น ๒๙๔ กว่าล้านบาท ในปี ๒๕๖๔ มีเงินอุดหนุนสูงถึง ๕๙๕ กว่าล้านบาท ซึ่งมีความแตกต่างกันมากทั้ง ๒ ปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนใหญ่เป็นการศึกษาโครงการสำรวจ พัฒนา และอบรมตามวัตถุประสงค์ของกองทุน ภาคใต้มีอยู่ ๔ โครงการ ๒ ปี ยกตัวอย่าง โครงการที่ ๗ สำรวจเขตอุทยานอุทกธรณีวิทยาน้ำบาดาล ศึกษาแหล่งน้ำบาดาลที่จังหวัด สงขลาและน้ำพุร้อนเค็มคลองท่อม จังหวัดกระบี่ โครงการที่ ๓๒ อบรมแนวทางบริหาร จัดการทรัพยากรน้ำบาดาลของสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดพังงา โครงการที่ ๗๐ สำรวจปริมาณศักยภาพน้ำบาดาลที่จังหวัดภูเก็ต และอีกโครงการ โครงการที่ ๔ โครงการที่ ๘๖ ศึกษาสำรวจและประเมินศักยภาพน้ำบาดาล ที่อำเภอปากพะยูน ที่ตำบลเกาะนางคำ จังหวัดพัทลุง ๔ โครงการที่ภาคใต้ มีทั้งหมด ๑๔ จังหวัดภาคใต้ ๒ ปี ในงบอุดหนุนและงบบริจาคมี ๔ โครงการ เลยตั้งข้อสังเกตว่า ท่านใช้แนวทางไหนในการที่พิจารณาหรือในการที่จะอุดหนุนให้กับแต่ละจังหวัดอย่างไร ก็ต้องขอขอบคุณทางท่าน สส. ที่ได้อภิปรายไปก่อนหน้านี้แล้วนะครับ เป็นการตั้งข้อสังเกต ท่านประธานที่เคารพครับ ที่บ้านผมจังหวัดระนองน้ำแล้ง ไม่น่าเชื่อฝนแปดแดดสี่ ไม่มีน้ำเลย เมื่อน้ำแล้งต้องหาน้ำ บางครั้งวิ่งไปขอใช้น้ำจังหวัดชุมพร โดยเฉพาะยิ่งสวนทุเรียน สวนมังคุด ซึ่งเป็นพืชเศรษฐกิจอย่างหนึ่งที่ส่งออกทั่วโลก ที่บ้านในวง อำเภอละอุ่น และน้ำแล้ง ที่ตำบลบางแก้ว แล้วก็ที่ กม. ๓๐ ซึ่งอยู่ในส่วนของเกษตรและชุมชนทั้งสิ้นไม่มีน้ำใช้ จึงขอฝาก ท่านประธานไปถึงผู้ชี้แจง ตั้งข้อสังเกตตรงนี้ว่าท่านใช้หลักเกณฑ์อย่างไรในการที่จะอุดหนุน ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็ดี หรือที่จังหวัดอื่น ๆ ก็ดี แต่มีส่วนหนึ่งผมโชคดีพอดี ผมให้ผู้ช่วยและทีมงานได้ไปขอข้อมูลจากสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทสจ. ของจังหวัด ท่านก็ได้ฝากไปที่สำนักงานเขตจังหวัดตรัง และผมก็ได้ข้อมูลมาว่าจังหวัดระนองโชคดียังมี สำนักทรัพยากรน้ำบาดาล เขต ๖ จังหวัดตรัง มีการดำเนินการในปี ๒๕๖๕ มีอยู่ ๕ แห่ง ก็มีเกษตรกร ๔ แห่ง ชุมชน ๑ แห่ง ปี ๒๕๖๖ ๓ แห่ง มีเกษตร ๒ แห่ง แล้วก็ชุมชนอีก ๑ แห่ง และสิ่งหนึ่งที่ผมฝากไปที่คณะกรรมการกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล โครงการที่ ๒๒ ที่มีการศึกษาสำรวจและประเมินความคุ้มค่าทางเศรษฐศาสตร์ของการพัฒนาแหล่งน้ำบาดาล ขนาดใหญ่ในพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกหรือ EEC ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ SEC เรามีการพูดถึงอยู่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ ๑๔ จังหวัดภาคใต้ ต้องขอฝาก ท่านประธานถึงกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลด้วยช่วยพิจารณาที่จะต้องช่วยผลักดันในการศึกษา ลงมาที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ โดยเฉพาะจังหวัดระนอง นั่นคือมีโครงการ Megaproject Landbridge ที่จะเกิดขึ้น วันนี้ระนองยังไม่มีน้ำใช้ ก็คงฝากท่านประธานไปถึงกองทุน พัฒนาน้ำบาดาลด้วยว่าอย่างไรก็ขอให้ความสำคัญกับพี่น้อง ๑๔ จังหวัดภาคใต้ด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดระนองครับ ขอกราบขอบคุณท่านประธานครับ