รัชนีกร เสนอตัดเงินประจำตำแหน่ง สว.ร่าง รธน.

รัฐสภา · ครั้งที่ ๒ · ๑๑ ธันวาคม ๒๕๖๘

รัชนีกร ทองทิพย์ เสนอตัดเงินประจำตำแหน่งและลดเบี้ยประชุมของคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ โดยชี้ว่าการให้ประโยชน์ตอบแทนแก่บุคคลภายนอกเป็นการเอื้อประโยชน์ทางการเมืองที่ขัดต่อความโปร่งใส และเรียกร้องให้รัฐบาลทบทวนการใช้งบประมาณชาติในยามวิกฤต

นางสาวรัชนีกร ทองทิพย์ กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานรัฐสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรัชนีกร ทองทิพย์ สมาชิกวุฒิสภาจากจังหวัดพังงา ในฐานะ สมาชิกรัฐสภาและในฐานะกรรมาธิการผู้สงวนความเห็น ในมาตรา ๒๕๖/๒๑ นี้เป็นการพูดถึง เงินประจำตำแหน่ง เบี้ยประชุม และประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นของคณะกรรมาธิการ ร่างรัฐธรรมนูญ ดิฉันได้เสนอขอแปรญัตติไว้คือตัดเงินประจำตำแหน่งออก ให้คงเหลือแค่ เบี้ยประชุมและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่น ซึ่งถ้าหากท่านมาพิจารณาหากเรายังมี เงินประจำตำแหน่งคงไว้สำหรับกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญก็จะเป็นเหตุให้ประชาชน เห็นได้ว่าการตั้งคณะกรรมาธิการตามหลักตามสูตร ๒๐ หยิบ ๑ ที่ท่านพยายามจะดันเข้ามา แล้วอ้างว่าเป็นตัวแทนของประชาชนนั้นเห็นได้ชัดว่าเป็นการให้ประโยชน์ต่างตอบแทนกับ บุคคลที่เข้ามาดำรงตำแหน่งหน้าที่ร่างรัฐธรรมนูญใช่หรือไม่ ในเมื่อท่านสามารถ กำหนดได้ว่าท่านจะเอาเสียง ๒๐ คน ส่งเข้ามา ๑ คน แล้วให้เข้ามารับประโยชน์ตอบแทน รับเบี้ยประชุม และในร่างเดิมมีการพูดถึงเงินประจำตำแหน่ง ท่านประธานที่เคารพคะ เวลา ๑ ปี สำหรับกรรมาธิการ ๓๕ คน รวมถึงคณะกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็น ตามที่กรรมาธิการเสียงข้างมากได้ร่างไว้ รวมเป็น ๗๐ คนนั้นไม่น้อยเลยกับเงินของ ประเทศชาติ หากมีเงินประจำตำแหน่งเข้าไปอีก นั่นหมายความว่ารัฐบาลประเทศไทย เราจะต้องเสียเงินมหาศาลแค่ไหนกับการร่างรัฐธรรมนูญ ๑ ฉบับ ท่านประธานที่เคารพคะ แค่เบี้ยประชุมของกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญครั้งที่แล้ว ดิฉันได้ข้อมูลจากกรรมาธิการ บางท่านในที่ประชุมท่านบอกว่างบสูงถึง ๘๐๐ ล้านบาท ๘๐๐ ล้านบาทนะคะ ประชาชน ทราบหรือเปล่า อันนี้เบี้ยประชุมของการร่างครั้งที่แล้วนะคะ และในที่ประชุมมีการพูดว่า ให้ตัดเงินประจำตำแหน่งออก แต่ไปดูเบี้ยประชุมให้สูงขึ้น ของเดิมเขาบอกว่าให้ ครั้งละ ๖,๐๐๐ บาท แล้วครั้งนี้สามารถไปกำหนดในพระราชกฤษฎีกาได้ว่าอาจจะให้ สูงขึ้นถึงครั้งละ ๑๐,๐๐๐ บาท ๑๐,๐๐๐ บาทไม่น้อยเลย ท่านลองคิดดูสิว่าเราจะต้องเสีย งบประมาณเท่าไร ขณะที่สิ่งที่ดิฉันพยายามจะเสนอ คือให้สมาชิกรัฐสภา สส. สว. ผู้ได้รับ เงินเดือนอยู่แล้ว ผู้ได้รับเงินภาษีจากประชาชนอยู่แล้วตามเงินเดือนของท่าน เข้าไปนั่งเป็น กรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ เราก็ไม่ต้องเสียเรื่องของประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่น รวมถึง เงินประจำตำแหน่งให้อีก มีแค่เบี้ยประชุม ตามข้อบังคับการประชุมคณะกรรมาธิการ สส. สว. จะได้เบี้ยประชุมครั้งละ ๑,๕๐๐ บาท จะประชุมตั้งแต่เช้าจรดเย็นก็ ๑,๕๐๐ บาท เหมือนกรรมาธิการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญครั้งนี้ที่ประชุมตั้งแต่เช้าจรดเย็นติดค่ำ ก็ ๑,๕๐๐ บาท เพราะเงินเดือนเรามีอยู่แล้ว แต่ถ้าท่านไปเอาบุคคลอื่นที่ไม่ใช่สมาชิกรัฐสภา เข้ามา ท่านก็คิดให้รอบด้านว่าเราต้องเสียเท่าไร และมีกรรมาธิการพูดถึงการที่ให้เขามา ทำงาน ๑ ปี ก็ต้องให้ผลประโยชน์ตอบแทนให้เขาคุ้มกับการที่เขาต้องหยุดงาน พักงาน ลางานอย่างอื่นมา ท่านประธานที่เคารพคะ คุ้มนี่คืออะไร นี่คือเงินประเทศชาตินะคะ ไม่ใช่เงินในกระเป๋าท่านที่ท่านจะควักไปจ่ายให้ใครก็ได้ตามอำเภอใจ ดิฉันได้ฟังแล้วรู้สึก แย่มากกับการใช้งบประมาณชาติแบบนี้ เรามีสมาชิกรัฐสภาอยู่แล้ว เรารับเงินเดือนอยู่แล้ว แค่ตั้งสมาชิกรัฐสภาแล้วมาทำหน้าที่นี้ มีที่ปรึกษาที่เป็นผู้เชี่ยวชาญ ผู้มีความรู้เฉพาะทาง มาให้ความรู้ ให้ข้อมูล แล้วก็ทำให้การร่างรัฐธรรมนูญไปในทิศทางที่ควรตามหลักการ อันนั้น คือสิ่งที่น่าจะประหยัดงบประมาณชาติได้มากกว่าไหมคะ วันนี้ประเทศไทยเราตัดงบภัยพิบัติ น้ำท่วมทั้งประเทศ ตัดงบโรงพยาบาล โรงพยาบาลทั้งประเทศประสบกับปัญหาขาดทุน แทบจะไม่สามารถรับคนไข้ตามสิทธิการรักษาพยาบาลได้อีก งบประมาณทหารท่านตัด วันนี้ เรามีสงครามชายแดนที่กี่สิบปีแล้วตั้งแต่ดิฉันเล็กตั้งแต่ดิฉันจำความได้มามันไม่จบเลย ท่านผู้ทรงเกียรติคะ ท่านตัดงบภัยพิบัติ ท่านตัดงบโรงพยาบาล ท่านตัดงบทหาร แต่ท่าน มาเพิ่มงบ ท่านมาใช้งบอย่างไม่ระมัดระวังกับการแก้รัฐธรรมนูญ เห็นสมควรแล้วหรือคะ ดิฉันจึงไม่เห็นด้วยเลยกับการที่จะให้มีเงินประจำตำแหน่งเข้ามายุ่งในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม กรรมาธิการเสียงข้างมากได้ตัดเรื่องเงินประจำตำแหน่งไปแล้ว แต่ยังมีการพูดถึงเบี้ยประชุม ว่าจะเพิ่มให้มากตามสภาพเศรษฐกิจที่ท่านพูด สภาพเศรษฐกิจแบบไหนคะ จริง ๆ ควรจะลด สภาพเศรษฐกิจทุกวันนี้มันแย่มาก จาก ๖,๐๐๐ บาท ครั้งที่แล้วควรจะลดลงครึ่งหนึ่ง ๓,๐๐๐ บาท หรือ ๑,๕๐๐ บาทเท่ากับกรรมาธิการที่เป็นสมาชิกรัฐสภาใช่หรือไม่ ในเมื่อท่านไม่เอาสมาชิกรัฐสภามาทำ ท่านเอาบุคคลภายนอกมาทำ ท่านเอาหลักสูตร ๒๐ หยิบ ๑ ของท่านเข้ามาก็เท่ากับชี้เลยว่าท่านเอาพวกของท่านเข้ามารับประโยชน์ จากการแก้รัฐธรรมนูญครั้งนี้ใช่หรือไม่ ดิฉันขอให้ท่านทบทวนมิฉะนั้นประชาชนที่อยู่ ข้างนอกสภาเองกำลังติดตามอยู่ว่าสมาชิกรัฐสภาท่านกำลังใช้งบประมาณชาติไปแบบไหน ท่านกำลังเอื้อประโยชน์ให้กับพวกท่าน เอาพวกเดียวกันเองมารับเงินของชาติใช่หรือไม่ ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน