กันตพงษ์ เสนอโมเดล F-A-L-S-E แก้ ป.ป.ช. คุ้มครองพยาน เพิ่มประสิทธิภาพ

รัฐสภา · ครั้งที่ ๑ · ๒๐ ธันวาคม ๒๕๖๗

กันตพงษ์ ประยูรศักดิ์ อภิปรายเกี่ยวกับพระราชบัญญัติ ป.ป.ช. โดยเสนอโมเดลปราบปรามทุจริต 5 ข้อ (F-A-L-S-E) เพื่อแก้ปัญหาการทุจริตคอร์รัปชัน พร้อมชี้แจงความหมายของคำย่อ A, L, F, S และ E เพื่อเน้นย้ำถึงปัญหาการไม่รับฟังคดี อายุความ และการขาดประสิทธิภาพในการดำเนินคดี

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา วันนี้ขอร่วมอภิปราย ในเรื่องของพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับ ป.ป.ช. ก็คือเรื่องของการปกปัองและปราบปราม ทุจริตแห่งชาตินะครับ วันนี้ อ.เอท ขอเราใช้ Model ง่าย ๆ ครับ เพราะเราจะพูดถึงเรื่อง ของคอร์รัปชัน ปราบปรามคอร์รัปชันในเรื่องของการใช้รัฐธรรมนูญ ข้อ ๖๓ ให้ประชาชน มีส่วนร่วมในการที่จะปกปัองการทำทุจริต Model วันนี้ใช้คำว่า FALSE ๕ ตัวอักษรครับ จบเลยครับง่าย ๆ

ตัวแรกครับ เรามาดูเรื่องของการจะทำอย่างไรให้ ป.ป.ช. นั้นทำหน้าที่ได้ดีขึ้น F คือคำว่า Fake ครับ Fake คืออะไรครับ แปลว่าการโกงหรือแกล้ง แสดงว่า ป.ป.ช. นั้น บางครั้งอาจจะแกล้งดำเนินคดีหรือเปล่าแต่ไม่ทำจริง เพราะมีหลาย ๆ ท่านบอกกับ อ.เอท ว่ามีคดีที่ค้างเยอะจริง ๆ ทำไมถึงต้องมีการทุจริต คำตอบครับ ที่ทุจริตเพราะว่ามี ๒ ทฤษฎี

๑. ก็คือสมขบคิดก็ให้ตัวเองทำไม่ได้ก็ให้คนอื่นไปทำแทนให้ พอทำไปทำมา สุดท้ายปุ็บก็ไม่ต้องโดนดำเนินคดีทั้งคู่

และทฤษฎีที่ ๒ เปึนเรื่องของ Conflict Of Interest ก็แปลว่ายังมีเรื่องของ ผลประโยชน์ที่ทับซ้อนหรือเปล่า ไม่ว่าจะเปึนผลประโยชน์ส่วนตัวหรือผลประโยชน์ส่วนรวม นี่คือสิ่งที่ทำให้เกิดคำว่าคอร์รัปชันในประเทศและเปึนสิ่งที่สำคัญที่สุดที่ประเทศของเรา ยังไม่ไปไหนสักที

ต่อมาครับ คือตัว A A อ.เอท ใช้คำว่า The Accused แปลว่าผู้ถูกกล่าวหา ในคดีของ ป.ป.ช. จะมีหลายท่านที่ไม่รับฟัองคดีเพราะอะไรครับ เพราะผู้ถูกกล่าวหาบางครั้ง ออกจากสมมุตินะครับ อ.เอท ออกจากการเปึนผู้แทนไปแล้วเกิน ๕ ป้ ไม่รับครับทั้ง ๆ ที่ ถ้าเกิดชี้มูลหรือมีหลักฐานเชิงประจักษ์ได้ว่ามีข้อมูลหรือมีหลักฐานชัดเจนในการที่จะ ประกอบการดำเนินคดีเขาก็ไม่รับ นี่คือข้อที่ ๕๕/๓ ในมาตราของ ป.ป.ช. ที่เราควรจะแก้ไขครับ ขออนุญาตเสริมในประเด็นนี้ ต่อมาคือตัว L FAL L คืออะไรครับ L คือ The Lange Of Time หรือจำนวนเวลาหรือระยะเวลาที่เราต้องดำเนินคดีครับ ปกติ ป.ป.ช. บอกเฮ้ยเกิน ๑๐ ป้ ฉันไม่รับ แต่บางคดีโดยเฉพาะคดีที่เปึนคดีอาญาแผ่นดิน อาญาแผ่นดินมีเรื่องของเวลาในการ ดำเนินคดีอายุความนี่ครับง่าย ๆ ๒๐ ป้ เพราะฉะนั้นในบางคดีถ้าเห็นได้ชัดเจนว่ามีมูล มีหลักฐานเชิงประจักษ์ที่สามารถประกอบการดำเนินคดีได้ ป.ป.ช. คงรับครับ และนี่ก็อยู่ใน มาตรา ๕๕/๑ และต่อมาครับมาถึงตัวที่ ๔ FALS แล้ว S คืออะไรครับ S ในที่นี้ อ.เอท ใช้คำว่า Sample Crew แน่นอนครับ อ.เอท ขออนุญาตนะครับที่มาพูดในวันนี้หรืออภิปรายวันนี้ ขออนุญาตสนับสนุนทั้ง ๒ ร่างไม่ว่าจะเปึนร่างที่มาจากรัฐมนตรีแล้วก็ร่างจากพี่วิโรจน์นะครับ เรานับถือแล้วเราก็ยินดีทั้ง ๒ ร่าง ทีนี้ร่างที่เน้นส่วนมากเลยครับก็คือมาที่หัวข้อตัว S นะครับ S ของ อ.เอท คือ Sample Crew ซึ่งก็แปลว่าผู้ที่มาให้เบาะแสเราชัดเจนครับเราทำตาม หลักการรัฐธรรมนูญข้อที่ ๖๓ มาตรา ๖๓ อยากจะให้ประชาชนมีส่วนร่วมเมื่อสักครู่หลายท่าน พูดเรื่องของ SLAAP Law ป่ดปาก อันนี้ อ.เอท เชื่อมั่นเหลือเกินว่าอย่างน้อย ๆ ก็น่าที่จะ แก้ไขอะไรบางอย่างได้นะครับเพราะว่าเราจะปัองกันจะปกปัองผู้ที่มาให้เบาะแสหรือ ท่าน สส. ไวท์บอกเปึนพยานนะครับเขาจะได้มีความสุขไม่ต้องมาระแวดระวังกันเขาจะต้อง ปลอดภัยทั้งชีวิตทรัพย์สินและในเรื่องของคดีครับ ไม่ว่าจะเปึนคดีแพ่ง คดีอาญาหรือความผิด ทางวินัยเขาจะต้องได้รับการคุ้มครอง และนี่คือตัว S ของ อ.เอท เราก็มาดูตัวสุดท้ายยังมี เวลาอีกนิดหน่อยนะครับ ตัวสุดท้ายคือตัว E ครับ E ในที่นี้ อ.เอท คิดนานมากจะเอาเปึน ตัวไหนดีก็คุยกับเพื่อน ๆ เพื่อนบอกเอาตัวนี้เลยง่ายสุด Effectiveness หรือ Efficiency แปลว่าประสิทธิภาพและประสิทธิผล คืออย่างนี้ครับในคดีบางคดีของ ป.ป.ช. ที่รับไปจะมีผู้ที่ ถูกฟัองร้อง ๑ คดีอาจจะผู้เกี่ยวข้อง ๔ ๕ คน เสร็จปุ็บเขาก็ต้องมีการไต่สวน ไต่สวนกันมา ๒ ป้กว่าไม่เสร็จก็ต้องไปป้ที่ ๓ แต่ระหว่างไต่สวนสมมุติจะมี ๕ คน คนที่ ๑ คนที่ ๒ เขาไต่สวน เขาได้มูลความผิดเขารู้แล้วว่าคนนี้เขาผิดแน่ ท่านก็ส่ง ๒ คนที่ผิดชัวร์นี่ที่ทำตัวไม่ดีทำตัวชั่วนี่ ส่งเข้าศาลอาญาและเปึนศาลอาญาที่เปึนศาลยุติธรรมของพวกเราไม่ต้องเข้าศาลทหารนะครับ ให้เขาไปลงโทษ จบ ที่เหลืออีก ๓ คนก็ค่อยว่ากันเพราะตอนนี้เหมือนกับว่าท่านเหมาเข่ง รอ ๕ คนเสร็จสรุปกว่าจะเสร็จ ๕ คนบางทีเกิน ๒ ป้เกิน ๓ ป้สุดท้ายไม่ต้องมีใครรับผิด และนี่คือสิ่งที่ไม่ควรเกิดขึ้นในประเทศไทยนะครับ และนี่ก็คือ FALSE ครบทั้ง ๕ ตัวแล้ว

สุดท้ายนี้ครับ อ.เอท ก็อยากจะเห็น ป.ป.ช. ไม่ได้แปลว่าเปึนการป่ดปาก ประชาชนอีกต่อไป ป.ป.ช. ควรที่จะเปึนเพราะ ป.ป.ช. อ.เอท เรียนมาว่าเขาเปึนองค์กรอิสระ เขามีอำนาจมหาศาลตรวจสอบเขาก็ยากมาก เมื่อสักครู่นี้ทนายไวท์ ทนายเอ๊ะยืนตรงนี้ครับ เขาบอกเลยครับว่ากว่าอาจจะเรียกเข้ามาในชั้น กมธ. ต้องส่งจดหมายก่อนล่วงหน้าเดือนกว่า คือท่านมีอำนาจเหลือเกิน ก็เลยอยากจะฝากคำขวัญของไป Spider-Man เขาบอกว่าอย่างไร เขาบอกว่าอำนาจที่ยิ่งใหญ่ต้องมาพร้อมกับความรับผิดชอบที่ใหญ่ยิ่ง ขอฝากครับ Respect ขอบคุณครับ