กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ผม ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปัองกันและปราบปราม การทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของคณะรัฐมนตรีและของท่านวิโรจน์ ลักขณาอดิศร ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ครับโดยเฉพาะร่างของท่านวิโรจน์ ลักขณาอดิศร จากผลการรับฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชนมีความเห็นเปึน ๒ แนวทาง คือเห็นด้วยกับไม่เห็นด้วยครับ ส่วนตัวผมแล้วเห็นด้วยกับหลักการในการแก้ไขเพิ่มเติม ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปัองกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ด้วยเหตุผลก็คือการให้ศาลอาญาทุจริตและประพฤติมิชอบมีอำนาจในการพิจารณา คดีทุจริตและประพฤติมิชอบอยู่ในเขตอำนาจของศาลทหารมาเปึนศาลยุติธรรม ซึ่งใช้ระบบ ไต่สวนมีความเหมาะสมและเปึนไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งศาลอาญาทุจริตและ ประพฤติมิชอบ ที่มีหลักการเพื่อให้การพิจารณาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบเปึนไป ด้วยความรวดเร็วมีประสิทธิภาพและเสมอภาค ประกอบกับการโอนคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ ซึ่งค้างพิจารณาอยู่ชั้นศาลทหารไปพิจารณาในคดีศาลทุจริตและประพฤติมิชอบ มิได้ส่งผล กระทบต่อหน้าที่และอำนาจของกรรมการ ป.ป.ช. แต่อย่างใด ท่านประธานที่เคารพครับ ประโยชน์ที่ประชาชนและสังคมได้รับจากการแก้ไขเพิ่มเติมร่างฉบับนี้ คือการดำเนินคดี ทุจริตและประพฤติมิชอบได้รับการพิจารณาภายใต้มาตรฐานและหลักการเดียวกันไม่ว่า เปึนประชาชน ข้าราชการพลเรือน ข้าราชการทหาร และการปัองกันปราบปรามการทุจริต และประพฤติมิชอบดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ คดีความที่เกี่ยวข้องได้รับการพิจารณา อย่างรวดเร็ว เสมอภาค เปึนธรรม เกิดเสถียรภาพและความมั่นคงของรัฐและประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปัองกันปราบปราม การทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๙๖ บัญญัติไว้ว่า ในการดำเนินคดี กับผู้ถูกกล่าวหาที่เปึนบุคคลอยู่ในอำนาจศาลทหารและเปึนคดีที่อยู่ในเขตอำนาจศาลทหาร ให้อัยการสูงสุดเปึนอัยการทหารตามกฎหมายว่าด้วยธรรมนูญศาลทหารหรือจะมอบหมาย ให้อัยการทหารเปึนผู้ฟัองคดีแทนก็ได้ ในการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการปัองกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ฉบับนี้ ผมขอสนับสนุน ร่างของท่านวิโรจน์ ลักขณาอดิศร นะครับ ก็คือในมาตรา ๓ ให้ยกเลิกความมาตรา ๙๖ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปัองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ และมาตรา ๔ บรรดาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบที่อยู่ในระหว่างการดำเนินคดี ของอัยการทหาร ก่อนที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญฉบับนี้ใช้บังคับให้โอนไปยัง อัยการสูงสุดเปึนผู้ดำเนินการในศาลอาญาทุจริตและประพฤติมิชอบด้วย ท่านประธาน ที่เคารพครับ ในประเด็นนี้ผมขอเพิ่มเติมสักเล็กน้อยก็คือควรจะแก้ไขกรณีที่ข้าราชการ ถูกดำเนินคดีทุจริตและประพฤติมิชอบที่อยู่ในชั้นอนุกรรมการไต่สวนของ ป.ป.ช. เมื่อมี ความเห็นว่าชี้มูลความผิดแล้วส่งเรื่องให้อัยการปราบปรามทุจริตและประพฤติมิชอบพิจารณา ผลปรากฏว่าอัยการปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบมีความเห็นว่าข้อเท็จจริงไม่สมบูรณ์ ผมจึงมีความเห็นว่ากรณีเช่นนี้มิต้องตั้งกรรมการร่วม ๒ ฝ์าย ระหว่างอัยการปราบปราม การทุจริตและประพฤติมิชอบกับอนุกรรมการไต่สวนของ ป.ป.ช. ครับเมื่อพิจารณาถึงมูล ความคิดว่าจะฟัองหรือไม่ฟัองผมมีความเห็นว่าเมื่ออัยการมีความเห็นว่าข้อมูลข้อเท็จจริง ไม่สมบูรณ์คดีนี้ก็ควรระงับไป มิต้องนำมาฟัองซ้ำอีกถ้าเปึนอย่างนี้แล้วจะส่งให้อัยการ ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบพิจารณาไปเพื่ออะไร เรื่องนี้ก็ต้องแก้ไขด้วยครับ ท่านประธานครับ
อีกประการหนึ่งครับท่านประธาน ในร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการปัองกันและปราบปรามทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ผมเห็นด้วยกับมาตรา ๔ ของร่างคณะรัฐมนตรีที่เพิ่มความในมาตรา ๑๓๒/๑ มาตรา ๑๓๒/๒ และมาตรา ๑๓๒/๓ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปัองกันและปราบปรามทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ ร่างข้อความโดยรวมเปึนการคุ้มครองให้ความช่วยเหลือพยานของ ป.ป.ช. การว่าความให้พยาน ที่ถูกฟัองคดีหรือการจ้างทนายความให้พยานที่ถูกฟัองคดีเรียกค่าใช้จ่ายค่าธรรมเนียมต่าง ๆ ให้กับพยานที่ถูกฟัองคดี อันนี้ผมก็เห็นด้วยกับท่านประธาน อีกนิดเดียวครับ
สำหรับเรื่องเยียวยาให้กับจำเลยที่ถูก ป.ป.ช. ดำเนินคดี เมื่อศาลพิพากษา จำเลยถึงที่สุดแล้วยกฟัองขอให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. ชดเชยหรือเยียวยาทั้งตำแหน่งหน้าที่ การงาน และขอรับค่าเสียหายจากกองทุนยุติธรรมได้ด้วยครับท่านประธาน ท่านประธาน ที่เคารพครับ ดังนั้นผมจึงเห็นด้วยกับร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปัองกัน และปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของคณะรัฐมนตรีและของท่านวิโรจน์ ลักขณาอดิศร ขอบคุณครับท่านประธาน