กราบเรียนท่านประธานรัฐสภา ที่เคารพ กระผม สถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ สมาชิกวุฒิสภา ในฐานะสมาชิกรัฐสภา กระผมขอแสดง ความยินดีกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ที่ได้ลงนามในเขตการค้าเสรีระหว่าง ไทย-ศรีลังกา เป็นฉบับแรกของรัฐบาลนี้ แม้ว่าการดำเนินการในเรื่องเขตการค้าเสรี ไทย-ศรีลังกา จะได้ดำเนินการมาระยะหนึ่งแล้วก็ตาม แต่การที่ได้ลงนามเป็นรูปธรรมและได้ นำเสนอต่อรัฐสภาแห่งนี้ถือว่าเป็นก้าวย่างที่สำคัญของการเปิดตลาดสินค้าบริการและ การลงทุนของประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพ จากข้อมูลของสถาบันวิจัยนโยบาย เศรษฐกิจการคลัง พบว่าศรีลังกาเป็นประเทศที่มีศักยภาพตั้งอยู่ในจุดยุทธศาสตร์การค้า สำคัญของโลก โดยตั้งอยู่ทางตอนใต้ของอินเดีย ใจกลางมหาสมุทรอินเดีย ซึ่งถือเป็นจุด กึ่งกลางของเส้นทางการเดินเรือระหว่างตะวันออกและตะวันตก มีท่าเรือโคลัมโบ ซึ่งเป็น ช่องทางที่ไทยสามารถกระจายสินค้าไปยังภูมิภาคอื่น ๆ ของโลก ได้แก่ ภูมิภาคเอเชีย ตะวันออกลาง แอฟริกาและยุโรป ในช่วง ๕ ปีที่ผ่านมาการค้าระหว่างไทยกับศรีลังกา มีมูลค่าเฉลี่ย ๑๓,๒๒๒ ล้านบาท โดยไทยเป็นฝ่ายได้ดุลการค้ามาโดยตลอด มีมูลค่าเฉลี่ย ๗,๔๙๒ ล้านบาท ประโยชน์ที่เกิดขึ้นจากความตกลง FTA ไทย-ศรีลังกา ดังนี้
ประการแรก โอกาสของสินค้าไทย สินค้าไทยมีโอกาสเข้าสู่ตลาดศรีลังกา ได้มากขึ้น ทั้งสินค้าเกษตรและสินค้าอุตสาหกรรม นอกจากนี้ไทยจะมีทางเลือกเพิ่มเติมจาก การที่ไทยเปิดตลาดสินค้าให้มีการนำเข้ากลุ่มวัตถุดิบจากประเทศศรีลังกาเพื่อนำมาแปรรูป และส่งออกต่อไป
ประการที่ ๒ โอกาสบริการของไทย นักลงทุนไทยจะได้สิทธิประโยชน์ถือหุ้น ได้ถึงร้อยละ ๑๐๐ ภายใต้ข้อบังคับเดิมของ WTO นั้น สามารถมีสิทธิประโยชน์ได้เพียง ร้อยละ ๔๐ โดยสาขาไทยที่ไทยมีศักยภาพในการแข่งขันในตลาดศรีลังกา ด้านการท่องเที่ยว เชิงสุขภาพ คลังสินค้า การเงิน ประกันภัย และคมนาคม
ประการที่ ๓ โอกาสในการลงทุน ไทยจะได้รับประโยชน์จากการมีมาตรการ ด้านการลงทุนที่ไม่เลือกปฏิบัติ โดยเฉพาะการลงทุนจัดตั้งธุรกิจในสาขาการผลิตสาขาย่อย ต่าง ๆ จำนวน ๓๕ สาขา โดยศรีลังกาอนุญาตให้นักลงทุนไทยเข้าไปลงทุนในสาขาการผลิต โดยถือหุ้นได้สูงสุดร้อยละ ๑๐๐ เช่น การแปรรูปอาหาร การผลิตสิ่งทอ การผลิตยานยนต์ และชิ้นส่วนยานยนต์ การผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และการผลิตเครื่องมือและอุปกรณ์ ทางการแพทย์ นับว่าเป็นก้าวย่างสำคัญของประเทศไทยในการเปิดตลาดไปสู่ภูมิภาคนี้ ซึ่งเชื่อมโยงไปหลายภูมิภาค เป็นประตูสำคัญในการที่จะเชื่อมโยงไปยังภูมิภาคอื่น ๆ นอกเหนือไปจากนี้ผมอยากกราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพว่า FTA ที่กำลัง ดำเนินการอยู่ในขณะนี้ รวมถึงที่ดำเนินการต่อเนื่องกันมานั้น ที่ควรจะดำเนินการเจรจา ให้เสร็จโดยเร็ว ก็คือ FTA ของ AFTA ซึ่งประกอบด้วย ประเทศนอร์เวย์ ประเทศ สวิตเซอร์แลนด์ ประเทศไอซ์แลนด์ ประเทศลิกเตนสไตน์ ใกล้จะเสร็จสิ้นแล้ว ก็ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ผ่านท่านประธานรัฐสภา เพื่อจะเร่งดำเนินการ ในเรื่องนี้ต่อไป ซึ่งจะเป็นก้าวแรกในการที่จะคืบหน้าไปสู่ FTA กับสหภาพยุโรปต่อไป ในอนาคต อีก FTA หนึ่งที่ดำเนินการมาได้ระดับหนึ่ง และคาดว่าจะสำเร็จได้เร็ว ๆ นี้ ก็คือ FTA กับสาธารณรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งมีรัฐนครที่สำคัญ ก็คืออาบูดาบี ซึ่งเป็นเมืองหลวง และดูไบ ถ้าหากว่าได้ดำเนินการได้สำเร็จ ก็เท่ากับทะลุทะลวงเข้าไปสู่อีกภูมิภาคหนึ่ง ในทางด้านการค้าของไทยที่จะเปิดโอกาสให้การค้า สินค้าบริการและการลงทุนคืบหน้าไปยัง อีกภูมิภาคหนึ่ง ส่วน FTA ที่เริ่มเจรจาไปแล้วที่ควรจะผลักดันต่อไป ก็คือเรื่องสหภาพยุโรป ซึ่งอาจจะต้องใช้เวลานาน แต่ได้ดำเนินการมาพอสมควร แล้วก็ได้ผลักดันเป็นอย่างดีแล้ว ซึ่งถ้าได้ดำเนินการได้สำเร็จ ก็จะเป็นการเปิดพื้นที่ทางการค้าในยุโรปที่สำคัญรองไปจาก AFTA ที่ได้กล่าวมาเมื่อสักครู่แล้ว ส่วนสหราชอาณาจักร ซึ่งแต่เดิมอยู่ภายใต้กรอบของ สหภาพยุโรปนั้น บัดนี้เมื่อได้แยกตัวออกมาจากสหภาพยุโรปแล้ว ก็คงจะเร่งเจรจากับสหราช อาณาจักรโดยตรง แต่ก็ไม่แน่ใจว่าจะเป็นเรื่องที่สหราชอาณาจักรจะคำนึงว่าขณะนี้สหราช อาณาจักรได้เข้าไปอยู่ในความตกลง ความครอบคลุม และความก้าวหน้าเพื่อหุ้นส่วน ทางการค้าภาคพื้นเอเชียแปซิฟิก หรือที่เรียกว่า CPTPP แล้ว และขณะนี้ไทยเองก็กำลังก้ำกึ่ง อยู่ว่าจะเข้าไปเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง CPTPP นี้หรือไม่ เพราะว่ายังมีเสียงสนับสนุน และคัดค้านก้ำกึ่งกันอยู่ เพราะฉะนั้นถ้าหากสหราชอาณาจักรได้เข้าไปเป็นภาคี ความจริง สหราชอาณาจักรได้ลงนามไปแล้ว แต่ยังไม่ได้ลงนามเป็นภาคี หากสหราชอาณาจักร ได้ลงนามเป็นภาคี และไทยพิจารณาแล้วเข้าเป็นภาคีด้วย ก็ถือเสมือนหนึ่งว่าไทยกับสหราช อาณาจักรก็มีส่วนในการเปิดเสรีทางด้านการค้าผ่านทางกลุ่ม CPTPP อย่างไรก็ตาม ก็ควรจะ เจรจา FTA ระหว่างไทยกับสหราชอาณาจักรโดยตรงไปด้วยในขณะเดียวกัน ท่านประธาน ที่เคารพ สำหรับความตกลง FTA ระหว่างไทย-ศรีลังกานั้นถือว่าเป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญ ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ฉบับแรกที่ได้นำเสนอในวันนี้ ความตกลง FTA นั้น เป็นกุญแจที่สำคัญในการเปิดประตูการค้า การบริการ และการลงทุนซึ่งควรจะทำโดย ต่อเนื่องต่อไป กระผมจึงเห็นสมควรให้ความเห็นชอบ FTA ไทย-ศรีลังกา ขอบพระคุณครับ