กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพค่ะ แนน บุณย์ธิดา สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย จังหวัดอุบลราชธานี ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานคะ ว่าด้วยประเด็นการทำข้อตกลง ที่เราเรียกกันว่า PCA สั้น ๆ นะคะ ดิฉันมีประเด็นคำถามต่อเนื่อง อาจจะมีบางข้อที่คล้าย ๆ กับท่านณัฐวุฒิ ซึ่งต้องบอกว่าทางเราก็ได้พิจารณาประเด็นนี้ในฝั่งของวิปรัฐบาล วิปฝ่ายค้านเอง ตั้งแต่ประมาณ ๓ เดือนที่แล้วในเนื้อหาส่วนนี้ ดิฉันอาจจะไม่ได้ก้าวล่วงไปในเนื้อหาลึก ๆ แต่ก็มีบางข้อที่เป็นข้อห่วงใย และหลาย ๆ อย่างไม่ว่าจะเป็น PCA ของวันนี้ หรือในอนาคต ที่เราต้องประชุมร่วมกันของ FTA อีกหลาย ๆ ฉบับที่ท่านจะนำเข้ามา หลัก ๆ ที่ต้องพูดค่ะ ท่านประธาน สิ่งหนึ่งในการที่ท่านมาขอความเห็นจากสมาชิกรัฐสภา ในการไปทำข้อตกลงร่วม ไม่ว่าจะกับประเทศใดหรือกลุ่มประเทศใดก็ตามแต่ หลาย ๆ ครั้งค่ะในฐานะสมาชิกรัฐสภา พวกเรารู้สึกว่า เนื้อหาหลาย ๆ อย่าง ข้อตกลงหลาย ๆ อย่าง ไม่ได้เอื้อให้แก่คนไทยค่ะ ไม่ได้เอื้อให้แก่ภาคธุรกิจ ไม่ว่าจะเป็นขนาดเล็กหรือขนาดใหญ่ แล้วยิ่งเนื้อหาในวันนี้ของ PCA ถ้าดูหลัก ๆ แล้วเป็นลักษณะในเรื่องของนามธรรมมากกว่ารูปธรรม เมื่อสักครู่ท่านณัฐวุฒิ ขออนุญาตที่ได้เอ่ยนาม ก็ได้พูดไปแล้วในเรื่องที่มีข้อตกลงอะไรบางอย่างในเรื่องของที่นั่ง แต่ใด ๆ ก็ตามแต่ ดิฉันอยากจะพูดในเรื่องประเด็นที่มีข้อห่วงใยที่ท่านได้เขียนเอาไว้ ซึ่งจริง ๆ ก็มีการติติงกันในวิปมาแล้ว ๑ ครั้ง ในเรื่องของปฏิญญาร่วมว่าด้วย ข้อ ๒๓ ในเรื่องของความร่วมมือทางกฎหมาย กระบวนการยุติธรรม ซึ่งเมื่อสักครู่นี้ท่านณัฐวุฒิ ก็ได้พูดไป ซึ่งตัวนี้เป็นคำถามว่า ทำไมเราต้องเขียนรายละเอียดถึงขั้นเพียงนี้เลยหรือ ดิฉันทราบดีค่ะว่า ตัว PCA ท่านดำเนินการทำมาเป็นระยะเวลานานแล้ว เราเคยมีการเซ็น มาแล้ว ๑ ครั้ง อันนี้เป็นการเหมือน Rewrite กันใหม่อีกรอบหนึ่ง แต่ทีนี้ประเด็นที่ต้องบอกว่า ในเมื่อตัวนี้เป็นการทำขึ้นอีกรอบหนึ่ง เป็นการกลับมาเซ็นกันใหม่อีกครั้งหนึ่ง ในข้อบางข้อ ที่สมาชิกรัฐสภาได้ท้วงติงไป ที่สมาชิกรัฐสภาได้รู้สึกถึงว่ามีความไม่เป็นธรรมแก่ประเทศ ของเรา ทำไมท่านถึงไม่รับข้อสังเกตนั้นเป็นการปรับแก้ หรือเป็นการเจรจาเพิ่มเติมขึ้น ไม่ใช่เพียงแต่บอกว่า เราต้องเอาเข้ามาผ่านรัฐสภา เพียงเพื่อว่าเราต้องรีบเซ็น เพียงเพื่อว่า เราต้องรีบอนุมัติให้ท่านไปทำข้อตกลงตัวนี้ แล้วอย่างที่บอกค่ะ เปิดมาหลายหน้าซึ่งจริง ๆ ดิฉันแทบจะจำเนื้อหาไม่ได้ เพราะว่าได้พิจารณาเรื่องของท่านเมื่อประมาณเดือนมิถุนายน ไปแล้ว แต่หลัก ๆ ก็คืออย่างที่บอกตั้งแต่ตอนต้นค่ะ เนื้อหาใน PCA ทั้งหมด ก็คือนามธรรม ไม่มีสิ่งใดที่จะต่อยอดไปเป็นรูปธรรมเพื่อแก้ปัญหาได้ ดิฉันเคยถามคำถามหนึ่งว่า การเซ็น PCA ตัวนี้ที่เรากลับมาเซ็นอีกรอบหนึ่ง จะแก้ปัญหา IUU ของเราได้ไหม ที่เกี่ยวข้อง กับประมงของประเทศ ท่านก็เพียงแต่บอกว่า ก็จะมีการเพิ่ม เป็นเหมือนหนทางในการ เปิดโต๊ะเจรจาเพิ่มขึ้นอีก ๑ ที่ เพียงเท่านั้นเอง แต่ถามว่าเราจะมีผลสัมฤทธิ์อะไรหลังจากนี้ ในประเทศเราที่จะได้ประโยชน์มากขึ้น แน่นอนค่ะ ท่านอาจจะมองว่า เรามีการส่งออกสิ่งนั้นสิ่งนี้ไปสหภาพยุโรปได้ เมื่อเซ็นตัวนี้แล้วสิทธิต่าง ๆ ที่เราจะได้ แต่ถามว่าคนส่วนใหญ่ของประเทศที่เขาทำมาค้าขาย ไม่ว่าจะเป็นระดับบนสุด ไปถึงล่างสุด ไม่ว่าระดับใดก็ตามแต่ การเซ็นตัวนี้มันจะทำให้เขาสามารถพัฒนาอาชีพของเขา เพื่อจะส่งต่อยอดโดยไม่โดนกีดกันทางการค้าในรูปแบบไหนได้บ้าง ดิฉันถามเรื่องประเด็น IUU เกี่ยวกับเรื่องประมง ดิฉันไม่มั่นใจว่า มีหน่วยงานไหนตอบในวันนั้น แต่ว่าประเด็นหลัก ๆ ก็คือว่า คำตอบก็คือ เป็นคำตอบที่เราสมาชิกรัฐสภาที่เราพูดคุยกับพี่น้องประชาชนโดยตรง เราก็หาคำตอบให้เขาไม่ได้ว่า ท่านมีหลายฉบับไปเซ็นกับประเทศ หรือกลุ่มประเทศต่าง ๆ แต่หลาย ๆ ฉบับที่เซ็นนั้น เหมือนมาเป็นตัวบีบให้กับของเราว่า ถ้าเราไม่ยอมตกลงตัวนี้ เราไม่ยอมเซ็นฉบับนี้ เราดึงเรื่องหรือล่าช้าเอาไว้เราก็จะมีปัญหาในเรื่องฉบับต่อ ๆ ไป ถึงบอกว่าทำไมเราถึงอยู่ในสถานะที่เราจะต้องยื่นอะไรมาแล้วพร้อมเซ็น พร้อมอนุมัติไปหมด ประเทศขับเคลื่อนไปด้วยทุกส่วน ไม่ใช่ระบบราชการอย่างเดียว เราถึงอยากเห็นว่า เสียงของประชาชนที่มีปัญหาอยู่ขณะนี้ ไม่ว่าในเรื่องใดก็ตามแต่ที่อนุมัติไปให้รัฐบาลเซ็น กับประเด็นต่าง ๆ มันจะแก้ปัญหาในประเทศได้อย่างไร ในบางเรื่องอนุมัติไปแล้วมีปัญหา กับพี่น้องประชาชน แต่ท่านก็ไม่สามารถให้คำตอบได้ว่า ท่านจะเอาในการเซ็น ไม่ว่าจะเป็น PCA หรือ FTA หรือเรื่องใด ๆ ก็ตามแต่ของท่านนำกลับมาแก้ปัญหา หรือเปิดโต๊ะเจรจา แก้ไขอย่างจริงจัง หลายเรื่องท่านฟังมาหลายปีค่ะ เราก็ยังแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนไม่ได้ เพราะฉะนั้นบอกตรง ๆ ว่าสภาแห่งนี้ แน่นอนท่านมาขออนุมัติ เราไม่มีปัญหาหรอกค่ะ เพราะนี่มันคือเรื่องที่มันทำต่อเนื่องกันมา เพียงแต่ว่าในเนื้อหาหลาย ๆ อย่างที่เกี่ยวข้อง กับพี่น้องประชาชนของเรา มันมีข้อผูกพันที่เขาเสียประโยชน์หลาย ๆ อย่าง ก็อยากให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลาย ๆ อย่างที่เราได้ติติงไป ขอให้ท่านได้นำไปพิจารณาในอนาคตว่า จะเป็นอย่างไรต่อไป และยิ่งที่สำคัญที่สุดในเรื่องประเด็นข้อกฎหมายต่าง ๆ เราก็มี ความห่วงใยในการใช้คำหรือแปลคำมาเป็นภาษาไทยเช่นกันว่า เอ๊ะ มันจะเป็นการผูกมัด หรืออย่างไรหรือเปล่า ที่ดิฉันพูดเมื่อสักครู่นะคะ เรื่องปฏิญญาว่าร่วมด้วย ข้อ ๒๓ นี้นะคะ ท่านประธาน ก็จะขออนุญาตใช้สั้น ๆ เพียงเท่านี้ค่ะท่านประธาน ขอบพระคุณค่ะ