เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม สุทนต์ กล้าการขาย สมาชิกวุฒิสภาจากจังหวัด อุทัยธานี ในฐานะสมาชิกรัฐสภา กรอบความตกลงว่าด้วยความเป็นหุ้นส่วนและความร่วมมือ รอบด้านระหว่างสหภาพยุโรปและรัฐสมาชิกฝ่ายหนึ่งกับราชอาณาจักรไทยอีกฝ่ายหนึ่ง หรือที่เรียกย่อ ๆ ว่า PCA ที่คณะรัฐมนตรีได้เสนอต่อรัฐสภาพิจารณาให้ความเห็นชอบ ตามมาตรา ๑๗๘ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย เป็นการยกระดับความร่วมมือ ไทย-สหภาพยุโรป ให้ใกล้ชิด เข้มข้นและเป็นระบบมากยิ่งขึ้น รวมทั้งกลไกหารือรอบด้าน ระหว่างภาคส่วนต่าง ๆ ในประเด็นที่มีความสนใจร่วมกัน สำหรับประเทศไทยจะได้รับ ประโยชน์ เพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันกับเศรษฐกิจของไทยให้มีความสอดคล้อง กับมาตรฐานสากล และกระแสการพัฒนาของโลก ภายใต้บริบทโลกที่เปลี่ยนแปลง อย่างรวดเร็ว ทั้งด้านภูมิรัฐศาสตร์ และภูมิเศรษฐศาสตร์ ความสัมพันธ์ระหว่างไทยกับ EU ในฐานะคู่ค้าอันดับ ๕ ของ ASEAN ที่รองจากจีน ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา และมีนักลงทุนสะสม เป็นอันดับที่ ๒ ของไทย กำลังสู่ยุคใหม่ที่ทั้ง ๒ ฝ่ายมุ่งมั่นที่จะร่วมมือกันอย่างรอบด้าน เพื่อที่จะยกระดับความเป็นหุ้นส่วนที่สำคัญ และไว้วางใจในบริบทของโลก การเจรจา กรอบความตกลงว่าด้วยความเป็นหุ้นส่วนและความร่วมมือรอบด้านระหว่างสหภาพยุโรป และรัฐสมาชิกกับราชอาณาจักรไทยอีกฝ่ายหนึ่งในครั้งนี้ จะเป็นเครื่องมือที่สำคัญ ในการที่จะบรรลุเป้าหมาย โดยจะจัดระเบียบความสัมพันธ์กับ EU ให้มีแบบแผน และมีการลงรายละเอียดในแต่ละประเด็น ให้ความร่วมมือกรอบทางกฎหมายรับรอง และมีทิศทางชัดเจน เพื่อมุ่งไปสู่การยกระดับเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือที่ครอบคลุม ทุกประเด็น ทำให้ประเทศและคนไทยได้รับประโยชน์อย่างเป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเรียนรู้ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่เป็นเลิศ เพื่อนำมาใช้ในการพัฒนาเศรษฐกิจไทย และส่งเสริมความเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของไทย ของประชาคม ASEAN เป็นการพัฒนา คุณภาพชีวิตของคนไทย เป็นการยกระดับความสัมพันธ์ไทย-สหภาพยุโรปไปสู่ ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ระหว่างกัน ตลอดจนพัฒนาระบบการจัดการในประเทศ ให้มีความทันสมัยยิ่งขึ้น การขยายความร่วมมือทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นองค์ประกอบสำคัญของวิถีชีวิตสมัยใหม่ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายและระเบียบ ข้อบังคับทางด้านการสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงการบริการแบบสากลให้มีสิทธิและการอนุญาตให้เป็นการทั่วไป การคุ้มครองข้อมูล ส่วนบุคคล และความเป็นอิสระ และความมีประสิทธิภาพของหน่วยงานกำกับดูแล การเชื่อมโยงความสามารถในการทำงานร่วมกันระหว่างเครือข่าย การสร้างมาตรฐาน และการเผยแพร่เทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสารใหม่ รวมถึงความร่วมมือด้านระบบรัฐบาล อิเล็กทรอนิกส์ Program บนโทรศัพท์มือถือ Animation และ Multimedia ทางด้าน ความมั่นคงที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร รวมถึงการส่งเสริม ความปลอดภัยทาง Online การต่อต้านอาชญากรรม Cyber การจงใจบิดเบือนข้อมูล การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการสื่อสารที่ผิด ล่าสุดซึ่งเราก็ได้เห็นว่า ทาง EU นั้นได้เสนอ เข็มทิศในการพัฒนาระบบ Digital โดยมีเป้าหมาย Digital สำหรับปี ค.ศ. ๒๐๓๐ โดยแบ่งเป็น ๔ ด้าน ทั้งนี้ ประชาชนคนไทยก็จะมีทักษะด้าน Digital และมีความเชี่ยวชาญด้าน Digital ที่สูงขึ้น เป็นความร่วมมือที่จะประสบความสำเร็จอย่างยิ่ง เพราะมีการกำหนดเป้าหมาย ซึ่งทาง EU ก็ได้กำหนดว่า ผู้ใหญ่อย่างน้อยภายใน ๔ ปีข้างหน้าจะมีความรู้ด้าน Digital ถึง ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ควรมีทักษะด้าน Digital ขั้นพื้นฐาน แล้วควรจ้างงานผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT อย่างน้อย ๒๐ ล้านใน EU รวมถึงควรมีการเพิ่มสัดส่วนของผู้หญิงในสายงานด้าน ICT โครงสร้าง พื้นฐาน Digital ที่ปลอดภัย มีประสิทธิภาพที่ยั่งยืน โดยกำหนดเป้าหมายทุกครัวเรือน มีระบบเชื่อมโยงทางอินเทอร์เน็ตที่ใช้ความเร็วสูง ๑ Gigabit ซึ่งในพื้นที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่ ควรมีการควบคุมโดยระบบเครือข่าย 5G EU ควรจะผลิต Semiconductor ที่ทันสมัย และยั่งยืนได้ถึง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ โดยจะผลิตทั่วโลก และที่สำคัญอย่างยิ่งการพัฒนาระบบ อิเล็กทรอนิกส์ที่ปลอดคาร์บอนและมีความปลอดภัยสูงถึง ๑๐,๐๐๐ ชิ้นใน EU และ EU ควรมีคอมพิวเตอร์ Quantum เครื่องแรก การเปลี่ยนแปลงด้าน Digital ทางภาคธุรกิจ โดยกำหนดเป้าหมายบริษัท ๗๕ เปอร์เซ็นต์ ควรมีระบบบริการ Cloud ข้อมูลขนาดใหญ่ หรือที่เราเรียกว่า Big Data และปัญญาประดิษฐ์ด้าน AI บริษัท SMEs มากกว่า ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ควรมีศักยภาพด้าน Digital ในระดับพื้นฐาน และควรเพิ่มบริษัท Unique ของ EU เอง เป็น ๒ เท่า เรื่องนี้เป็นสิ่งที่น่าสนใจ เป็นการเปลี่ยนผ่านระบบ Digital ภาครัฐ โดยกำหนด เป้าหมายการบริการภาครัฐที่สำคัญทั้งหมด ควรมีการเปิดให้บริการ Online ประชาชนทุกคน สามารถที่จะเข้าถึงประวัติการรักษาทางอิเล็กทรอนิกส์ของตนเองได้ โดยประชาชน ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ควรจะมีระบบ eID หรือว่าในประเทศไทยที่เรียกว่า บัตรประชาชน อิเล็กทรอนิกส์ ความร่วมมือทั้งสองนี้จะทำให้มีความเข้มแข็ง มีความยั่งยืนอย่างยิ่งนะครับ ทั้งนี้ EU จะสนับสนุนเปิดตัวโครงการร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก โดยการรวบรวมเงินทุน จากงบประมาณของ EU งบประมาณของประเทศสมาชิกในภาคอุตสาหกรรมต่าง ๆ รวมถึง งบประมาณฟื้นฟูเศรษฐกิจของ EU ที่ประเทศสมาชิกได้ตกลงที่จะจัดสรร ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ของงบประมาณ สำหรับโครงการด้าน Digital เช่น โครงการสร้างศูนย์ประมวลผลที่เชื่อมต่อ ระหว่างประเทศสมาชิกใน EU หรือโครงการพัฒนา Professor รุ่นใหม่ที่เชื่อมต่อและเชื่อถือได้ และประหยัดพลังงาน ส่วนในหลักการด้าน Digital EU ได้เสนอให้มีการพัฒนากรอบ การทำงานของหลักการ Digital อาทิ การเข้าถึงเชื่อมต่อที่มีคุณภาพสูง ทักษะด้าน Digital เพียงพอบริการภาครัฐ Online ตลอดจนให้บริการ Online ที่มีความเป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ และอื่น ๆ เพื่อที่ให้เกิดความเชื่อมั่นกับประชาชน สามารถใช้สิทธิ Online อย่างเต็มที่ เสมือนหนึ่งโลก Offline ซึ่งทาง EU ระบุหลักเกณฑ์ด้าน Digital ในคำประกาศระหว่าง สภายุโรป คณะมนตรีแห่งยุโรป และกรรมาธิการยุโรป ซึ่งจะสอดคล้องกับการทำงาน ของยุโรปในมิติความร่วมมือระหว่างประเทศ EU จะเสนอการดำเนินงานความส่งเสริมวาระ Digital เพื่อเน้นมนุษย์ที่เป็นศูนย์กลางในองค์การระหว่างประเทศ และสร้างความร่วมมือ ด้าน Digital ระหว่างประเทศที่มีความแข็งแกร่ง บรรลุวัตถุประสงค์ร่วมกันระดับโลก โดย EU ได้เสนอให้มีการจัดตั้งสภาการค้าและเทคโนโลยีระหว่าง EU และสหรัฐอเมริกา สุดท้ายเข็มทิศ Digital จะช่วยส่งเสริมให้ EU สามารถบรรลุเป้าหมายได้ ซึ่งไทยเราเอง ที่จะมีกรอบความร่วมมือดังกล่าวด้วย ดังนั้นผลประโยชน์ที่ไทยจะได้รับ ก็เป็นยิงปืนนัดเดียว ได้นก ๒ ตัวประมาณนี้นะครับ สุดท้ายเข็มทิศก็จะทำให้ประเทศไทยสามารถที่จะลด ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมาก เช่น การประชุม Online ผ่าน Video Conference ช่วยลดการปล่อยมลพิษที่เกิดจากการคมนาคม ทั้งด้านอากาศ ทางบก เทคโนโลยี Digital มีบทบาทสร้างแนวทางปฏิบัติที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ทั้งในภาคเกษตร การใช้ พลังงานในอาคารและผังเมืองยั่งยืนยิ่งขึ้น สุดท้ายการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อเสริมสร้างการปกครองที่ดี เช่น การใช้ระบบ Digital บริการงานภาครัฐ ทำให้ข้อมูลภาครัฐเข้าถึงได้ง่าย และการสนับสนุนระบบเลือกตั้งที่โปร่งใส จะช่วยความเป็นธรรม และความโปร่งใสในการบริหารภาครัฐได้อย่างดีเยี่ยม ด้วยเหตุผล ดังกล่าว กระผมขอสนับสนุนกรอบความตกลง PCA ระหว่างไทยและ EU เพื่อจะเป็น รากฐานสำคัญในการสร้างเศรษฐกิจ และสังคมที่มีความมั่นคงและยั่งยืน เพื่อประโยชน์สูงสุด ของประเทศชาติและประชาชนไทยครับ ขอขอบคุณครับ