ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายแพทย์เปรมศักดิ์ เพียยุระ สมาชิกวุฒิสภา กลุ่มอาชีพสาธารณสุข อำเภอบ้านไผ่ จังหวัดขอนแก่น ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ เมื่อวันที่ ๑๖ เมษายน ๒๕๖๗ ที่ผ่านมา ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีท่านเศรษฐา ทวีสิน ได้ไปลงนามสมัครเข้าร่วม OECD หรือ Organization For Economic Corporation And Development ซึ่งมีประเทศเป็นสมาชิก อยู่แล้ว ๓๘ ประเทศ ด้วยหวังว่าเราจะเป็นประเทศที่ ๓๙ ที่จะเข้าไปสู่ประเทศที่พัฒนาแล้ว จะมีผลอย่างไรท่านประธานครับ มีผลเนื่องจากว่าถ้าวันนี้เรามีกรอบความร่วมมือตกลงกัน หรือ PCA ก็จะเป็นตัวช่วยให้เราเข้า OECD ได้เร็วขึ้น และอีกประเด็นหนึ่ง ก็คือจะทำให้ ขั้นตอนต่อไปก็คือขั้นตอนที่เราจะเข้าสู่ FTA ก็จะได้เร็วขึ้นเช่นเดียวกัน จะมีผลทำให้เรา แก้ปัญหาวิกฤติทางเศรษฐกิจที่หมักหมมมานานได้สำเร็จ วันนี้เราจึงได้มาพิจารณา PCA ซึ่งเป็นขั้นตอนสำคัญก่อนที่จะไปสู่ OECD อย่างที่กระผมกราบเรียนเบื้องต้น ก่อนที่จะไปถึงว่า เราจะเซ็นหรือไม่เซ็นอย่างไร มีคำถามซึ่งท่านรัฐมนตรีมาริษ ท่านจะต้องตอบผมก่อน ประเด็นสำคัญก็คือ เรื่องของการสาธารณสุข เพราะทุกท่านที่ขึ้นมาอภิปรายเน้นเรื่อง เศรษฐกิจ เน้นเรื่องการลงทุน แต่ท่านทั้งหลายครับ ถ้าไม่มีชีวิตของมนุษย์ การลงทุน ก็สูญเปล่า ดังนั้นการบรรลุข้อตกลงข้อ ๔๖ ที่ว่าด้วยการสาธารณสุขนั้นผมให้ความสำคัญมาก ได้เขียนไว้อย่างนี้ครับท่านประธาน คู่ภาคีตกลงที่จะร่วมมือกัน และแบ่งปันประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่เป็นเลิศในสาขาสาธารณสุข โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็ง ในกิจการด้านการวิจัย ในการรับมือกับภัยคุกคามจากโรคไม่ติดต่อ และโรคติดต่อร้ายแรง รวมถึงการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ และเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็ง ในการให้บริการสาธารณสุขถ้วนหน้า ตลอดจนการบริการด้านสาธารณสุข รวมถึงการบริการ ด้านสุขภาพทางเพศ และอนามัยเจริญพันธุ์ คู่ภาคียังตกลงจะแลกเปลี่ยนความเห็น และแนวปฏิบัติที่เป็นเลิศเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวข้องกับตัวยา และเครื่องมือแพทย์ ท่านรัฐมนตรีครับ ถ้าทำได้จริง ๆ ผมอนุโมทนาสาธุด้วยนะครับ เพราะเราขาดดุลการค้า อย่างมากเรื่องการแพทย์กับยุโรปมานานแล้ว ไม่ว่าจะเรื่องวัคซีน เรื่องเครื่องมือแพทย์ หรือเรื่องยาก็ตาม ยาไทยก็ผลิตได้ แต่ปรากฏว่าถูกยานอกตีตลาดประจำ วัคซีนเราสูญเสีย งบประมาณจำนวนมากในช่วงวิกฤติโควิดที่ผ่านมา ถ้าท่านรัฐมนตรีจะไปเซ็นตรงนี้ ท่านจะมี ส่วนแลกเปลี่ยนกับเขาได้อย่างไรให้เราไม่เสียเปรียบในเรื่องวัคซีน เรื่องตัวยา และเครื่องมือแพทย์ เพราะโรคต่าง ๆ เกิดขึ้นยังไม่จบครับ โควิดก็ไม่ใช่เสร็จสิ้นไปแล้ว ยังจะมีโรคฝีดาษวานร เกิดขึ้นอีก ถ้าท่านประธานได้พิจารณาตามข่าว วัคซีนฝีดาษวานร Dose ละเกือบหมื่น นะครับท่านประธาน แล้วคนยากคนจนเอาเงินที่ไหนมาจ่ายครับ แต่ถ้าข้อตกลงนี้สำเร็จ ท่านสามารถที่จะดูแลให้คนยากคนจนในประเทศไทยได้มีวัคซีนราคาถูกได้อย่างไร อันนี้ ขอฝากท่านรัฐมนตรีมาริษได้ตอบคำถามผมด้วย
ท่านประธานครับ นอกจากเรื่องสาธารณสุขแล้ว ผมขอไปถึงเรื่องทรัพย์สิน ทางปัญญา ในข้อ ๑๘ เขาบอกว่า คู่ภาคีจะต้องให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคแก่กัน ในด้านทรัพย์สินทางปัญญา และช่วยเหลือซึ่งกันและกัน เพื่อพัฒนาการคุ้มครองการบังคับใช้ การใช้ประโยชน์ และการนำทรัพย์สินทางปัญญาไปใช้ในเชิงพาณิชย์ โดยอ้างจากประสบการณ์ ของยุโรป และเสริมสร้างการเผยแพร่ความรู้ดังกล่าว นี่เราก็เสียเปรียบมานานครับ ท่านประธาน ถ้าการแลกเปลี่ยนครั้งนี้ PCA ครั้งนี้จะนำมาซึ่งเราลดการเสียเปรียบน้อยลง และถ่ายทอดเทคโนโลยีให้เรา ไม่ใช่เอาเทคโนโลยีที่เลิกใช้แล้วมาให้เรา ท่านประธาน เห็นไหมครับ วันนี้เรามีขยะทางอิเล็กทรอนิกส์มากเหลือเกิน ที่ทิ้งไหนก็ไม่ได้ อันเนื่องมาจาก ความเจริญทางเทคโนโลยีที่เราก้าวไม่ทันเขา แล้วเขาก็เอาของเสียที่เลิกใช้แล้วมาให้กับเรา ท่านรัฐมนตรีช่วยตอบคำถามนี้ด้วยนะครับ
แล้วคำถามสุดท้ายท่านประธานครับ คือมาตรา ๔๔ ที่เราจะเซ็นในเรื่องของ สมุทราภิบาล สมุทราภิบาล แปลเป็นก็คือ การดูแลท้องทะเลและมหาสมุทร ท่านประธานครับ เมื่อก่อนหน้านี้เรามีพระราชบัญญัติประมง ปี ๒๔๙๐ ได้ทำการประมงออกนอกน่านน้ำ และขาดการควบคุมทำให้เราถูกตำหนิจาก EU จนได้ใบเหลืองมาแล้ว ต่อมารัฐบาลก่อนหน้านี้ ก็ได้ปลดใบเหลืองสำเร็จ โดยให้มีเรื่องของการแก้ไขการควบคุมการประมงนอกน่านน้ำ ให้อยู่ในพื้นที่ที่ไม่ถูกเขาให้ใบเหลือง ทีนี้ท่านประธานครับ ทำไมผมถึงพูดเรื่องนี้ ผมเป็นคนจังหวัด ขอนแก่นครับ แต่ว่าลูกเรือประมงออกไปน่านน้ำต่าง ๆ คนอีสานทั้งนั้นครับ โครงกระดูก ของคนอีสานตายที่อินโดนีเซียก็เยอะ ตายที่โซมาเลีย ตายที่ดินแดนที่ไปทำประมงมากมาย ผมจึงขอพูดเพื่อคนอีสานว่า เราจะแก้ปัญหาตรงนี้ให้เกิดความอยู่รอดของประมง รวมทั้ง ลูกเรือได้อย่างไร ท่านประธานครับ หลังจากที่ได้ออกกฎหมาย คือพระราชกำหนด การประมง เมื่อปี ๒๕๕๘ EU ได้ปลดใบเหลืองเรา และทำให้ประมงชายฝั่งหรือประมง พื้นบ้านได้ฟื้นฟูขึ้นมา และเกิดระบบที่มีอาหารทางทะเลอุดมสมบูรณ์ แต่ในขณะนี้ ท่านประธานครับ ทาง EU ได้มาประเทศไทย และได้เห็นว่าเรากำลังจะแก้กฎหมาย พระราชกำหนดการประมง ปี ๒๕๕๘ ซึ่งตรงนี้ต้องกราบเรียนท่านประธานครับ ถ้าแก้การประมงตรงนี้มันจะกลับไปเป็นเหมือน พ.ร.บ. ปี ๒๔๙๐ ท่านรัฐมนตรีช่วยตอบ หน่อยครับ เขามาพบท่านภูมิธรรม เวชยชัย ในฐานะรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ ซึ่งเป็นประธานกรรมการประมงแห่งชาติ ท่านอยู่รัฐบาลด้วยกันไหมครับ ทำไมนอนเตียงเดียวกันแล้วฝันคนละเรื่องครับ ท่านจะเซ็น PCA แต่อีกด้านหนึ่งเรา กลับจะปล่อยให้การประมงขาดการควบคุมเหมือนอย่างในอดีต ตรงนี้ท่านต้องตอบให้ที่ประชุม ได้เกิดความกระจ่างแจ้ง ก่อนที่จะให้ความเห็นชอบหรือไม่ในเรื่องสำคัญอย่างนี้ ท่านประธานครับ ก่อนที่ผมจะจบการอภิปราย ผมขอบพระคุณที่เพื่อนสมาชิกวุฒิสภา ถึงแม้ว่าเราได้เข้ามา ร่วมในการประชุมครั้งแรก ก็พยายามทำหน้าที่เป็นปากเสียงแทนประชาชน โดยเรื่องที่สำคัญ ระดับนี้เป็นเรื่องที่ทางวุฒิสภาให้ความสำคัญ แล้วก็ได้มีเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายในแต่ละ มุมมอง แล้วก็ขอนำมุมมองต่าง ๆ นั้นให้ท่านรัฐมนตรีได้นำไปพิจารณา และตอบข้อซักถาม ในวันนี้ด้วยนะครับ ขอขอบพระคุณครับ