กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลสำนักแต้ว สำนักขามของอำเภอสะเดา พรรคภูมิใจไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ ความแตกต่างทางความคิด ในรัฐสภาแห่งนี้ถือว่าเป็นเรื่องปกติครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา เราล้วนแล้ว มีที่มาต่างกันครับ ฝ่ายค้านเอง ฝ่ายรัฐบาลเอง เราก็ต่างกันครับ ท่านประธานครับ ในพรรคผมก็เหมือนกันครับ ส.ส. เขตกับ ส.ส. ปาร์ตี ลิสต์ (Party-list) เราก็คิดต่างกัน ก่อนที่จะมาประชุมครั้งนี้ ผมใช้เวลาประชุม ๔ ชั่วโมงครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นวันนี้ล้วนแล้วมันมีความต่างกันในเรื่องของความคิด เพราะฉะนั้นกว่าจะตกผลึกได้ ในแต่ละประเด็นเราล้วนแล้วต้องใช้มติของที่ประชุม เพราะฉะนั้นวันนี้การที่จะให้เพื่อน สมาชิกรัฐสภา ทั้ง ส.ส. ฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล ส.ส. ส.ว. เห็นเป็นในทางเดียวกันมันเป็นเรื่อง ยากครับ เพราะฉะนั้นเราต้องฟังเรื่องเหตุผล มติก็คือเป็นเสียงส่วนใหญ่ ท่านประธานครับ รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ เป็นสิ่งที่เกิดขึ้น ส.ส. ส.ว. ชุดปัจจุบัน เพราะฉะนั้นเมื่อรัฐธรรมนูญ เราใช้ไปสักพักหนึ่ง ปรากฏว่ามันมีการแก้ไขก็คือการแก้ไขมาตรา ๘๓ ซึ่งแก้ไขไปเมื่อปี ๒๕๖๔ ที่ผ่านมา ปรากฏว่ามีการแก้ไข ส.ส. จาก ๕๐๐ เขต เป็น ส.ส. เขต ๔๐๐ คน ปาร์ตี ลิสต์ (Party-list) ๑๐๐ คน เพราะฉะนั้นมันเหมือนการสร้างบ้านครับท่านประธานครับ เขาสร้างบ้าน ให้พวกเราเมื่อปี ๒๕๖๐ ปรากฏว่า ส.ส. บอกว่าบ้านมันต้องแก้ไข เราไปแก้ไขบ้าน เมื่อปีที่แล้วครับ ปรากฏว่าเมื่อเราแก้ไขบ้านเสร็จ ปีนี้เราต้องแก้ไขเพิ่มเติม ก็คือกฎหมายลูก ๒ ฉบับเป็นที่มาของวันนี้ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นวันนี้มันเป็นเรื่องของ ส.ส. จะสร้าง บ้านของพวกเราเอง วันนี้ผมลงในพื้นที่ท่านประธานรู้ไหมครับว่าประชาชนเขาถามว่าอย่างไร ครับท่านประธาน ส.ส. เขาจะยุบสภาเมื่อไร ลงไปในพื้นที่ชาวบ้านเขาถามว่าสถานการณ์ใน สภาที่กรุงเทพฯ ที่ ส.ส. ไปประชุมสภา สภาล่มรัฐบาลจะอยู่ได้หรือไม่ และอีก ๑ คำถามครับท่านประธาน ชาวบ้านเขาทันสมัยครับ เขาถามว่ากฎหมายรัฐธรรมนูญ ที่ผ่านไปแล้ว ๔๐๐ เขต ปาร์ตี ลิสต์ (Party-list) ๑๐๐ คน ถ้ากฎหมายลูก ๒ ฉบับ ไม่ผ่าน จะเลือกตั้งได้หรือไม่ นี่คือคำถามครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นวันนี้ประชาชนเขาไปไกล แล้วครับ เราต้องตามให้ทัน สิ่งที่สำคัญที่สุดวันนี้การสร้างบ้านของสมาชิกรัฐสภาเราต้อง สร้างให้สมบูรณ์แบบ เพราะฉะนั้นร่าง พ.ร.ป. ๖ ฉบับ ก็คือวิศวกรที่เสนอร่างให้กับรัฐสภา มีวิศวกรไหนบ้างครับ ก็คือคณะรัฐมนตรีเสนอเข้ามา ๑ ร่าง พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง และคณะวิศวกรอีก ๑ ร่าง คุณหมอชลน่านและคณะ ท่านวิเชียร ชวลิต ท่านพิธา ท่านอนันต์ ผลอำนวย นี่ก็คือวิศวกรที่นำเสนอร่างในการแก้บ้านของพวกเราทั้ง ๖ ร่าง เราจะปฏิเสธว่า จะไม่รับไม่ได้ครับ ต้องฟังก่อน เพราะฉะนั้นพวกเราในฐานะสมาชิกรัฐสภาจะตั้งธงว่า ไม่รับ ฟังก่อนครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ร่างของรัฐบาล ๓ ฉบับ ฝ่ายค้าน ๓ ฉบับ ทุกคนลุกขึ้นมา อภิปราย วันนี้ผมก็เลยบอกว่าทั้ง ๖ ร่าง พวกเราต้องฟังก่อน ต้องฟังเหตุผล สิ่งที่จะเกิดขึ้น ในอนาคตมันไม่ใช่เป็นเรื่องของพวกเราครับ มันเป็นเรื่องของอนาคตในการสร้างนักการเมือง รุ่นใหม่ในอนาคต วันนี้หลังจากที่พวกเรารับร่างแล้วคนที่ต้องไปทำหน้าที่ออกแบบก็คือ คณะกรรมาธิการที่แต่งตั้งเมื่อคืน ๔๙ ท่าน ต้องไปทำหน้าที่ปรุง ไปทำหน้าที่ออกแบบ และนำเข้าสู่สภาแห่งนี้ วาระที่ ๒ วาระที่ ๓ มันมีกระบวนการครับท่านประธาน ผมเอง เคยเป็นเลขากรรมาธิการแก้ไขรัฐธรรมนูญก่อนเข้าสู่สภา กระบวนการยุ่งยากนะครับ ท่านประธาน โดยเฉพาะแค่คำ ๆ เดียวนี่โอ้โฮต้องถกกัน โดยเฉพาะกรรมาธิการของ สภาผู้แทนราษฎรกับวุฒิสภา โอ้โฮเป็นคณะกรรมการที่ละเอียดยิบ เพราะฉะนั้นผมมั่นใจ นะครับว่าคณะกรรมาธิการชุดนี้ในการไปแก้ไขก่อนเข้าสู่การพิจารณาของสภาผมคิดว่า สมบูรณ์แบบ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเองสรุปง่าย ๆ ทั้ง ๖ ร่าง ที่จะเข้าสู่ในการพิจารณา ก็คือการแก้ไข เพิ่มเติมเกี่ยวกับอัตราค่าธรรมเนียมบำรุงพรรคการเมืองชั่วคราว ๑๐๐ บาท ถาวร ๒,๐๐๐ บาท มีการอภิปรายหลายคนบอกว่าทำไมต้องเก็บ นี่ก็คือสิ่งที่กรรมาธิการต้องไป คิดว่าตกลงจะเก็บหรือไม่เก็บดี ก็ฝากกรรมาธิการไว้ด้วย
ข้อที่ ๒ การแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด หลายคนออกมาวิพากษ์วิจารณ์ว่ามันจำเป็นต้องมีหรือไม่ นี่ก็ต้องไปอีกข้อหนึ่ง
ข้อที่ ๓ ยกเลิกกำหนดจำนวนสมาชิกพรรคขั้นต่ำ
ข้อที่ ๔ แก้ไขเงื่อนไขพรรคการเมืองส่งผู้สมัครรับเลือกตั้ง
ข้อที่ ๕ ในการจัดสรรงบประมาณให้กับพรรคการเมือง ขอให้ กกต. ไปพิจารณาในเรื่องของจำนวนสมาชิกด้วย
ข้อที่ ๖ ขอยาว ๆ หน่อย ยกเลิกอำนาจศาลรัฐธรรมนูญในการยุบพรรคการเมือง และการเพิกถอนสิทธิรับสมัครเลือกตั้งของคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองที่ถูก ศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบพรรค ท่านประธานที่เคารพครับ ถามว่าวันนี้ใครอยากเป็น คณะกรรมการบริหารพรรคบ้าง ยกมือครับ ไม่มีใครอยากเป็นครับ วันนี้ใครได้รับเลือกเป็น หัวหน้าพรรค รองหัวหน้าพรรค กรรมการบริหารพรรค ไม่รู้จะไปแสดงความยินดี หรือเสียใจ ดี เพราะว่าโทษที่จะได้รับก็คือโดนตัดสิทธิทางการเมือง ถ้าเกิดมีสมาชิกกระทำความผิดโทษ โหดร้ายมากครับ เป็นการประหารชีวิตทางการเมืองกับกรรมการบริหารพรรค เป็นเรื่อง ที่แปลกมาก เพราะฉะนั้นวันนี้อำนาจสูงสุดของการบริหารประเทศนี้มันมี ๓ หลักครับ ท่านประธาน อำนาจบริหาร อำนาจนิติบัญญัติ อำนาจตุลาการ แต่ศาลรัฐธรรมนูญเขาบอกว่า มีอำนาจจุด ๆ ทุกสถาบัน สั่งนายกรัฐมนตรีให้หลุดได้ครับท่านประธาน สั่งเพื่อนสมาชิก ส.ส. ผมหลุดไปเยอะนะครับท่านประธาน สั่งให้องค์กรตุลาการหลุดไปเยอะแล้วครับท่านประธาน วันนี้ศาลรัฐธรรมนูญเป็นจุด ๆ ทุกสถาบัน วัยรุ่นเขาบอกแบบนั้น เพราะฉะนั้นสถานะองค์กร อิสระที่สภาแห่งนี้ตั้งใหญ่จริง ๆ ครับ วันดีคืนดีมาแถลงต่อสภา แสดงว่าลูกฆ่าพ่อ ฆ่าสภาด้วย ทุกครั้งที่พรรคถูกยุบ ทุกครั้งที่ศาลรัฐธรรมนูญตัดสิทธิเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมนี่รู้สึกเศร้าใจทุกครั้ง เพราะฉะนั้นวันนี้ก็ฝากไปยังคณะกรรมาธิการที่กำลังจะตั้งขึ้นไปดู กฎหมายข้อนี้ด้วย ให้ความเป็นธรรมกับนักการเมืองด้วย เขาไม่ได้ช่วยโดยสันดานครับ
ข้อที่ ๗ การทำไพรมารีโหวต (Primary Vote) ท่านประธานครับ คำว่า ไพรมารีโหวต (Primary Vote) ผมเป็นนักการเมืองรุ่นใหม่ครับ ก่อนจะมาเล่นการเมือง มีความหวังกับการมาเป็นนักการเมือง ตั้งใจบอกว่าถ้าจะมาเป็นนักการเมืองระบบ ไพรมารีโหวต (Primary Vote) เราเด็กคนรุ่นใหม่จะมีโอกาสเข้ามาเป็น ส.ส. ได้ง่าย แต่จริง ๆ แล้วมันเป็นภาพลวงตาครับท่านประธาน เป็นการทำเพื่อให้กระบวนการ ทางกฎหมายได้สมบูรณ์แบบ เป็นการตบตา กกต. ครับ ท่าน กกต. เป็นการตบตาพวกท่าน ไม่มีผลในการพิจารณาครับ เพราะว่าในกระบวนการสรรหาผู้สมัครมีหัวหน้าพรรค เลขาธิการพรรค ๑ ก้อน มีคณะกรรมการบริหารพรรค ๑ ก้อน และกฎหมายได้ให้มี คณะกรรมการพิจารณา ส.ส. อีก ๑ ก้อน ไพรมารีโหวต (Primary Vote) ๑ ก้อน สุดท้าย คนที่จะลง ส.ส. ไปหาก้อนไหนท่านลองคิดดูครับ วันนี้มันมีนักการเมืองรุ่นใหม่ที่จะเข้าสู่ กระบวนการเลือกตั้งไปเข้าสู่กระบวนการไพรมารีโหวต (Primary Vote) หลงทางครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ถ้าเราจะสร้างการเมืองใหม่จริง ๆ สร้างกระบวนไพรมารีโหวต (Primary Vote) ให้เป็นจริง เราจะมีนักการเมืองคนรุ่นใหม่จริง ๆ อย่าไปหลอกลวงเขาเหมือนที่ผมเคย โดนหลอกมาแล้ว
สุดท้ายนี้นะครับ ก็ขอให้รัฐสภาแห่งนี้เป็นที่พึ่งเป็นที่หวังของประชาชน เป็นสถาบันในการแก้กฎหมายมากกว่าใช้กระบอกปืนในการแก้กฎหมาย ผมเองเป็นผู้แทน มาเกือบ ๓ ปี มีความภาคภูมิใจครับท่านประธาน ได้แก้กฎหมายหลายฉบับ โดยเฉพาะ กฎหมายที่ยากมาก เพราะฉะนั้นวันนี้เรามีความหวังกับการแก้กฎหมายบ้านของพวกเรา โดยเฉพาะกฎหมายพรรคการเมือง มีความหวังกับกฎหมายทั้ง ๖ ฉบับ มีความหวังกับ กรรมาธิการนะครับ ขอบคุณมากครับ