นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เชียงราย

ขอบพระคุณครับท่านประธาน ผมทราบดีนะครับ แต่ว่าที่ผมต้องเท้าความให้ฟังก็คือว่า ผมอยากถามท่านกรรมาธิการทั้งหมดมีผู้ทรงคุณวุฒิหลายท่าน ทั้งด้านกฎหมาย ทั้งด้านอะไร เยอะแยะเลย แต่ว่าเรื่องนี้ผมจะโยงไปถึงเรื่องคนที่รับทุนเขาจะได้เป็นเจ้าของผลงานวิจัย หรือไม่ ผมขออนุญาตท่านประธานไว้ก่อนเลยว่าผมจะอภิปรายร่างพระราชบัญญัตินี้ ครั้งเดียว แต่ผมจะพูดรวม ๆ เป็นภาพรวมที่อยากจะสะท้อนความคิดเห็นของคนที่ประสบ พบเห็นเกี่ยวกับผลงานวิจัยและเอาไปใช้ที่ไม่ได้ประโยชน์ ผมเรียนถามท่านว่าประเด็นนี้ จริง ๆ แล้วท่านกรรมาธิการได้สอบถามไหม หรือว่ามีวิธีไหนที่จะทำให้ผลงานวิจัยที่เกี่ยวกับ การป้องกันประเทศโดยเฉพาะในวงการทหาร เพราะว่าเดี๋ยวนี้เราก็ทราบว่าอาวุธยุทโธปกรณ์นี้ เมืองไทยทำได้ครับ ทราบว่าดีทีไอ (DTI) นี้มีคนมาจองมาซื้อก็เยอะครับ แต่ทำไมผลงานวิจัย ตรงนี้มันอยู่ที่ไหน แล้วมันทำประโยชน์ให้คนที่ได้รับทุนวิจัยมากน้อยแค่ไหน ผมขออนุญาต ท่านประธานนะครับ ผมจะอภิปรายรวม ๆ ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งว่าคนที่ทำวิจัยนี้ควรจะต้อง มีสิทธิมีส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าเป็นปราชญ์ชาวบ้านเกี่ยวกับเรื่องเกษตร เกี่ยวกับ เรื่องสิ่งแวดล้อม คนไทยที่เก่ง ๆ อยู่ในชนบทเยอะแยะเลยครับ เขาก็ต้องอาศัยมหาวิทยาลัย สถาบันอุดมศึกษาต่าง ๆ เหล่านี้เพื่อที่จะนำร่อง เพื่อที่จะเป็นตัวขับเคลื่อนทำให้การวิจัยนี้ มีมาตรฐานและดียิ่งขึ้น แต่ท่านประธานครับ มีสิ่งหนึ่งที่อยากขอให้ทางกรรมาธิการได้ช่วย ชี้แจงเล่าให้ผมฟังด้วยว่าที่ท่านไปประชุมกันมานี้ท่านได้คำนึงถึงหรือไม่ครับ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ นวัตกรรมเดี๋ยวนี้เรามีวิธีการที่จะให้วิธีประมูลพิเศษ นวัตกรรมไทยมีการส่งเสริม ไม่ต้องเข้ามาประมูลอีบิดดิง (e-Bidding) สามารถที่เข้าโดยวิธีพิเศษได้ทันทีเลย ที่ผ่านมา ครับท่านประธาน มีนวัตกรรมที่ผ่านมหาวิทยาลัยต่าง ๆ บางเรื่องปรากฏว่าคนวิจัยก็ไม่ได้ ทำงาน วิจัยเสร็จแล้วก็ว่ากันตรง ๆ ก็คือเตะหมูเข้าปากหมา เอาง่าย ๆ ก็คือเรื่องที่ผมได้ สัมผัสใกล้ตัวนะครับ มันมีอีกหลาย ๆ เรื่อง เรื่องงานของ ๑๙๑ ผมยกตัวอย่างนะครับ ท่านประธาน อันนี้เป็นผลงานวิจัย สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง เป็นคนวิจัย แต่ถึงเวลาขึ้นมานี้ก็ไปให้บริษัทเอกชน แล้วก็เป็นคนมารับเหมา แล้วก็เป็นคน มาเป็นที่ปรึกษาอย่างนี้เป็นต้น สิ่งที่อยากจะเรียนท่านประธานไปถึงกรรมาธิการคืออะไรครับ งบต่าง ๆ ที่ผมเป็นกรรมาธิการดูแลเรื่องงบประมาณสิ่งก่อสร้างต่าง ๆ นี้ส่วนใหญ่งบบูรณาการ ที่มีอยู่ทุก ๆ จังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดเอย หน่วยงานเอย ยกไปให้มหาวิทยาลัยครับ ทีนี้มันมีปัญหาคืออะไรครับ ยกไปแล้วมันก็มีปัญหาว่า ๑๐ เปอร์เซ็นต์นี้คุณจะต้องปล่อยให้ มหาวิทยาลัยไปบริหารเอง แต่ ๙๐ เปอร์เซ็นต์นี้คุณไปบริหารโดยวิธีพิเศษ สิ่งเหล่านี้ ทางกรรมาธิการได้ระมัดระวัง ได้ดูแลไว้หรือเปล่าว่าคุณจะต้องเอาเงินเหล่านี้เอาไปให้กับ คนที่ได้รับทุน ได้วิจัยจริง ๆ ไม่ใช่วัดครึ่งหนึ่งกรรมการครึ่งหนึ่ง ผมเชื่อว่าท่านประธาน ท่านกรรมาธิการข้างบน หลายท่านคงรู้เหมือนผมรู้ แอบอ้างเอามหาวิทยาลัยไป ถึงเวลา ขึ้นมาผลงานก็ใช้วิธีประมูลวิธีพิเศษ อธิบดีกรมบัญชีกลาง สำนักงบประมาณรับรองว่าอันนี้ คือนวัตกรรมที่ผ่านมาจากผลงานวิจัยแล้ว ถึงเวลาขึ้นมามันก็ไปกินส่วนต่างกัน ซึ่งตรงนี้ ผมคิดว่าอันนี้ความตั้งใจกรรมาธิการนี้ผมชื่นชมดีแล้ว แต่ว่าสิ่งเหล่านี้ท่านได้รับทราบไหมว่า มันมีวิธีกันอย่างนี้ทั่วประเทศ ผมไม่ได้บอกว่ามีทุกที่นะครับ แต่ว่าเกือบทุกจังหวัดมีหมด เลยครับ แอบอ้างเอาผลงานของอีกมหาวิทยาลัยหนึ่งไปใส่ บางทีนี้ก็บอกแล้วนะครับ มหาวิทยาลัยวิจัยกันแทบแย่ หัวแทบจะระเบิด ถึงเวลาขึ้นมาก็ไม่ได้ คุณจะเอาก็ต้องมี เงินทอนกันอะไรอย่างนี้ ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าทางกรรมาธิการจะต้องทำให้มันรัดกุมโดยเฉพาะ เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ผมเรียกร้องแล้วก็อยากจะให้ร่างกฎหมายฉบับนี้ให้เกิดประโยชน์ อย่างสูงสุดกับการพัฒนาความเจริญของประเทศไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราต้องแข่งกับอีก หลายๆ ประเทศ ต้นทุนเราตอนนี้มันเรียนรู้กันได้เร็ว เราสามารถที่จะไปเอาประเทศโน้น ประเทศนี้มาพัฒนาได้ แล้วคนไทยเราผมมั่นใจว่านักวิทยาศาสตร์ นักวิชาการของเรามีหลาย คนที่เก่ง ๆ แต่ว่าที่เขาไม่กล้าทำไม่กล้าแสดงออกก็เพราะอย่างนี้ครับ พอเอามาแล้วก็โดน ขโมยไป เอามาแล้วก็กินส่วนต่าง ซึ่งตัวนี้ก็อยากจะขออนุญาต โดยเฉพาะผมย้ำเรื่อง อาวุธยุทโธปกรณ์ อยากถามว่าดีทีไอ (DTI) นี้ท่านได้มีการซักถาม สอบถามไปถึงแค่ไหนว่า มันจะเป็นประโยชน์กับการลดงบการซื้ออาวุธป้องกันประเทศไปแค่ไหน ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน