ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ หารือเรื่องการเซ็นสัญญาอนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษทางเรือ โดยเน้นย้ำถึงข้อเสียที่อาจเกิดขึ้นจากการเซ็นสัญญานี้ เช่น การกระทบต่อชาวประมง ท่าเรือ และอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว และเรียกร้องให้รัฐบาลชี้แจงถึงข้อเสียที่อาจเกิดขึ้นและวิธีการแก้ไขปัญหา
กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด สงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี สะบ้าย้อย สำนักแต้ว สำนักขามของอำเภอสะเดา พรรคภูมิใจไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ เมืองไทยนี่แปลก เวลาเซ็นสัญญา ระหว่างประเทศส่วนใหญ่จะเสียเปรียบ ท่านรู้ไหมครับว่าพี่น้องชาวประมงเจ็บปวดกับ การเซ็นสัญญาต่าง ๆ ยกตัวอย่างครับ เทียร์ ๑ (Tier 1) เทียร์ ๒ (Tier 2) นี่คือการทำลาย ชีวิตชาวประมงที่เจ๊ง ไม่ว่าจะเป็นฝั่งอ่าวไทย ฝั่งอันดามัน นี่ก็คือข้อเตือนสติสำหรับรัฐบาล ท่านประธานครับ วันนี้สิ่งที่เราอภิปรายก็คือการที่จะบูรณาการเพื่อที่จะให้แหล่งท่องเที่ยว ของประเทศที่จะเป็นแหล่งสร้างรายได้ในอนาคต เพื่อที่จะรักษาในเรื่องของคุณภาพ ไม่ว่า จะเป็นเรื่องของความสะอาด วันนี้เรามาดูในเรื่องของอนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษ ทางเรือ ท่านประธานครับ มีทั้งหมด ๖ ภาคผนวก ข้อ ๑ ข้อ ๒ เซ็นไปแล้ว วันนี้เรามาพูดใน ข้อที่ ๕ ว่าด้วยการป้องกันมลพิษขยะบนเรือ แสดงว่าวันนี้ในประเทศไทยเราให้ความสำคัญ กับมลพิษ โดยเฉพาะจังหวัดสงขลาของผม วันนี้ในช่วงมรสุมครับท่านประธาน ปรากฏว่า ขยะที่เห็นอยู่ชายฝั่งก็เป็นขยะจากเรือ ไม่ว่าจะเป็นเชือก หรือว่าอุปกรณ์โฟมต่าง ๆ ขยะจาก ชายฝั่งที่ไหลจากแม่น้ำลำคลองส่วนใหญ่เราจะไม่เห็น แสดงว่าวันนี้เรามาถูกทาง ท่านประธานครับ ข้อกำหนดสำคัญที่สุดของภาคผนวกที่ ๖ ก็คือ ห้ามมิให้ปล่อยพลาสติก เชือกสังเคราะห์ หมายถึงเชือกในการทำการประมง หรือว่าในการควบคุมเรือ อวนจับปลา สังเคราะห์ ถุงขยะพลาสติก และเถ้าผลิตพลาสติกจากเตาเผาขยะ และน้ำมันปรุงอาหาร นี่คือหัวใจหลักของภาคผนวกที่ ๕ และการปล่อยขยะลงในทะเลนอกพื้นที่พิเศษ ให้กระทำได้ ในขณะที่เรืออยู่ระหว่างทางจากแผ่นดินไกลที่สุดเท่าที่จำเป็น นี่คือหัวใจหลักที่เราพูดในวันนี้ ท่านประธานครับ แต่สิ่งที่เราจะมาพูดในลำดับต่อไปก็คือข้อเสีย วันนี้ท่านรัฐมนตรีและคณะ ที่มาไม่ได้บอกข้อเสียว่า หลังจากเราเซ็นสัญญาอนุฉบับนี้จะกระทบกับพี่น้องชาวประมง อย่างไร จะกระทบกับท่าเรืออย่างไร จะกระทบกับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวอย่างไร คุณบอกแต่ข้อดีมาทั้งหมด เพราะฉะนั้น วันนี้ผมก็เลยอยากจะฝากไปยังผู้ชี้แจงสั้น ๆ คำถามก็คือ รัฐบาลได้เตรียมความพร้อม เรื่องเรือที่จะได้รับผลกระทบหรือยัง ชาวประมงท่านไปทำความเข้าใจเขาหรือยัง ท่าเรือ ต่าง ๆ ทั่วประเทศท่านได้เตรียมความพร้อมหรือยัง นี่ก็คือสิ่งที่จะได้รับผลกระทบจาก อนุสัญญานี้เซ็น วันนั้นผมในฐานะ ส.ส. ก็ลำบากอีกครับ เพราะพี่น้องชาวประมงก็ต้องมา ร้องเรียน ส.ส. ว่าการเซ็นสัญญาของรัฐบาลสร้างผลกระทบให้กับเขา เพราะฉะนั้นเป็นหน้าที่ ของท่านไปทำความเข้าใจกับบุคคลหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่จะกระทบ วันนี้เองผมก็เลย บอกเมื่อสักครู่นี้ ข้อเสียที่จะได้รับผลกระทบกับประเทศไทย ท่านไม่ได้ชี้แจงมาใน เล่มนี้ ท่านต้องชี้แจงมาครับว่าเมื่อเซ็นสัญญาแล้วจะกระทบกับใคร จะกระทบอย่างไร และรัฐบาลจะแก้ปัญหานี้อย่างไร นี่คือการบ้านใหญ่ที่ท่านต้องไปดำเนินการ ท่านประธาน สิ่งหนึ่งที่ผมฝากไม่ได้อยู่ใน ๑-๖ ภาคผนวกครับ แต่พวกเราเห็นโดยทั่วไปว่า วันนี้มันเกิด อะไรขึ้นครับ มีการทำปะการังเทียมโดยใช้งบประมาณของแผ่นดินไปทิ้งบริเวณนอกชายฝั่ง ปีหนึ่งหลายพันล้านครับ ทุกหน่วยงานครับ ไปทิ้งนอกชายฝั่ง มันเกิดอะไรขึ้นครับวันนี้ ปรากฏว่านอกจากสิ่งที่หน่วยงานของรัฐผลิตขึ้น เขาเรียกว่าปะการังเทียมที่ใช้งบประมาณไป ทิ้งในทะเล มันมีอะไรอีกครับ รถขยะครับ รถขยะที่เสื่อมสภาพจากหน่วยงานของรัฐบาลไป ทิ้งทะเล รถถังครับ รถทหารครับ เรือรบครับ เมื่อวานซืนเพิ่งทิ้งไป ๑ ลำ ยางรถยนต์ครับ ปรากฏว่าเอายางรถยนต์ที่ผิดสเปก (Spec) ไปผูกกันรวมเป็น ๓ อัน ไปทิ้งในทะเล นี่คือสิ่งที่ พวกเรามีความกังวลว่า วันนี้กรมเจ้าท่า รัฐบาลได้คิดถึงเรื่องนี้หรือเปล่า วันนี้ท่านเซ็นสัญญา มันจะไปกระทบสิ่งที่ท่านทิ้งไปหรือเปล่า รถขยะ รถถัง รถบัส เรือรบ อยู่บนฝั่งเราเรียกว่า ขยะ แต่วันนี้เราเอาไปทิ้งในทะเล เขาจะเรียกอะไรครับท่านรัฐมนตรี นี่คือสิ่งที่กระทบ ที่เกิดขึ้นที่พวกเราไม่ได้พูด เพราะฉะนั้นในการลงนามในสัญญามาร์โพล (MARPOL) ครั้งนี้ สิ่งที่สำคัญที่สุดพวกผมในฐานะ ส.ส. เห็นด้วย แต่ต้องมีการท้วงติงเพื่อให้บันทึกในรัฐสภา แห่งนี้ เพื่อให้พี่น้องประชาชนรู้ว่าสมาชิกวุฒิสภา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ท้วงติงแล้ว ทุกอย่างทั้งหมดเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะชาวประมง และผู้ประกอบการท่องเที่ยวทั้งฝั่งอ่าวไทยและอันดามัน ขอบคุณครับ