วีระกร ชี้ไทยช้า 40 ปี หลังร่วมอนุสัญญารักษ์อ่าวไทย

รัฐสภา · ครั้งที่ ๔ · ๒๑ ธันวาคม ๒๕๖๔

วีระกร คำประกอบ ทูลเกล้าฯ หารือปัญหามลพิษในอ่าวไทยและขยะทะเลที่สะสมมานาน พร้อมตั้งคำถามถึงความล่าช้าของภาครัฐในการดำเนินการตามอนุสัญญาระหว่างประเทศ วอนให้กรมเจ้าท่าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ไขอย่างเป็นรูปธรรม โดยเน้นการมีส่วนร่วมของชาวเรือและมาตรการจูงใจเพื่อลดปริมาณขยะในทะเลอย่างยั่งยืน

นายวีระกร คำประกอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร นครสวรรค์

กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ผม วีระกร คำประกอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานที่เคารพครับ เป็นเรื่องที่น่ายินดีเป็นอย่างยิ่งที่รัฐบาลเห็นความสำคัญในเรื่องนี้ ถึงแม้ว่าออกจะมีความรู้สึก ช้าไปหน่อยหรือเปล่าไม่ทราบ เนื่องจากว่าอนุสัญญาที่เขาลงนามกันมันตั้งแต่ปี ๑๙๗๓ และแก้ไขกันที่ปี ๑๙๗๘ ถ้านับปีดูมันก็ร่วม ๆ ๔๓ ปีแล้ว แล้วทำไมเราถึงเพิ่งจะมาคิด ทำอะไรกันตอนนี้ ความจริงสภาเราเห็นด้วยมาตั้งแต่พระราชบัญญัติกรมเจ้าท่า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เมื่อประมาณ ๑ เดือนมานี้ถ้าจำไม่ผิด เราก็เพิ่งผ่านพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ไปโดยได้รับความเห็นชอบจาก ส.ส. ทั้งสภา เราเห็นด้วยกับการกำจัดขยะในอ่าวไทย เราเห็นด้วยกับการกำจัดเรื่องของมลภาวะ จะเป็นสารเหลวที่มีพิษก็ดี เรื่องถุงพลาสติก ถุงเชือก น้ำมันปรุงอาหาร หรืออวนพลาสติก เชือกพลาสติก ซึ่งท่านประธานก็คงได้รับทราบข่าวเหมือนผมเหมือนกัน เวลาเราไปเที่ยวชายทะเลก็ดี หรือเรานั่งเรือออกไปในอ่าวไทยก็ดี มันจะเจอขยะพลาสติกเป็นจำนวนมาก ผมเห็นใจแล้วก็ ชื่นชมอาสาสมัครทั้งหลายที่พยายามออกไปเก็บขยะกัน พวกที่ช่วยเหลือไม่ให้เกิดมลภาวะ พวกจิตอาสาที่ออกไปเก็บขยะ นักเรียนโรงเรียนต่าง ๆ ที่ออกไปช่วยกัน แต่นั่นมันเป็น ปลายเหตุครับท่านประธาน เนื่องจากเราไปร่วมเซ็นอนุสัญญาเขามาตั้งแต่ปี ๑๙๗๓ ปี ๑๙๗๘ ซึ่งผมจะไม่กล่าวถึงในรายละเอียด เพราะว่าเพื่อนสมาชิกได้กล่าวไปเยอะแล้ว เพียงแต่ผมสงสัยว่าทำไมตั้ง ๔๐ กว่าปีมาแล้ว เราถึงเพิ่งจะมากระตุกต่อมความรู้สึกว่าขยะ บ้านเรามากเกินไปหรือเปล่าในทะเล เรามีพลาสติกมากเกินไปหรือเปล่าในทะเล ทำไมถึง เป็นอย่างนั้นครับ ท่านประธานที่เคารพครับ อดไม่ได้ที่ต้องคิดไปถึงเรื่องของที่เราไปเป็น สมาชิกภาคีของวาดา (WADA) เขา ในเรื่องของสารกระตุ้นในนักกีฬา องค์กรต่อต้าน สารกระตุ้นทางกีฬา จนกระทั่งเขาไม่ให้ชักธงชาติไทยแล้ว ผมดูบาส ปอป้อเล่นแบดมินตัน วันก่อน ชื่นชมเด็ก ๒ คนนี้มาก เป็นถึงแชมป์ (Champ) โลกเลยนะครับท่านประธาน แต่พอ เขาชักธงชาติ ไม่มีธงชาติไทยครับ เป็นธงสมาคมแบดมินตันแห่งประเทศไทย น่าอายเขา ไหมครับท่านประธาน เขาไปเซ็นสัญญากันมาตั้งนานแล้ว แล้วกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาทำอะไรกันอยู่ครับ นี่ก็เช่นเดียวกัน กรมเจ้าท่าและท่านทางกระทรวงคมนาคมโดย กรมเจ้าท่านั่งทำอะไรกันอยู่ครับ ผมอยากจะถามเท่านั้นแหละว่าไม่รู้สึกรับผิดชอบบ้างหรือ เมื่อเราไปเป็นสมาชิกภาคีอนุสัญญากับเขา ไปลงอะไรกับเขาเรียบร้อยแล้ว และที่สำคัญ ตัวเลขมันฟ้องสิครับท่านประธาน เขาทำกันแล้วทั่วโลก ๑๕๕ ประเทศ ปรากฏว่าเหลือ ๒ ประเทศที่ยังไม่ได้ทำเรื่องนี้ ก็คือประเทศไทยกับประเทศลาว ประเทศลาวไม่ต้องไปพูดถึง เพราะว่าเขาไม่มีทะเล เพราะฉะนั้นจะพูดง่าย ๆ ว่าในอาเซียน (ASEAN) คือประเทศไทยนี่ รั้งท้ายเขาหมดเลย อายเขาอีกไหมละครับท่านประธาน นี่มันรู้สึกแปลกว่าทำไมหน่วยงาน ของรัฐ ซึ่งผมไม่โทษฝ่ายการเมือง เพราะฝ่ายการเมืองมาแล้วก็ไป ไม่ได้ติดตามเรื่องเหล่านี้ มากนัก แต่ว่าฝ่ายข้าราชการประจำต้องตำหนิกันอย่างแรงเลย ลงความตกลงกันไป ตั้งนานแล้ว ตั้งแต่ปี ๑๙๗๓ แก้ไขเพิ่มเติมปี ๑๙๗๘ ปีนี้ ๒๐๒๑ บวกกันไปบวกกันมา ๔๓ ปี อะไรกัน ต่อมความรู้สึกท่านมันแย่ขนาดนั้นเชียวหรือ จนทำให้ขยะเต็มไปหมด ผมอยากจะ หาวิธีการแก้ไขปัญหานี้ด้วย เพราะว่าฟังเพื่อนสมาชิกหลายท่านซึ่งพูดมีเหตุผลว่ามันจะไป แก้ไขกันได้อย่างไร เรามีพื้นที่ทางทะเล ๓๒๐,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร เรามีเรือทั้งหมด ๕๐,๐๐๐ ลำ ถามจริง ๆ ครับ กรมเจ้าท่าจะทำอย่างไร นั่งคิดหรือเปล่าว่าสภาผ่านเรื่องนี้ ออกไปแล้วท่านจะมีวิธีการปฏิบัติอย่างไร ผมมองอย่างนี้ครับว่ากรมเจ้าท่าส่วนใหญ่ก็จะต้อง มีหน้าที่หลักก็คือเก็บสตางค์ค่าต่อตั๋วเรือทุกปี ๆ ถ้าหากว่าเราทำ คือการจะแก้ไขปัญหาใด ๆ ท่านประธาน เราต้องมีแรงกระตุ้นให้เขา ที่ภาษาอังกฤษเรียกว่าอินเซนทีฟ (Incentive) ถ้าไม่มีอินเซนทีฟ (Incentive) คนไทยไม่ค่อยทำหรอกครับ หรือว่าคนทั่วไปคงนึกไม่อยากทำ เท่าไร ผมอยากจะให้ทางกรมเจ้าท่ามองอย่างนี้ว่า วันนี้เรามีขยะกี่ตันในอ่าวไทย เราประเมินออกมาได้ครับต่อ ๑ ตารางกิโลเมตรเรามีขยะกี่ตัน คูณไปเลยว่าในอ่าวไทย มีเท่าไร เอาเฉพาะอ่าวไทยเล็ก ๆ ตัว ก ไม่ต้องไปไกลครับ เพราะว่าตรงอ่าวไทยเล็ก ๆ มันจะไปโทษประเทศอินโดนีเซีย ประเทศมาเลเซีย ประเทศอื่นเขาไม่ได้ กัมพูชาไม่ได้ ใน ก มันมีแต่ประเทศไทยประเทศเดียว ถ้าหากจำนวนขยะนี้ลดลงอย่างเห็นได้ชัด ลดค่าต่อ ตั๋วเรือให้เขา ถ้ามันลงต้องช่วยกัน แต่ก่อนอื่นทำอย่างไร ต้องเรียกทั้ง ๕๐,๐๐๐ ลำนี้มา อบรม มาแก้ไขปัญหาร่วมกัน ถ้าท่านไม่ได้รับความร่วมมือจากเหล่าชาวเรือ ๕๐,๐๐๐ ลำนี้ ท่านไม่มีทางแก้ไขปัญหาได้หรอก ดังที่ได้ทราบอยู่ว่ามันมีพื้นที่ทางทะเล ๓๒๐,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร เราค่อย ๆ เขยิบโซน (Zone) เอาโซน (Zone) ก ก่อน อ่าวไทยตัว ก ก่อน แล้วก็ให้อินเซนทีฟ (Incentive) กับเรือ ทั้งหลายที่ต้องต่อทะเบียนเรือลดลงตามจำนวนเปอร์เซ็นต์ก็ได้ ขยะลดลง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ลดให้เขา ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ขยะลดลง ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ลดค่าต่อตั๋วเรือไป ๕๐ เปอร์เซ็นต์ มันต้องอย่างนี้ครับ มันถึงจะน่าสนใจ แล้วผู้คนก็จะเริ่มมาเข้าทะเบียน มาลงทะเบียนร่วมกัน เพื่อรับทราบว่าวันนี้เรามีปัญหาอย่างนี้ เราไปร่วมอนุสัญญากับเขา เราต้องแก้ไขปัญหา ประเทศของเรา ไม่ว่าจะเป็นอวน ไม่ว่าจะเป็นเชือก พลาสติกซึ่งมากมายเหลือเกิน ผมชอบ ดำน้ำดูปะการัง ท่านประธานไม่มีอะไรหรอก พอดำที่ไหนแล้วผมก็เศร้าใจทุกที มันอะไรกัน อวนเต็มไปหมดเลย ใต้ท้องทะเลที่อยู่บนปะการัง มันมีแต่อวน มันมีแต่เชือก พลาสติก มีแต่ ถุงพลาสติก โดยสันดานผมเป็นคนสะอาดครับท่านประธาน เวลาผมขึ้นจากน้ำทะเลท่านไป สังเกตได้เลย กระเป๋า ๒ ข้างผมตุงไปด้วยถุงพลาสติกครับ ผมจะเก็บถุงพลาสติกใต้ทะเล ตลอดเวลาผมดำน้ำ ผมเห็นแล้วมันเศร้าใจท่านประธานครับ ก็กราบขอบพระคุณท่านแค่นี้ เห็นด้วยกับพระราชบัญญัติฉบับนี้ และพรรคพลังประชารัฐจะยกมือให้แน่นอนครับ และขอให้ท่านดำเนินการโดยเร็ว ฝากไปถึงเรื่องวาดา (WADA) ด้วยว่ารัฐบาลไทยควรจะ ดำเนินการอะไรที่มันรวดเร็ว ไม่ใช่ว่าปล่อยให้ชักธงไทย แอสโซซิเอชัน แบดมินตัน ออฟ ไทยแลนด์ (Association badminton of Thailand) ขึ้นแทนธงของประเทศไทย ธงไตรรงค์ เราสวยงาม สง่างามครับ ขอบพระคุณครับ