รัฐสภา · ครั้งที่ ๗ · ๑๗ กันยายน ๒๕๖๔

สุพิศาล ภักดีนฤนาถ หารือเรื่องมาตรา ๑๖/๑ ที่เกี่ยวกับการเพิ่มสมรรถนะในการผลิต โดยเน้นย้ำวิสาหกิจชุมชน (เอสดี) และเศรษฐกิจฐานราก และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการจัดสรรกองทุนให้เพียงพอและเหมาะสม

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชี รายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกรัฐสภา กราบเรียนครับ มาตรานี้เป็นมาตราที่น่าสนใจที่ท่านได้ให้ความสนใจอย่างยิ่ง ในการเติมข้อความทั้งมาตรา ๑๖/๑ มาตรา ๑๖/๒ ด้วย แต่ผมไม่อภิปรายมาตรา ๑๖/๒ นะครับ เอาเฉพาะขอมีส่วนร่วมในเรื่องของมาตรา ๑๖/๑ นะครับ มาตรา ๑๖/๑ นั้น ก็สืบเนื่องมาจากมาตรา ๑๖ นั่นล่ะครับ ถึงต้องขยายความเป็นมาตรา ๑๖/๑ ในประเด็น ที่สำคัญมันเป็นเรื่องของการเพิ่มสมรรถนะในการผลิต แล้วผลิตภาพ ผลิตภาพก็คือการวัด ประสิทธิภาพของการผลิต คือเรื่องการทำงาน เรื่องการเซอร์วิส (Service) ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น แล้วเป็นการยกระดับคุณภาพชีวิต โดยเฉพาะที่ผมเห็นว่ามันเป็นประโยชน์ คือการทำให้ สังคมและชุมชนได้ลืมตาอ้าปาก จากการที่ได้ก่อให้เกิดประสิทธิภาพของผลผลิตของ นวัตกรรมแล้วก็งานวิจัยนี้ โดยเฉพาะในเรื่องของเนื้อความในมาตรานี้ เน้นย้ำลงไปที่ไหน เน้นย้ำไปที่เกษตรกรกลุ่มผู้มีอาชีพในชุมชน วิสาหกิจชุมชน เน้นนะครับ วิสาหกิจชุมชน วิสาหกิจเพื่อสังคม เอสดี (SD) ครับ มันเป็นสินทรัพย์ใหม่ที่ประเทศไทยจะต้องให้ความสนใจ เรื่องเอสดี (SD) ให้มาก ๆ เพราะว่าการที่จะทำงานเพื่อให้เกิดผลิตภาพและผลิตภัณฑ์ ที่เป็นประโยชน์แก่สังคมคือ หน่วยผลิตคือหน่วยที่มีทุนใหญ่ต้องให้ความสนใจเรื่องของ การสร้างสินค้าหรือโพรดักต์ (Product) ให้กับสังคม แล้วตอบแทนหรือคืนให้กับสังคม การคืนให้กับสังคมนั้นเป็นหัวใจสำคัญครับท่านประธาน โดยเฉพาะผู้ด้อยโอกาสและ ประชาชนในเขตพื้นที่ รวมทั้งการยกระดับเศรษฐกิจฐานรากและเพิ่มขีดความสามารถ ในการแข่งขันของประเทศ ท่านประธานครับ ตรงนี้คณะกรรมการจะต้องจัดสรรกองทุน ให้เพียงพอและเหมาะสม ผมเห็นว่าเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง แล้วขอให้การสนับสนุนในมาตรานี้ โดยเฉพาะความลงรายละเอียด เพราะการที่จะทำให้เกิดวงจรของเศรษฐกิจฐานรากและ เศรษฐกิจที่มีความยั่งยืน สแตนดาร์ด ซัสเทนเนเบิล โพรดักต์ (Standard Sustainable Product) ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต แล้วให้คนในสังคมหรือคนในรากหญ้าในชุมชนได้นำเอา เขาเรียกว่านวัตกรรมนี้ไปต่อยอด ไปเพิ่มสมรรถภาพแล้วเกิดกระแสของการผลิตหรือการ ต่อยอดแวลู (Value) ของสินทรัพย์ที่เกิดขึ้นนั้นจากการได้นวัตกรรม อย่างเช่น เกษตร ในภาคเกษตรข้าวนี้ทำอย่างไรให้แกลบที่เราต้องทิ้งเกิดนวัตกรรม แกลบมันกลายเป็น เศษขยะหรือขยะที่เกิดขึ้น สามารถทำให้เกิดการสร้างสรรค์ของเนื้อแกลบที่มีอยู่ทั้งหมดนี้ มีมูลค่า จากไม่มีราคากลายเป็นมูลค่าที่มีราคา อาจจะเป็นแผ่นรองพื้นเช็ดรองเท้า หรือเอาไปผสมสารอย่างอื่นเพื่อทำมูลค่าของมันเกิดขึ้น นวัตกรรมต่าง ๆ นี้มันจะทำให้คนรากหญ้า เศรษฐกิจรากหญ้านี้มีพลังที่จะเสริมสร้างในการ ต่อยอดและสร้างผลผลิตนี้ให้มากขึ้น โดยเฉพาะยุคนี้เป็นยุคของพืชที่แปลงสัญชาติมาจาก ยาเสพติด ไม่ว่ากระท่อม กัญชา กัญชงต่าง ๆ นี้ ถ้านวัตกรรมที่กำลังเข้มข้นอยู่บนการวิจัย ขณะนี้ ซึ่งหลายคน หรือหลายหน่วยงาน หรือแม้กระทั่งประเทศชาติเรากำลังจะนำเอา พืชเศรษฐกิจตัวใหม่ที่เรียกว่ากัญชา กระท่อม ออกไปสู่ตลาดโลก แข่งขันเพื่อให้เกิดการ ต่อยอด นี่คือพื้นฐาน ขณะนี้รู้ไหมครับว่าใบกระท่อมกิโลกรัมละเท่าไร วางขายบนหน้า ออนไลน์ (Online) ขายกันแบบสร้างเศรษฐกิจ อีกหน่อยผมว่ากิโลกรัมละ ๕๐๐ บาท ก็ไม่สามารถจะมีสตางค์ซื้อได้ กัญชง กัญชาที่เกิดขึ้นก็ยังเป็นสินทรัพย์ที่สามารถต่อยอดนั้น ได้อีกมากมาย ท่านประธานครับ ผมถึงว่ามาตรานี้เศรษฐกิจฐานรากและสามารถข้าม การแข่งขันจากพืชที่แปลงสัญชาติ จากยาเสพติดมาสู่พืชเศรษฐกิจของชาติได้อย่างยาวนาน แล้วสามารถที่จะทำให้คนในพื้นที่ ที่อยู่ในท้องถิ่นในฐานรากแท้ ๆ ได้ใช้ทรัพยากรของ งานวิจัยดังกล่าวนี้ ให้เกิดประโยชน์ต่อประเทศชาติและสู่การแข่งขันของตลาดโลกได้มากขึ้น อย่างยิ่งยวด ถ้าคณะกรรมการที่พิจารณาเรื่องการให้เงินนี้ ได้เร่งรัดจากเงินกองทุนที่มีอยู่ ลงไปยังฐานราก แล้วเร่งเพิ่มผลผลิตแม้กระทั่งผลิตภาพที่เป็นกระบวนการทำงานเสริมลงไป ให้กับท้องถิ่น โดยเฉพาะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้มีเวิร์กเพอร์มิต (Work Permit) ในการทำงานมากขึ้นและรวดเร็ว แล้วสร้างตลาดแรงงานส่งออก เพื่อให้พืชเศรษฐกิจตัวใหม่ เจริญเติบโตเป็นสินทรัพย์ หรือแม้กระทั่งการปลูกใบยาสูบ การปลูกใบยาสูบนั้นสามารถ นำมาใช้ในการทำไวรัสรักษาโควิด (COVID) ขณะนี้ได้ ขณะนี้ใบยาสูบนี้ง่อยไปเลยครับ ถ้ามีการใช้นวัตกรรมจากจุฬาเพื่อเปิดตลาดต้นกล้าของใบยาเพื่อสร้างไวรัส อันนี้คือ นวัตกรรมใหม่ครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ