อุบลศักดิ์ สนับสนุนกฎหมายยาเสพติดฉบับรวม

รัฐสภา · ครั้งที่ ๓ · ๑ กันยายน ๒๕๖๓

อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม หารือปัญหายาเสพติดที่รุนแรงทั้งในพื้นที่ชายแดนและในประเทศ โดยเฉพาะที่จังหวัดเชียงรายและลพบุรี พร้อมตั้งข้อสังเกตถึงการถือครองบัญชีธนาคารจำนวนมากที่อาจเกี่ยวข้องกับรายได้จากยาเสพติด และเรียกร้องให้รัฐตรวจสอบอย่างเข้มงวด สนับสนุนการรวมร่างกฎหมาย 24 ฉบับเพื่อความชัดเจนและประสิทธิภาพ พร้อมเน้นย้ำความจำเป็นในการป้องกันและปราบปรามอย่างรอบคอบไม่ให้เกิดการละเมิดสิทธิ รวมถึงการพัฒนาทรัพยากรบุคคล การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม และการขยายเรือนจำไปยังพื้นที่ชนบท เพื่อนำประเทศสู่เป้าหมายปลอดยาเสพติดอย่างยั่งยืน

นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ลพบุรี

กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ผมต้องกราบขอบพระคุณ คณะรัฐมนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฯพณฯ สมศักดิ์ เทพสุทิน ที่ได้กรุณานำร่างพระราชบัญญัติ ให้ใช้ประมวลกฎหมายยาเสพติด โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชบัญญัติมีทั้งหมด ๒๐ ฉบับ บวกประกาศอีก ๔ ฉบับ รวมแล้วเป็น ๒๔ ฉบับ กระจัดกระจายการทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าหากว่ารัฐบาลได้เอาทุกสัดส่วนข้อดี ข้อเสียที่ผ่านมามารวบรวม เรียบเรียงให้กระชับและให้เกิดประโยชน์สูงสุด ผมเชื่อว่าจะเกิดประโยชน์กับประเทศไทย

ท่านประธานครับ ยาเสพติดให้โทษนั้นเป็นภัยร้ายแรงกับประชาชน ทั้งประเทศ ทำลายประเทศชาติทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิธีการป้องกัน ปราบปราม และแก้ไขปัญหายาเสพติด หรือบำบัดผู้ที่เสพติดนั้น ผมคิดว่ามี ความจำเป็นถ้ารัฐบาลวางแผนอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิธีการป้องกันนั้นท่านประธาน คงจะเคยได้ยินและรับทราบว่ามีสถาบันเพื่อการยุติธรรมแห่งประเทศไทย (องค์กรมหาชน) หรือว่าองค์กรทีไอเจ (TIJ) ซึ่งองค์กรดังกล่าวนั้นมีศาสตราจารย์พิเศษกิตติพงษ์ กิตยารักษ์ เป็นผู้อำนวยการ เป็นการวางแผนด้านเด็ก สตรี เยาวชน และผู้นำระหว่างประเทศทั้งชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการดังกล่าวนั้นเป็นที่ประจักษ์กันไปทั่วโลกถึงสหประชาชาติ เพราะฉะนั้นผมเห็นว่าท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์นั้นมีวิสัยทัศน์ มีความคิด มีแนวทาง อย่างก้าวไกลไปสู่ระดับสากล ระดับสหประชาชาติเช่นเดียวกัน ถ้าหากว่าท่านได้วางแผน อย่างรอบคอบ ปัญหาตั้งแต่หมู่บ้าน ชุมชนทำอย่างไรที่จะมีวิธีการป้องกันเพื่อไม่ให้เยาวชน หรือทรัพยากรของชาติไปติดยาเสพติด ดังนั้นถ้าหากหมู่บ้าน ชุมชนปลอดยาเสพติด ผมเชื่อว่าทุกอำเภอ ทุกจังหวัด และประเทศไทยก็จะปลอดยาเสพติดและปัญหาต่าง ๆ

ยาเสพติดผลิตในประเทศและต่างประเทศ วิธีการนำมานั้นผมเชื่อว่า ท่านรัฐมนตรีหรือผู้บริหารทราบดีว่าเข้ามาทางไหน ต้องกราบเรียนว่าท่าน ส.ส. วิสาร เตชะธีราวัฒน์ ซึ่งเป็น ส.ส. จังหวัดเชียงราย ท่านห่วงใย โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดของท่าน ติดชายแดน ถ้าหากว่ารัฐบาลไปตรวจสอบดูว่าชายแดนนั้นคนหนึ่งมีบัญชีหลายสิบเล่ม บางครั้งไปขอเบิกเงินธนาคารธนาคารไม่มีให้ แสดงว่ารวย รวยจากอะไร อันนี้ผมอยากให้ ทางรัฐบาลได้ไปตรวจสอบทางชายแดนในคนที่มีบัญชีอย่างที่ผมได้กราบเรียนไปแล้ว แต่อย่างไรก็ตามผมคิดว่าวิธีการป้องกันนั้นผมไม่อยากเห็นการปราบปรามโดยใช้วิธีการ ให้สินบน สินบนเป็นสิ่งที่ล่อใจทำให้ผู้มีอำนาจประพฤติหรือปฏิบัติไม่ชอบ ท่านจะสังเกตว่า บุคคลที่บริสุทธิ์จำนวนมหาศาลถูกต้องโทษ บางทีบุคคลที่บริสุทธิ์ไม่รู้เรื่องเลย แต่เมื่อจับแล้ว ก็มีการยัดยาใส่ให้ นั่นเป็นที่ประจักษ์ เป็นข่าวครึกโครมมาโดยตลอด

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าวิธีการปราบปรามนั้นไม่ควรจะใช้ วิธีดังกล่าว ถ้าหากใช้วิธีดังกล่าวเป็นการเปิดช่องว่างให้ผู้มีอำนาจไปประพฤติมิชอบ แต่แน่นอนที่สุดท่านรัฐมนตรีเคยเป็นคณะรัฐมนตรีร่วมกับรัฐบาล พันตำรวจโท ทักษิณ ชินวัตร ท่านจะมีประสบการณ์รู้ว่าสมัยนั้นนักโทษขาดหายไปมากพอสมควร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรามีนโยบายว่าคนเสพเอาไปบำบัดรักษา คนค้าเอาไปประหารชีวิต แต่ถ้าหากว่ารัฐบาลเอาจริงเอาจังกับการกระทำดังกล่าวนั้นผมเชื่อว่าประเทศไทย จะปลอดยาเสพติด รัฐบาลเอาจริงเอาจังกับการกระทำดังกล่าวนั้นผมเชื่อว่าประเทศไทยจะปลอดยาเสพติด ในขณะเดียวกันนั้นถ้าปลอดยาเสพติดได้ทุกคนที่เกิดในประเทศไทย เป็นทรัพยากรของ ประเทศไทย เป็นหุ้นส่วนของประเทศไทย เป็นคลังสมองของประเทศไทย ถ้าหากว่าทุกคน มีโอกาสมาพัฒนาประเทศผมเชื่อวันนี้ประเทศไทยจะพัฒนาไปก้าวไกลกว่านี้ ท่านทราบดี อยู่แล้วว่าวันนี้ผู้ติดยาเสพติดนั้นประมาณ ๒๘๐,๐๐๐ คน เรือนจำของท่าน ผมได้กราบเรียน ไปแล้วว่าสามารถบรรจุหรือให้ผู้ต้องขังนั้นเข้าไปอยู่ได้เพียง ๒๐๐,๐๐๐ กว่าเตียง ไม่เพียงพอครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมถึงกราบเรียนท่านประธานว่าท่านมีความคิดที่ก้าวไกล ว่าทำอย่างไรที่จะขยายเรือนจำออกไปในชนบทหรือที่ห่างไกลกับชุมชน บรรยากาศก็ดี ไม่ใช่ว่านักโทษติดยาเสพติดแล้วจะกลายเป็นคนขี้คุกหรือคนขี้ยา เมื่อออกไปแล้วสังคม อาจจะรังเกียจ ผมจึงกราบเรียนว่าวิธีการปราบปรามและป้องกันนั้นควรจะมีวิธีการที่ ละเอียดอ่อน ไม่ใช่ว่าคนบริสุทธิ์ติดคุก แต่คนรวยไม่ติดคุกเพราะมีเงินไปดำเนินการเรื่องคดี ดังเป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้ว

ท่านประธานที่เคารพครับ อยากเห็นการเปลี่ยนแปลงในยุคที่ท่าน รัฐมนตรีสมศักดิ์เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม วางแผนเพื่อให้ประเทศไทย ปลอดยาเสพติด ผมคิดว่าท่านสมาชิกหลายท่านได้ฝากการบ้านให้กับกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้น ผมคิดว่าควรจะเก็บข้อมูลต่าง ๆ นำมาศึกษาอย่างจริงจัง และเป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อน ควรจะรวบรวบและเรียบเรียงแนวความคิดท่านสมาชิกทั้งหลายที่ได้นำเสนอไปแล้ว สิ่งใด ที่เป็นประโยชน์กับประเทศชาติควรจะดำเนินการอย่างเร่งด่วน

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าวันนี้อยากจะเห็นสมาชิกรัฐสภาได้มีมติ เห็นชอบให้ตั้งกรรมาธิการเพื่อจัดกฎหมายฉบับนี้ให้เป็นหมวดหมู่และรวบรวมเพื่อให้เกิด ประโยชน์สูงสุดกับประเทศไทย ผมเรียนท่านประธานเพียงสั้น ๆ แล้วก็ฝากไปถึงท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมว่าอยากเห็นการปราบปรามอย่างจริงจัง พี่น้องชาวลพบุรี ฝากการบ้านมาว่าวันนี้ยาเสพติดเต็มเมืองแต่ผู้ค้าอยู่อย่างลอยนวล ร่ำรวยเป็นมหาเศรษฐี ท่านรัฐมนตรีก็น่าจะพอรู้จัก เพราะฉะนั้นตรงนี้กราบเรียนด้วยความเคารพ ถ้าหากว่า ไม่ตัดต้นตอแล้ว แน่นอนครับพี่น้องประชาชนเดือดร้อนมาก มาหารือผมอยากแจ้งตำรวจ ให้ไปจับลูกหลาน แต่ตำรวจไม่กล้าไปจับ เพราะเขากลัวจะติดยามากขึ้น อันนี้ก็กราบเรียน ด้วยความเคารพครับว่าไปดูคดีได้เลยจังหวัดลพบุรีมากที่สุด กราบเรียนว่าอยากเห็น การเปลี่ยนแปลงในยุคท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ เทพสุทิน ขอกราบขอบพระคุณครับ