ขอบคุณท่านประธานวิป (Whip) รัฐบาลครับ ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพต่อร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับกฎหมายยาเสพติดที่คณะรัฐมนตรีเสนอมา เพื่อให้รัฐสภาให้ความเห็นชอบในวาระแรก ผมมีความจำเป็นต้องลุกขึ้นอภิปราย เพื่อแสดงความคิดเห็นในฐานะเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต่อหน้าท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข ผมขอกราบเรียนว่าปัญหา ยาเสพติดเป็นปัญหาที่เรียกว่าชกไปตรงไหนก็ถูก เพราะฉะนั้นการที่มีการรวมกฎหมายเข้าไว้ เป็นประมวลกฎหมายนี้ถูกต้องครับ เพราะเหตุว่าปัญหายาเสพติดขณะนี้เป็นปัญหาที่เป็น ต้นเรื่องของปัญหา เกือบเรียกว่ามากที่สุดปัญหาหนึ่งในประเทศนี้ เมื่อวานนี้ผมไปพบ อสม. ที่อำเภอสุวรรณภูมิ จังหวัดร้อยเอ็ด แล้วบ้านผมอยู่อำเภอสุวรรณภูมิครับ ผ่านท่านประธาน ไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ขณะนี้ยาเสพติดมันลงไปยังเด็กเล็ก ๆ เอาไปผสมกับสุราให้เขาดื่ม เด็ก ๑๐ กว่าขวบมีแล้ว ต้องส่งเสียงไปยังบางจังหวัด อำเภอสุวรรณภูมิ จังหวัดร้อยเอ็ดด้วย ว่าการที่เราจะไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติดแล้วร่ำรวย แล้วก็ประพฤติมิชอบต้องงดเว้น เพราะเหตุว่ายาเสพติดทำลายครอบครัว บั่นทอนสุขภาพ ของคนที่จะมาเป็นกำลังสำคัญของชาติ จึงขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่ามีหลายมาตราที่เขียนไว้ แล้วก็ปรับเปลี่ยน แต่ที่อยากจะกราบเรียนท่านประธานคือเรื่องคัดแยก คัดกรองคนที่ป่วย และคนที่ประกอบ ธุรกิจ บ้านผมเขาเรียกเภสัชกร เรียกว่าจบครูมา จบตำรวจมา แต่ไปเป็นเภสัชกรขายยา แล้วก็ร่ำรวย มีบ้านใหญ่โต ผมไม่ห่วงเรื่องจะเขียนกฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นกฎหมายเดิม มารวมเป็นกฎหมายนี้ ที่ผมห่วงคือห่วงการหากินจากขบวนการนี้โดยที่หลายคน ก็รู้เท่าไม่ถึงการณ์ แล้วก็ขบวนการนี้เป็นขบวนการที่น่ากลัว ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรมครับ ผมติดตามท่านมาก แล้วก็ชื่นชม จังหวัดร้อยเอ็ดนี่สถิติคดียาเสพติด ท่านรัฐมนตรีคงทราบดีว่าอันดับ ๑ ไปศาลเจอแต่คดียาเสพติด ไม่ว่าจะเสพ ไม่ว่าจะจำหน่าย เม็ดสองเม็ดเป็นเรื่องที่ค่าใช้จ่ายในกระบวนการยุติธรรมก็มาก ค่าใช้จ่ายในการที่จะมา บำรุงรักษา ค่าใช้จ่ายในเรื่องครอบครัว เขาไม่มีคนที่จะมาทำงานเพราะว่าเสพยา ดื่มสุรา เพราะฉะนั้นกฎหมายฉบับนี้ผมเห็นว่าไม่ว่าจะเป็นเรื่องคณะกรรมการ ป.ป.ส. คณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ซึ่งมีข้าราชการระดับสูง ผมอยากเห็นมากกว่านั้น อยากเห็นท่านให้ความสำคัญกับท้องถิ่น ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมครับ อยากกราบเรียนท่านว่าคนในพื้นที่ที่ใกล้ชิดกับประชาชนนอกจาก อสม. ที่ท่านสาธิต ปิตุเตชะ คุมอยู่ คนอย่างนี้มีคุณภาพ ดูแลเอกซเรย์พื้นที่ได้ว่าใครติดยา ใครมีอาการ เริ่มเข้าไปหายา ท่านต้องใช้คนพวกนี้ให้เป็นประโยชน์ ถัดมานิดหนึ่งคือกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เยอะมากเลยครับ กำนัน ผู้ใหญ่บ้านก็เกรงใจ เพราะฉะนั้นเวลามีปัญหายาเสพติดในหมู่บ้าน ไม่ค่อยกล้าบอก ไม่ค่อยกล้าตำหนิ ไม่ค่อยกล้าที่จะแสดงความเห็นออกมาว่าเรื่องนี้ไม่ถูกต้อง นายอำเภอก็ไม่ได้ทุกอำเภอ ข้าราชการฝ่ายปกครองจริง ๆ อยู่ในพระราชบัญญัตินี้ก็เขียนไว้ มีส่วนสำคัญครับ คือตำรวจส่วนหนึ่งดูแลโดยตรงอยู่แล้ว แต่ถ้าฝ่ายปกครอง ท่านเห็น ไหมครับ เวลาตำรวจไม่จับการพนัน ฝ่ายปกครองไปจับ จะดูเลยครับว่ามันมีการรีเช็ก (Recheck) กัน ยาเสพติดก็เหมือนกันตำรวจไม่ไปจับครับ ฝ่ายปกครองต้องลงไปจับ มีอำนาจหน้าที่อยู่แล้ว ถือว่าเป็นเจ้าพนักงานฝ่ายปกครอง แล้วก็เป็นพนักงานสอบสวน ระดับต้นอยู่แล้ว เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ผมอยากจะกราบเรียนไปว่าถ้าวันนี้เราแยกแยะ คนป่วย คนเจ็บ แล้วก็รักษาเขา บ้านเราคนเกิดก็น้อย ตอนนี้แรงงานพึ่งประเทศพม่า พึ่งประเทศลาว พึ่งประเทศเพื่อนบ้าน เรามีคน ท่านลองดูครับคดียาเสพติดคนจำนวนเท่าไร กำลังคนพวกนี้ไม่มีจิตใจ ไม่มีกำลังหรอกครับ ติดยาเราก็ทราบดีว่ามันทำลาย บั่นทอน สุขภาพ เพราะฉะนั้นอยากจะฝากท่านประธานไปถึงฝ่ายบริหารว่ากฎหมายฉบับนี้ ถ้าคณะรัฐบาลจริงใจและแก้ปัญหาได้ท่านจะมีคุณค่า และพูดได้เลยว่ารัฐบาลท่านประสบ ความสำเร็จชิ้นใหญ่นอกจากเรื่องอื่น เพราะเหตุว่าวันนี้ผมสังเกตเห็นอย่างหนึ่งครับ ในฐานะ ที่เป็นนักกฎหมายด้วย มีนักกฎหมายหลายคน อาชีพผม หมายถึงว่าอาชีพก่อนที่ผมจะมา เป็น ส.ส. บางทีว่าความยาเสพติด ผมไม่แน่ใจว่ารู้กันกับคนมีอำนาจตัดสินไหม คดีนี้ยก รวย เพราะเหตุว่าอยู่ในขบวนการนี้หรือเปล่า อันนี้ท่านรัฐมนตรีต้องติดตามเช็ก (Check) ด้วย เพราะเหตุว่าลักษณะอย่างนี้เป็นการเอาเปรียบบ้านเมืองด้วย เอาเปรียบคนด้วย แล้วก็ไม่ได้ มีประโยชน์อะไร คนร่ำรวยขนาดไหนก็แล้วแต่สุดท้ายถ้าทำลายสังคม มัวแต่จะอยากได้ ร่ำรวยไปไม่ได้
เวลาเหลืออีกนิดหน่อย กราบเรียนท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าเวลาเรา จับยาเสพติดเยอะ ๆ เราเห็นข่าวที่ยึดทรัพย์ เวลาท่านรัฐมนตรีไปเผายาเสพติด ผมเคยไปร่วมสมัยที่ผมเคยอยู่ในรัฐบาลท่านทักษิณ ดูดีนะครับ ตอนยึดทรัพย์กองทุนมีเขียน ไว้ครับ ตามมาตรา ๑๙ เงินกองทุนใน พ.ร.บ. ที่ท่านเสนอมา ทำด้วยสิครับ ให้เห็น การยึดทรัพย์ ท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ครับ เพราะคนนี่ไม่กลัวติดคุกถูกไหมครับ ตามยึดทรัพย์ยังตามได้ ตามกฎหมายที่ท่านเสนอมานี้ ยึดทรัพย์แสดงให้เห็น ประชาสัมพันธ์ให้เห็นว่าเงินจากการค้ายาเสพติดไม่ทำให้คุณร่ำรวยได้ คนจะค่อย ๆ ถอยออกไป ผมมีอยู่เพียง ๒ ประเด็นสั้น ๆ อย่างที่กราบเรียนว่าให้ใช้ อสม. ให้ใช้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านในการตรวจสอบพื้นที่ ถ้าตำรวจคนไหนที่หากินกับกระบวนการนี้ เอาฝ่ายปกครองลงไป เขาเรียกว่าตรวจสอบอำนาจให้มันบาลานซ์ (Balance) กัน ทางผู้ว่าราชการจังหวัดก็ต้องดูแลอย่างเต็มที่ แล้วก็กราบเรียนว่ากระบวนการในการที่ ฟอกเงิน บ้านผมอำเภอสุวรรณภูมิ ผมก็มีข่าวบางทีดูธุรกิจไม่น่าร่ำรวยเลย ป.ป.ส. ลงไป ดูหน่อย เอ่ยชื่อตำบลไป ไล่ทีละตำบล ฝากท่านรัฐมนตรีไปนะครับ อำเภอทุ่งหลวงบ้าง อำเภอทุ่งกุลาร้องไห้บ้าง อำเภอสุวรรณภูมิบ้าง อันนี้เป็นพื้นที่แคบ ๆ ผมในฐานะเป็น ส.ส. เขตก็ต้องเรียนว่าผมพูดได้แค่นี้นะครับ เรื่องนี้อยากรวยเพราะเหตุว่ากระบวนการ ยาเสพติด อยากมีทรัพย์สินเยอะ แต่สุดท้ายไม่ได้ดูสังคมเลย
ประเด็นสุดท้ายอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าเรื่องกัญชาที่พยายาม จะให้มาเป็นยารักษาโรคก็เอาให้ชัดครับ เอาให้ชัดว่าจะรักษาโรค แยกแยะให้มันชัดเจน ไม่ใช่มาเป็นอย่างนี้อยู่นะครับ คือจะเอาอะไรให้เป็นยา อะไรให้เป็นยาเสพติดก็เอาให้ชัดเจน ทางประชาชนเขาก็สับสนปนเปไปหมด ก็ขอกราบเรียนท่านประธาน แล้วก็ฝากท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ฝากไปยัง ผบ. ตร. ให้ดูพื้นที่ผมด้วย ผมสงสารนักเรียน เด็ก ๆ ติดยาแล้ว แล้วก็เห็นประชาชนติดยามากขึ้น กลับบ้านทีไรเห็นแล้วรันทดใจ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ