สวัสดีครับ เรียนท่านสมาชิก ขณะนี้มีสมาชิกลงชื่อมาประชุมจำนวน ๑๐๑ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอเปิดการประชุมสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ เพื่อดำเนินการ ประชุมตามระเบียบวาระนะครับ
ระเบียบวาระที่ ๑ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งไม่ปรากฏ ในระเบียบวาระ จำนวน ๔ เรื่องด้วยกัน
เรื่องแรก เป็นเรื่องที่ท่านกษิต ภิรมย์ ในฐานะรองประธานกรรมาธิการ ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง คนที่หนึ่ง แทนประธานกรรมาธิการ ได้มอบหนังสือ เสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมือง เรื่อง แนวสอนวิชาจรรยาในโรงเรียนนายร้อยทหารบก ซึ่งตีพิมพ์ใน พ.ศ. ๒๔๘๑ ซึ่งหนังสือเล่มนี้โรงเรียนทหารใช้มาตั้งแต่ปี ๒๔๘๑ แล้ว ซึ่งก็ตรงกับที่ผมยึดมั่นเสมอมาในเรื่องคุณธรรมจริยธรรม ตลอดชีวิตผมได้ยึดมั่น ในความถูกต้อง ความเป็นธรรม และผลประโยชน์ส่วนรวมเสมอมาจนกระทั่งบัดนี้ หวังว่าท่าน สมาชิก สปท. ได้รับแจกทุกคนแล้ว ก็มีประโยชน์ขอแนะนำให้ท่านอ่านด้วย
เรื่องที่ ๒ สรุปผลการประชุมของคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการ สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ด้วยในคราวประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการ สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ครั้งที่ ๕๘ วันพฤหัสบดีที่ ๓๐ มีนาคม ๒๕๖๐ ที่ประชุม ได้มีมติให้นำสรุปผลการประชุมของคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภาขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศ แจ้งต่อที่ประชุมเพื่อทราบ
เรื่องที่ ๓ รับทราบผลการประชุมของคณะกรรมการขับเคลื่อนและเร่งรัด การดำเนินงานตามนโยบายรัฐบาล หรือ กขร. ด้วยคณะกรรมการขับเคลื่อนและเร่งรัด การดำเนินงานตามนโยบายรัฐบาล ได้มีการประชุม ครั้งที่ ๑/๒๕๖๐ วันศุกร์ที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๐ ณ ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล ซึ่งผมเห็นว่าเป็นเรื่องสำคัญ เห็นควรแจ้งให้ ท่านสมาชิกเพื่อรับทราบ รายละเอียดของทั้ง ๒ เรื่องดังกล่าวปรากฏตามเอกสารที่เจ้าหน้าที่ ได้จัดวางไว้ประจำที่นั่งของสมาชิกทุกท่านแล้ว
เรื่องที่ ๔ รับทราบแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมรายงานการปฏิรูป ตามข้อเสนอแนะของสมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ตามที่ได้มีสมาชิกขอหารือ เกี่ยวกับแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมรายงานการปฏิรูปตามข้อเสนอแนะของสมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศในคราวประชุม ครั้งที่ ๖/๒๕๖๐ วันจันทร์ที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๖๐ นั้น ในข้อหารือของท่านสมาชิกดังกล่าว ที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญ กิจการสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ครั้งที่ ๕๘/๒๕๖๐ วันพฤหัสบดีที่ ๓๐ มีนาคม ๒๕๖๐ ได้พิจารณาแล้วเห็นควรให้ดำเนินการดังนี้
ประการที่ ๑ กรณีสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศมีมติเห็นชอบกับรายงาน ของคณะกรรมาธิการ และให้คณะกรรมาธิการนำรายงานกลับไปปรับปรุงแก้ไขนั้น คณะกรรมาธิการจะแก้ไขปรับปรุงตามที่เห็นสมควร
ประการที่ ๒ คณะกรรมาธิการจะเสนอรายงานที่ได้ปรับปรุงแล้ว พร้อมข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ให้ประธาน สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อดำเนินการต่อไป จึงขอแจ้งให้ ที่ประชุมทราบ
(ที่ประชุมรับทราบ)
ระเบียบวาระที่ ๒ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี
ก่อนการพิจารณาระเบียบวาระต่อไปนั้น ผมขอปรึกษาที่ประชุมเพื่อนำ ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่เสนอใหม่ คือการพิจารณาแนวทางการดำเนินงานขับเคลื่อน การปฏิรูปที่สำคัญและเร่งด่วน ๒๗ วาระ ในปี ๒๕๖๐ กลุ่มเศรษฐกิจอนาคต ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งผมเห็นว่าเป็นเรื่องสำคัญเร่งด่วนควรรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากสมาชิก จะมีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าไม่มี ถือว่าที่ประชุมเห็นชอบตามนี้นะครับ
ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่เสนอใหม่ พิจารณาแนวทางการดำเนินงาน ขับเคลื่อนการปฏิรูปที่สำคัญและเร่งด่วน ๒๗ วาระ ในปี ๒๕๖๐ กลุ่มเศรษฐกิจอนาคต จำนวน ๒ วาระ ๑. เศรษฐกิจชีวภาพ ๒. เศรษฐกิจดิจิทัล
ตามที่ที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ครั้งที่ ๕๖ วันพฤหัสบดีที่ ๑๖ มีนาคม ๒๕๖๐ ได้พิจารณาแนวทางการดำเนินงานขับเคลื่อน การปฏิรูปวาระที่สำคัญเร่งด่วน ๒๗ วาระ ปี ๒๕๖๐ ของแต่ละคณะกรรมาธิการแล้วนั้น ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบให้สภาพิจารณาและรับทราบถึงความก้าวหน้า อุปสรรค ปัญหา แนวทางแก้ไข และแนวทางการดำเนินงานการปฏิรูปของแต่ละด้าน สำหรับในวันนี้จะเป็น การพิจารณาแนวทางการดำเนินงานของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ด้านเศรษฐกิจ กลุ่มเศรษฐกิจอนาคต จำนวน ๒ วาระ ตามมติที่ประชุมคณะกรรมาธิการ วิสามัญกิจการสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศดังกล่าว ผมจะให้คณะกรรมาธิการ แถลงแนวทางการดำเนินงานจนครบทั้ง ๒ วาระตามลำดับ จากนั้นจะให้ท่านสมาชิก อภิปรายแสดงความคิดเห็น มีความจำเป็นที่จะต้องสร้างเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ ที่ท่านปีติพงศ์ พึ่งบุญ ณ อยุธยา และผมได้ตกลงเสนอต่อท่านประธานว่าขอใช้คำว่า เศรษฐกิจกระแสใหม่ ในวันนี้ มีเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจที่เรียกว่าเศรษฐกิจกระแสใหม่อยู่ ๒ เรื่อง คือเศรษฐกิจชีวภาพ และเศรษฐกิจดิจิทัล ประเทศไทยมีความหลากหลายทางชีวภาพมาก ในขณะเดียวกับ ที่ระดับสากลรวมถึงประเทศไทยกำลังพัฒนาด้วยคำว่าการพัฒนาอย่างยั่งยืน ๒ อย่างนี้ ประกอบกันทำให้การพัฒนาเศรษฐกิจชีวภาพยิ่งมีความสำคัญต่อประเทศไทย เป็นการพัฒนาจากฐานของชีวภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความหลากหลายทางพืชพันธุ์ ทางชีวภาพที่มีอยู่ในประเทศไทย และเป็นความหลากหลายที่มีความสำคัญมากของโลก ควบคู่กับของเหลือใช้ทางเกษตรกรรม ทางปศุสัตว์ จากโรงงานอุตสาหกรรม และความหลากหลายอื่น ๆ ทั้งภาคเกษตร สิ่งมีชีวิต มาผนวกเข้ากับเทคโนโลยี นวัตกรรม ต่อเนื่องไปเป็นผลิตภัณฑ์ทางชีวภาพ ทั้งในรูปของอาหาร การแพทย์ สาธารณสุข จนกระทั่ง เรื่องพลังงานชีวภาพและเคมีชีวภาพ เป็นการใช้ทรัพยากรความหลากหลายทางชีวภาพ ให้เป็นประโยชน์ เพิ่มมูลค่าทางด้านเศรษฐกิจ และเป็นการนำฐานชีวภาพเหล่านั้นกลับมา ใช้ใหม่ เพื่อที่จะให้สิ่งแวดล้อมที่คงอยู่นั้นคงอยู่ต่อไปโดยไม่ถูกทำลายให้ลดน้อยถอยลงไป เศรษฐกิจชีวภาพจึงเป็นเศรษฐกิจที่มีความสำคัญมากในการพัฒนาเศรษฐกิจของไทย แต่ยังมี เรื่องที่จะต้องปฏิรูปอยู่บางเรื่องที่จะต้องเดินหน้ากันต่อไป มีข้อเสนอจากคณะกรรมาธิการ เศรษฐกิจที่เป็นรูปธรรมที่ได้ผ่านการพิจารณาของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ โดยท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้เห็นชอบเรื่องนี้ไปแล้วเมื่อประมาณ ๑ ปีมาแล้ว ในวันนี้ ท่านปีติพงศ์ พึ่งบุญ ณ อยุธยา จะได้ทบทวนว่าสิ่งที่คณะกรรมาธิการได้เสนอในการปฏิรูป เป็นอะไร และขณะนี้เรื่องดังกล่าวนั้นได้ผ่านขั้นตอนใด ไปถึงไหนบ้าง ในเรื่องของเศรษฐกิจ ดิจิทัลก็เช่นเดียวกัน เป็นเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่อีกตัวหนึ่งที่จะช่วยทำให้กระบวนการ การผลิต กระบวนการทางด้านการค้า การทำงานทางด้านการศึกษาการทำงานทางด้าน สาธารณสุข การบริหารราชการแผ่นดิน การดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ไม่ว่าอะไรก็ตามในโลก ปัจจุบันนี้ล้วนแล้วแต่อยู่บนฐานของดิจิทัลทั้งสิ้น ถ้าหากว่าเราไม่ได้พัฒนาให้ทุกสิ่งทุกอย่างอยู่บนฐานเราก็จะถูกทิ้งไว้ข้างหลัง การใช้ดิจิทัล เป็นฐานของเศรษฐกิจในฐานะเป็นเครื่องยนต์เศรษฐกิจตัวใหม่ก็จะไม่ประสบความสำเร็จ การพัฒนาในเรื่องดิจิทัลนั้นได้พัฒนาหลายด้านมาเป็นเวลาระยะหนึ่งแล้ว แต่ยังมีบางเรื่อง ที่มีความสำคัญที่จำเป็นจะต้องผลักดันต่อไปเพื่อที่จะให้การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล ประสบความสำเร็จอย่างแท้จริง นั่นก็คือการทำให้ดิจิทัลสามารถเป็นเครื่องมืออันสำคัญ ในการทำให้สังคมและเศรษฐกิจของไทยเป็นสังคมที่ข้อมูลมีการเชื่อมโยงมีการเปิดเผย เป็นสังคมที่ข้อมูลทั้งหลายสามารถนำไปใช้ได้ผ่านเครือข่ายทางดิจิทัลโดยไม่จำเป็นจะต้อง แปลงออกมาเป็นกระดาษ ทั้งทางด้านธุรกิจ เศรษฐกิจ และการบริหารภาครัฐในเรื่องนี้ ท่านปีติพงศ์ พึ่งบุญ ณ อยุธยา และท่านอาจารย์ทวีศักดิ์ กออนันตกูล จะได้ทบทวน ในสิ่งที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กรุณาให้ความเห็นชอบไปแล้วเมื่อประมาณ ๑ ปีที่แล้ว เช่นเดียวกัน พร้อมทั้งนำเสนอว่าใน ๑ ปีที่ผ่านไปนั้นมีอะไรเกิดขึ้นบ้าง มีอะไรที่จะต้องติดตาม เพิ่มเติมบ้าง เพื่อท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติจะได้รับทราบเป็นกำลังใจและให้การสนับสนุน ในเรื่องเศรษฐกิจกระแสใหม่ทั้ง ๒ เรื่อง คือเรื่องเศรษฐกิจชีวภาพ และเศรษฐกิจดิจิทัล ต่อไป ผมขออนุญาตท่านประธานเรียนเชิญท่านปีติพงศ์ พึ่งบุญ ณ อยุธยา ได้นำเสนอ ทั้ง ๒ เรื่องนี้ติดต่อกันต่อไป ขอบพระคุณครับ
ขอบคุณครับ ต่อไปขอเรียนเชิญท่านปีติพงศ์