พันตํารวจตรี ยงยุทธ สาระสมบัติ ประธานกรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศที่เคารพยิ่ง เรียนท่านสมาชิกสภาขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศที่เคารพทุกท่าน กระผม พันตํารวจตรี ยงยุทธ สาระสมบัติ ขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานว่า วัตถุประสงค์หลักในการกราบเรียนต่อท่านประธานสภาในวันนี้ และเรียนท่านสมาชิกทุกท่านในครั้งนี้ ก็เพื่อขอบพระคุณท่านประธานและสมาชิกทุกท่าน ที่ได้กรุณาให้ข้อแนะนํา คําแนะนําที่เป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อรายงานที่คณะกรรมาธิการ ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการบริหารราชการแผ่นดินได้ดําเนินการมาโดยตลอด ในช่วงเวลาปีเศษที่ได้มีโอกาสทํางานร่วมกับท่านสมาชิก กระผมมีความสุข ได้รับความรู้ ได้รับข้อแนะนําที่เป็นกัลยาณมิตรอย่างยิ่ง ขออนุญาตกราบเรียนว่าเผอิญกระผมเคยอยู่ ในสภาอันทรงเกียรตินี้ ๓ ครั้ง ครั้งแรกเมื่อปี ๒๕๓๙ กับ ปี ๒๕๔๓ ในฐานะวุฒิสมาชิก ครั้งที่ ๒ ในสมัยที่เป็น สปช. ครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๓ กราบเรียนว่าครั้งนี้เป็นห้วงเวลาที่ กระผมได้รับความรู้ ความเมตตากรุณาจากท่านสมาชิกเป็นอย่างยิ่ง ฉะนั้นก็ถือโอกาสนี้ กราบขอบพระคุณและขอบคุณทุกท่าน

สําหรับประเด็นที่ ๒ หรือวัตถุประสงค์ที่ ๒ ที่จะนํากราบเรียนในวันนี้ก็คือ เรื่องการบูรณาการ มากราบเรียนรายงานความคืบหน้าและขอรับคําแนะนําข้อเสนอแนะ เพิ่มเติมถ้าหากมี กราบเรียนว่ากรรมาธิการบริหารราชการแผ่นดินได้รับความกรุณาจาก ท่านประธานและท่านสมาชิกทั้งหลาย ได้กรุณาอนุมัติเห็นชอบรายงานของเราไป ๒๐ เรื่อง เรื่องที่ ๑ ก็คือเรื่องการจัดทําการกําหนดและการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ และร่าง กฎหมายยุทธศาสตร์ชาติ กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกว่ากฎหมายฉบับนี้เริ่มจาก สปช. แล้วมาต่อด้วย สปท. ในรายงานฉบับนี้มีรายชื่อของทุกท่านที่เป็นสมาชิก สปท. แนบเรื่องไปด้วย เพราะฉะนั้นงานชิ้นนี้เป็นงานของท่านประธาน ท่านรองประธาน และท่านสมาชิกทุกท่าน ขออนุญาตกราบเรียนตรงนี้ไว้เพื่อบันทึกเอาไว้ว่าท่านทั้งหลาย มีส่วนอย่างสําคัญเรื่องสุดท้าย คือเรื่องที่ ๒๐ ท่านประธานและท่านสมาชิกได้กรุณาเห็นชอบ เรื่องการปฏิรูปโครงสร้างภาครัฐ เราพิจารณาเรื่องของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสภาแห่งนี้ได้กรุณาอนุมัติข้อเสนอที่สําคัญ ๒ ประการ ประการที่ ๑ คือเห็นสมควรที่ให้ กําหนดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นด้านหนึ่งในมาตรา ๘ (๑๑) ของกฎหมายว่าด้วยแผน และขั้นตอนการดําเนินการปฏิรูปประเทศ ข้อเสนอที่ ๒ คือควรพิจารณาศึกษาความ เหมาะสมของการให้สํานักงานคณะกรรมการอุดมศึกษาไปอยู่กับกระทรวงวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี บางท่านอาจจะพิจารณาว่าเรื่องนี้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แต่อุดมศึกษาอาจจะมีศาสตร์อื่น ๆ หรือคณะอื่น ๆ อยู่ด้วย นั่นล่ะครับคือสิ่งที่จะต้องเอา ศาสตร์อื่น ๆ นี้เข้าไปรวมกับวิทยาศาสตร์ เพื่อเป็นฐานในการพัฒนาประเทศ เพื่อเป็นฐาน ในการพัฒนาคน เพื่อเพิ่มศักยภาพการแข่งขันของประเทศ

ในประเด็นที่ ๓ ที่จะขออนุญาตกราบเรียนในวันนี้ ก็คือการบูรณาการ ในภาพรวมทั้งหมดใน ๒๒ เรื่อง ที่กรรมาธิการได้ดําเนินการ นอกจากนั้นมีอีก ๒ เรื่องที่ได้รับ ความกรุณาจากท่านประธานและความกรุณาจากทุกกรรมาธิการ ก็คือในเรื่องของการบูรณาการ ทรัพยากรป่าไม้ของชาติ และอีกเรื่องหนึ่งที่สําคัญซึ่งกฎหมายก็เพิ่งผ่านไปเมื่อวันที่ ๒๒ มิถุนายน ก็คือการกําหนดประเด็นการปฏิรูปและโครงสร้างของกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งทุกกรรมาธิการ เป็นกรรมการด้วย และต้องขอบคุณที่กรุณาให้ผมเป็นประธานในชุดนี้ กราบเรียนเพิ่มเติม ด้วยว่ากรรมาธิการบริหารราชการแผ่นดินได้พิจารณาว่า ในการที่จะปฏิรูประบบการบริหาร ราชการแผ่นดินนั้นต้องพิจารณาเป็นระบบ ฉะนั้นจึงได้พิจารณาว่างาน งบ ระบบ คน จะต้องครบถ้วน ซึ่งในส่วนนี้เดี๋ยวท่านรัชกฤตจะได้ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน และอีกประเด็นหนึ่งที่สําคัญก็คือว่าในวาระ ๒๗ วาระสําคัญและวาระเร่งด่วนของรัฐบาล ของ คสช. หรือของ ป.ย.ป. นั้น ได้รับความกรุณาจากท่านประธาน สปท. ที่ให้วาระ ๔ วาระ ที่กรรมาธิการบริหารราชการแผ่นดินรับผิดชอบอยู่ไปอยู่ในนั้น และที่สําคัญก็คือในเรื่องของ การพัฒนาเมืองหรือการผังเมืองและการพัฒนาเมือง ซึ่งมีความสําคัญที่กรรมาธิการพิจารณา ว่าน่าจะเป็นด้านหรือมาตราเรื่องในด้านตามมาตรา ๘ ของกฎหมายแผนและขั้นตอน การปฏิรูปประเทศ ซึ่งทั้งนี้ก็อยู่ที่ความกรุณาของท่านประธานและท่านสมาชิกที่จะกรุณา ให้ข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์ต่อไป กระผมขออนุญาตท่านประธานที่จะให้ท่าน พลเอก รัชกฤต เป็นคนนําเสนอต่อไป ขอบพระคุณครับ