สุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ แสดงความชื่นชมในความละเอียดของเอกสารกรรมาธิการ และขออนุญาตนำเสนอความเห็นเพิ่มเติมโดยใช้สไลด์ประกอบ พร้อมเน้นย้ำความสำคัญของดาวเทียมและเครือข่ายสื่อสารผ่านตัวอย่างจากธรรมชาติและเทคโนโลยีสมัยใหม่ เพื่อสื่อถึงบทบาทหลักของระบบดาวเทียมในชีวิตประจำวันและภาคอุตสาหกรรม พร้อมเรียกร้องให้มีการพัฒนาทั้งเทคโนโลยีและบุคลากรให้ทันสมัยมากยิ่งขึ้น
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิก สปท. ที่รักทุกท่าน กระผม นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ สมาชิก สปท. หมายเลข ๑๗๓ ท่านประธานครับ ในเอกสารของท่านกรรมาธิการ ผมอ่านแล้วถ้าผมไปเรียนปริญญาโท ปริญญาเอก ทางสาขาสื่อสารดาวเทียม แล้วนี่ผมเอาไปทําวิทยานิพนธ์ได้เลยครับ เพราะละเอียดดีมากเลย ไม่มีข้อโต้แย้งใด ๆ คิดว่ารอบคอบและบนบัลลังก์นั้นนะครับ ท่านประธานครับ ผู้รู้ผู้เล่นทั้งนั้น ผมไม่ใช่ผู้รู้ผู้เล่นแต่ว่าเป็นผู้ดู แต่ก็อยากจะเสนอความเห็น บางประการนะครับเพื่อประกอบการพิจารณาของท่านกรรมาธิการ ส่วนเรื่องข้อกฎหมาย เรื่องเรียนอะไรเมื่อกี้นี้ท่าน สปท. กฤษณะก็ว่าไปแล้ว ผมขออนุญาตใช้เพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) ในการนําเสนอสักเล็กน้อยนะครับ ท่านประธานกรรมาธิการอย่าหัวเราะ นะครับว่าผมไปเอามาจากไหนอย่างไรนะครับ
(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดพรีเซนเทชัน (Presentation))
ภาพที่ ๑ ครับ ท่านครับนี่ผมไปถ่ายมาเมื่อ วันอาทิตย์ที่ผ่านมานี้นะครับที่สวนมะนาวของคุณแม่ลุ้ย คุณพ่อกิม แซ่เจีย ที่พัฒนานิคม ลพบุรี คือเป็นสวนของคุณพ่อแม่ผมนะครับ ที่ผมต้องนําภาพอย่างนี้มาก็คือว่ามนุษย์มันไม่ได้ คิดอะไร เกิดขึ้นมาแล้วก็คิดเลยตั้งแต่มีมนุษย์คนแรกนะครับ มันเกิดจากการใช้การสังเกต ให้เป็นรูปธรรมจากธรรมชาติ อย่างนี้เรียกว่าเนสต์ (Nest) แปลว่า รังนกนะครับ แล้วก็ มาเป็นเน็ตเวิร์ก (Network) ที่ท่านพูดถึงลีโอ (LEO) จีโอ (GEO) มีโอ (MEO) อะไรนี้นะครับ ผมก็มีเอกสารอยู่นะครับ เพราะมันมาเริ่มต้นจากตรงนี้นะครับ จากนก ถ้ายิ่งไปดู รังนกกระจาบนะผมหาไม่เจอ ผมพยายามไปหาแล้วผมก็ไม่ได้ไปเอาในกูเกิล (Google) ท่านก็จะเห็นเลยว่าสุดยอดของการเรียงลําดับ เพราะฉะนั้นสายที่ท่านกําลังเอาลงดิน เอาขึ้นดิน สายเน็ตเวิร์ก (Network) พวกนั้นผมว่ายังละเอียดสู้นกกระจาบไม่ได้ ภาพต่อไปครับ ท่านประธานครับ นี่คือดาวเทียมที่เรียกว่าใหญ่ ๆ เลย อันนี้ข้างบนมอง ไม่เห็นนะครับ เรียกว่า ไฮต์ ทู พุต แซตเทลไลต์ (Height to put satellite) ท่านกรรมาธิการ ที่อยู่ข้างบนก็จะทราบว่าอันนี้มีพลังมหาศาลสูง ซึ่งประเทศอเมริกา ประเทศรัสเซีย ประเทศจีน อะไรก็ส่งไปเยอะเรียกว่า มัลติฟังก์ชัน (Multifunction) ก็แพงมาก ภาพต่อไปครับ อันนี้ แบบเล็ก ชื่อมันบอก สมอลแซตเทลไลต์ (Small Satellite) ใช้ในกิจกรรมบางอย่าง เช่น การเกษตร เรื่องการสํารวจ ปิโตรเลียม อะไรที่มันเฉพาะกิจเขาก็จะใช้เล็ก ๆ อย่างนี้ ไม่มีความสลับซับซ้อนมาก ราคาไม่แพง ที่ผมนําสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มาเสนอ ก็คือว่าเห็นด้วย แล้วก็เสริมของท่านที่วงโคจรเป็นลีโอ (LEO) มีโอ (MEO) จีโอ (GEO) อันนี้ก็ใช่ มันจะ หมุนรอบโลกอยู่นะครับ แล้วไม่ชนกัน ทีนี้ถามว่ามี ๒ อย่าง ๒ ประการ ๒ ประเภทใหญ่ ๆ อย่างนี้แล้ว มันเกิดอะไรกับสังคมของโลกครับ ภาพต่อไปครับ นี่ครับ ท่านจะเดินเรือทะเล ไม่ว่าจะไปอยู่ขั้วโลกเหนือ ขั้วโลกใต้ ในมหาสมุทรใดก็ตาม ก็ต้องติดต่อใช้ดาวเทียมวงโคจร ที่ท่านว่านะครับ แต่จะใช้ดวงเล็กหรือดวงใหญ่มันขึ้นอยู่กับภารกิจที่เขาจะทํา เห็นไหมว่า ประโยชน์มันสูงสุดมากเลย ภาพต่อไปครับ นี่ก็เช่นเดียวกัน ระหว่างเครื่องบินที่บินอยู่ ขั้วโลกเหนือกับขั้วโลกใต้ หรือความเร็วสูง เช่น เอฟ ๑๖ (F-16) ของกองทัพอากาศก็ต้องใช้ ดาวเทียมในการสื่อสาร ทุกอย่างปัจจุบันถ้าไม่มีดาวเทียมเลยสักดวงเดียว สมมุติว่าพอผม อภิปรายเสร็จดาวเทียมหมดไปจากโลก จากอวกาศ ผมว่ายุ่ง ยุ่งมากทีเดียว ไปไม่เป็นเลย ภาพต่อไปครับ เครื่องบินพาณิชย์ครับ ต้องใช้ เพราะเครื่องบินพาณิชย์บินกัน ถ้าท่านไปดู ในกูเกิล (Google) ผมมีแอปพลิเคชัน (Application) มันสามารถบอกได้เลยว่าเครื่องบิน ลําไหน ออกจากไหน เวลาเท่าไร แล้วจะลงสนามบินสุวรรณภูมิอีกกี่นาที ในมือถือผมยังมี เลยครับ เดี๋ยวผมเอาไปให้ท่านประธานดูนะครับ แต่ผมเอาขึ้นจอไม่ได้ เดี๋ยวเขาหาว่าไม่ได้ รับสิทธิลิขสิทธิ์ อันนี้ผมซื้อมา ๑ เหรียญ ภาพต่อไปครับ นี่ครับ อันนี้ก็เป็นเน็ตเวิร์ก (Network) อีกแบบหนึ่งเห็นไหมครับ จากแท่นขุดเจาะน้ํามันขึ้นมาบนเรือ ขึ้นไปแผ่นดิน ก็ต้องใช้เน็ตเวิร์ก (Network) ทั้งนั้น ต้องใช้ดาวเทียมทั้งสิ้นเลยครับ ไม่มีอะไรที่ไม่ใช้ ดาวเทียมเลยท่านประธานครับ ณ วันนี้นะครับ เพราะฉะนั้นภาพที่ผมนําเสนอก็เป็นภาพที่ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรรมาธิการ รวมทั้งประชาชน นิสิต นักศึกษา ให้ดูว่าโลกมนุษย์ปัจจุบัน ในอนาคต ขาดไม่ได้เลยเรื่องของดาวเทียม ภาพต่อไปครับ นี่ครับ อัปลิงก์ (Uplink) ดาวน์ลิงก์ (Downlink) ส่งขึ้นไป ไปหาเพื่อนที่อเมริกา เหมือนใครจะ ติดต่อราชการ การเมือง ซื้อขาย ส่งจากดาวเทียมลงมา อัปลิงก์ (Uplink) ดาวน์ลิงก์ (Downlink) ก็ต้องใช้ ท่านดูสิครับ ภาพเหล่านี้ไม่กี่ภาพจะมองเห็นภาพของท่านกรรมาธิการที่พูด เมื่อสักครู่นี้อย่างชัดเจน แล้วที่ประชาชนใช้กันมากที่สุดท่านประธานครับ คือโทรศัพท์มือถือ ผมว่ามีเป็นร้อย ๆ พัน ๆ เครื่องแล้วของทั่วโลกก็ต้องใช้ดาวเทียมอยู่ดี ของไทยก็อาจจะบอก ไทยคมหรือไทยอะไรก็ตามใจนะครับ ภาพต่อไปครับ นี่ครับห้องส่งของเราครับ รัฐสภา ที่ผมเคยอภิปรายไปเมื่อวานนี้แล้วมันยังล้าสมัย ต้องส่งเสริมให้มีเน็ต (Net) แรง ๆ ต้องมี เครื่องไม้เครื่องมือดี ๆ ที่ผมไปโทรศัพท์นี่เด็กมันแอบถ่ายไว้นะครับ เพราะผมกําลังจะติดต่อ ว่าจะเอาภาพไหนมาลง ภาพไหน ภาพไหน อันนี้เห็นเลยว่าเครื่องส่งของเราสามารถกระจาย ภาพไปทั่วประเทศ แต่ถามว่าทันสมัยไหม ยังไม่ทันสมัยดีท่านประธานครับ ฝากท่านประธาน ในปัจจุบันนี้นะครับ แล้วท่านจะเป็นประธานอะไรในอนาคตข้างหน้านี้ที่เกี่ยวสภาอะไร ฝากท่านประธานไปด้วยด้วยความเคารพนะครับ ว่าขอได้พัฒนาเรื่องเหล่านี้อย่างจริงจัง แล้วก็ส่งเจ้าหน้าที่ไปเรียน ไปอบรมให้ทันสมัย ต่อไปเป็นเรื่องของการที่ผมจะต้องเสนอ ท่านประธานผ่านไปยังกรรมาธิการ ข้อเสนอข้อ ๑ รัฐบาลไทย ประชาชนคนไทยทุกคน ต้องรักษาสิทธิประโยชน์วงโคจรของดาวเทียมที่เราได้รับมาจากไอทียู (ITU) ที่ท่านพูด นะครับ แล้วผมกับท่านประธานกรรมาธิการก็เคยไปดูมาแล้ว เคยไปประชุมไอทียู (ITU) มาแล้วหลายครั้งใน ๖-๗ ปีนี้ ต้องรักษาไว้ให้ดียิ่ง ข้อ ๒ นอกจากรักษาไว้ดียิ่งแล้วต้องดูว่า อะไรจะหมดอายุเมื่อไรนะครับ ไม่ใช่ผมได้รับรายงานบอกดาวเทียมดวงนี้ของเรากําลังจะ หมดอายุอีก ๒ ปี ไม่ทันแล้วครับ ต้องวางแผน ๑๐-๒๐ ปี อย่างที่รัฐบาล ท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา กําลังยุทธศาสตร์ ๒๐ ปี อย่างนั้นเลยครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่า รัฐบาลต้องรักษาระบบการสื่อสารไว้ไม่ให้ ใครแทรกแซง ไม่ว่าจะเรื่องไหน โดยเฉพาะเรื่องของความมั่นคงไซเบอร์ซีเคียวริตี (Cyber Security) นะครับ แล้วจะต้องไม่ให้ใครที่ไม่มีอํานาจตามกฎหมายเข้าไปแทรกแซงดักฟัง นะครับ หรือกระทํามิดีมิร้ายกับประชาชนคนไทย ไม่ว่าเขาจะคือใคร ถ้าท่านไม่ได้รับสิทธินั้น ข้อ ๓ ครับ รัฐบาลกําลังส่งเสริมการใช้โทรศัพท์ในการเสียภาษี พร้อมเพย์ (Prompt Pay) อะไรนี่นะครับ ก็จะต้องสนับสนุนให้ค่าใช้จ่ายถูกหรือไม่มีเลย แล้วผมฝันต่อไปจากนั้น ข้อ ๔ ครับ เมื่อผมเป็นเด็ก ๆ ไปในสวนยาง ไปในป่าลึก ถามเจ้าหน้าที่อนามัยว่าแล้วนี่ ถ้ามีคนป่วยจะทําอย่างไร เขาบอกเทเลเมดิซิน (Telemedicine) นะครับ เขาก็โทรศัพท์ ไปถามหมอที่อยู่ในตัวจังหวัดว่าอาการอย่างนี้ให้ยาอะไรดี ผมนี่คิดว่าต่อไปการจับจองอะไร ร้อยแปดจิปาถะในการรักษาพยาบาล ถ้าใช้ระบบการสื่อสารที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์ก็จะ เกิดความผาสุก ข้อสุดท้ายครับ เรื่องการค้าการขายเรื่องสําคัญครับ ก็ต้องพยายามให้ใช้ เรื่องเหล่านี้ให้มากที่สุด แล้วก็ให้เกิดประโยชน์ที่สุดครับ กราบขอบพระคุณครับ