วรวิทย์ ชูเปิดเผยบัญชีภาษีนักการเมือง ป้องทุจริต-ลดขัดแย้ง

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๑๘ · ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๖๐

วรวิทย์ ศรีอนันต์รักษา อภิปรายผลักดันให้นักการเมืองหรือผู้สมัครรับเลือกตั้งต้องเปิดเผยบัญชีภาษีย้อนหลัง เพื่อคัดกรองผู้ที่ไม่เสียภาษีหรือมีพฤติกรรมทุจริต และส่งเสริมความโปร่งใสในการเมือง โดยมองว่าเป็นยุทธศาสตร์สำคัญในการปฏิรูปการเมืองและป้องกันการเอื้อประโยชน์ส่วนตัว

นายวรวิทย์ ศรีอนันต์รักษา

ขอบพระคุณครับท่านประธาน กราบเรียน ท่านประธานและสมาชิกทุกท่าน ที่ผมตั้งใจจะอภิปรายวันนี้ก็เป็นเรื่องที่สําคัญ แล้วก็เห็นว่า คณะกรรมาธิการได้ทําเรื่องสําคัญไว้เรื่องหนึ่ง ซึ่งเป็นการแก้ปัญหาทางยุทธศาสตร์ อันนี้ ผมต้องกราบขอบพระคุณไว้ ณ ที่นี้ นั่นก็คือข้อเสนอที่ให้นักการเมือง หรือผู้ที่จะลงสมัครรับเลือกตั้งต้องแสดงบัญชีภาษี หรือเปิดเผยบัญชีภาษี เรื่องนี้เป็นยุทธศาสตร์ที่สําคัญ เรื่องนี้ผมได้ผลักดันมาตั้งแต่เป็น สปช. ในครั้งนั้นคณะกรรมาธิการ ๒ ชุดก็เห็นด้วยแล้วก็ขับเคลื่อนกัน นั่นก็คือคณะกรรมาธิการ ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมืองของอาจารย์สมบัติ ธํารงธัญวงศ์ และคณะกรรมาธิการ วิสามัญขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและการปราบปรามทุจริต และประพฤติมิชอบ ซึ่งมีท่านประมนต์ สุธีวงศ์ เป็นประธาน การผลักดันครั้งนั้น ก่อให้เกิดแรงเคลื่อนประเด็นนี้ไปอยู่ในร่างรัฐธรรมนูญของอาจารย์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ แล้วก็มาอยู่ในรัฐธรรมนูญฉบับปี ๒๕๖๐ ที่อาจารย์มีชัยเป็นหัวหน้าคณะ ก็มาอยู่ในมาตรา ๘๕ แรงเคลื่อนที่ว่านี้ถามว่าจะทําอะไรให้เกิดขึ้น สิ่งที่เกิดขึ้น ความคิดทางยุทธศาสตร์ เรามองอย่างนี้ว่าทําไมคนไม่ดีถึงมาเล่นการเมือง มาเล่นการเมืองเพราะว่ามีผลประโยชน์ เล่นแล้วรวย ผมเป็นนักข่าวทําข่าวอยู่ที่นี่ถ้าปีนี้ก็ ๓๒-๓๓ ปีแล้ว เห็นนักการเมือง ตั้งแต่นั่งแท็กซี่มาสภาเยอะนะครับ หลังเลือกตั้งโทรมมาและนั่งแท็กซี่เหมือนเดิม อยู่ไป ๆ ระยะหลังไม่ทราบเป็นอะไร หลังเลือกตั้งนักการเมืองจะเอารถซูเปอร์คาร์ (Super Car) มาโชว์กันมาอวดกันว่าเลือกตั้งแล้วมีเหลือ อาจจะอมเงินพรรค หรืออมเงินทอนอะไรผมไม่ทราบ แต่มีการใช้เงินใช้ทองกันเยอะแยะแล้วรวย ยิ่งเล่นยิ่งรวย นักการเมืองที่เห็นขึ้นแท็กซี่เดี๋ยวนี้ไม่มีแล้ว แสดงว่ามีคนกลุ่มหนึ่งเอาประเทศชาติไปค้ากําไร แล้วทําให้เกิดความขัดแย้ง พอค้ากําไรต่างคนต่างได้ก็ต้องสู้กัน ทีนี้ผมจะทําอย่างไร ไม่ให้คนเหล่านี้เข้ามา ผมก็มีทฤษฎีง่าย ๆ ของผม บนโต๊ะอาหารถ้าไม่มีเศษอาหารก็จะไม่มีมด หนู แมลงสาบ แต่ถ้ามีเศษอาหารแล้วเราใช้มาตรการก็คือเอายาฆ่าแมลงไปฉีด ยาฆ่าแมลงก็จะอยู่ได้พักเดียวแล้วเดี๋ยวมด หนู แมลงสาบก็มาใหม่ สิ่งที่ดีที่สุดก็คือ ต้องเอาเศษอาหารออกไปเลย หรือปิดพื้นที่ไม่ให้ทั้ง ๓ อย่าง มด หนู แมลงสาบ เข้ามาได้ มาตรการการเปิดเผยบัญชีภาษีย้อนหลังผมเสนอไป ๕ ปี ก็มีต่อรองเหลือ ๓ ปี ผมพูดในที่นี้ว่ามีนักการเมืองเคยมาบอกผมว่าให้ทําเรื่องอื่นดีกว่า อย่าไปบอกเหตุผลเลยว่า ทําไมต้องทําเรื่องอื่น แต่ว่าผมไม่หยุดครับ เพราะว่าการเปิดเผยบัญชีภาษีย้อนหลัง ประการที่ ๑ จะทําให้รู้เลยว่านักการเมืองคนนั้นเป็นพลเมืองที่ดีหรือเปล่า เพราะหน้าที่พลเมืองนะครับ ผู้ชายนอกจากไปป้องกันประเทศแล้ว ผู้หญิงกับผู้ชายจะต้องร่วมกันเสียภาษี เขียนไว้ใน รัฐธรรมนูญ ในเมื่อเป็นหน้าที่ไปปกปิดทําไมล่ะครับ ในเมื่อคุณจะต้องเป็นตัวอย่าง ของประชาชนคุณต้องเปิดเผยว่าที่ผ่านมาทั้งชีวิตคุณ คุณเสียภาษีให้กับบ้านเมืองขนาดไหน หรือแม้กระทั่งภาษีคุณก็ยังคดโกง เอาเปรียบ สิ่งเหล่านี้เมื่อเปิดเผยมาแล้วจะเกิดอะไรขึ้น เปิดเผยที่ว่านี้วันสมัครเปิดมาเลย ประชาชนจะได้เห็นว่าคนนี้เสียภาษีหรือไม่ ถ้าเสียแล้วสามารถนําไปตรวจเทียบกับทรัพย์สินที่มีอยู่ เห็นด้วยตานะครับ บ้านหลังใหญ่โต รถเยอะแยะ บริวารเยอะแยะ ไร่นาสาโทเยอะแยะ มีเงินมีทองฝาก มีโน่นมีนี่งอกมาเยอะแยะไปหมด หมอนี่เคยเสียภาษีหรือเปล่า ถ้าไม่เคยเสียภาษีสงสัยคนนี้โกงมาเขาจะได้ไม่ไปเลือก ทีนี้ สิ่งเหล่านี้คัดกรองตั้งแต่ก่อนลงคะแนน มด หนู แมลงสาบจะได้ไม่เข้ามา นอกจากนี้ การแสดงบัญชีภาษีย้อนหลังที่ทิ้งไว้ จะทิ้งรอยไว้ให้สื่อมวลชน ประชาชนตรวจสอบไปเรื่อย ๆ จนกว่าเขาจะเลิกเล่นการเมือง เพราะข้อมูลที่เปิดเผยมาจะอยู่ไปอีก ๑๐ ปี ๒๐ ปี จะรู้ด้วยว่าหลังเลิกเล่นการเมือง แล้วรวยเหมือนกันเพราะค่อย ๆ เอาเงินที่ซุกไว้มาฟอกทั้งนั้นละครับ เราจะได้ดูว่าทําไมคนนี้ ไม่เคยเสียภาษีแล้วรวยได้อย่างไร สิ่งหนึ่งที่ผมยังกังวลอยู่ก็คือว่าเราอาจจะเข้าใจผิด เพราะมีการเข้าใจผิดมาแล้วว่านักการเมืองไม่ต้องเสียภาษี คืออ้างว่าไม่มีรายได้เพราะเขาบอกว่า ใครมีรายได้คนนั้นต้องเสียภาษี หลักการการเก็บภาษี นักการเมืองก็หาทางเลี่ยงคือ ไม่ต้องเสียภาษี ลูกเลี้ยงบ้าง ญาติพี่น้องเลี้ยงบ้าง และเมื่อไม่เคยเสียภาษี ไม่มีบัญชีภาษี ก็ไม่ต้องเปิด ในข้อกําหนดนี้ถ้าคุณไม่เคยเสียภาษีคุณก็ต้องบอกวันรับสมัครว่าเกิดมาไม่เคย เสียภาษี ในเรื่องนี้ที่ผมพูดเพราะว่าผมก็ไปผลักดันต่อที่ สนช. ไปขอร้อง ไปชี้แจงว่า เมื่อพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งเข้า สนช. แล้วอยากให้มี เรื่องอย่างนี้อยู่ในกฎหมายฉบับนี้ เมื่อเราสามารถเอาตัวประหลาดออกไปได้จากเวทีการเมือง วันหนึ่งเราจะเห็นคนดีเข้ามาเล่น เพราะที่ผ่านมาเราสร้างสภาวะแวดล้อมให้คนดีสู้ยาก อยู่ยาก เทคโนแครต (Technocrat) เขาไปเล่นการเมืองได้ยาก เพราะทนไม่ได้ เข้าไปปุ๊บ ต้องซื้อเสียง วิธีนี้เมื่อเราสามารถจะปิดปากให้เขาโกงไม่ได้หรือเขาไม่สามารถจะโกงได้ คนเหล่านี้ก็ไม่รู้จะเข้ามาเล่นการเมืองเพราะอะไร พวกตัวประหลาด เพราะว่าเอาประเทศ ไปค้ากําไรไม่ได้ก็จะเลิกเล่นไป ก็จะมีคนที่อยากทํางานการเมืองจริง ๆ เข้ามา ผมเชื่อว่าวิธีนี้ ที่ทางคณะกรรมาธิการเขียนไว้ เสนอไว้เป็นการจุดประกาย แล้วก็เป็นการแก้ปัญหา เชิงยุทธศาสตร์ที่จะทําให้เราได้ส่งเสริมคนดีขึ้นมาปกครองบ้านเมืองตามพระบรมราโชวาท ขอบพระคุณครับ