ธรรมศักดิ์ ชี้จัดการความหลากหลายทางชีวภาพยั่งยืน เน้นมรดกไทย

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๑๖ · ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๐

ธรรมศักดิ์ พงศ์พิชญามาตย์ กล่าวขอบคุณที่ประชุมก่อนนำเสนอภาพรวมการปฏิรูปการวิจัยของประเทศภายใต้กรอบชีวภาพและความหลากหลาย โดยเน้นย้ำความสำคัญของการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและมรดกชาติอย่างยั่งยืนตามพระราชวิสัยทัศน์ เพื่อสร้างอนาคตที่มั่นคงและสอดคล้องกับบริบททางธรรมชาติ ภูมิศาสตร์ และวัฒนธรรมไทยที่สืบทอดมาอย่างยาวนาน พร้อมเรียกร้องให้ทุกภาคส่วนตระหนักถึงคุณค่าของมรดกชาติและร่วมกันพัฒนาอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานของข้อมูลวิจัยและแนวคิดที่คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงของธรรมชาติและโลกอย่างรอบด้าน

ศาสตราจารย์ธรรมศักดิ์ พงศ์พิชญามาตย์ กรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศที่เคารพอย่างสูง กราบเรียนท่านสมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม ธรรมศักดิ์ พงศ์พิชญามาตย์ กระผมอยากจะขอขอบคุณที่ประชุมนี้ว่าวันนี้เป็นวันที่สําคัญที่สุดในชีวิตผมและหลาย ๆ ท่าน รวมทั้งพี่น้องชาวไทยเป็นจํานวนมากที่เกี่ยวข้องกับสิ่งมีชีวิตที่เป็นทางการเราเรียกว่าชีวภาพ ชีวภาพนี้ก็คือไบโอ (Bio) สิ่งที่ต้องขอบคุณครั้งที่ ๒ ก็คือว่าเมื่อเดือนพฤษภาคม ปี ๒๕๕๙ สภาแห่งนี้ได้ให้เกียรติผ่านข้อเสนอแนะของคณะอนุกรรมาธิการ คณะที่ ๔ กับกรรมาธิการ ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษาในวันนี้ของท่านวิวัฒน์ ได้ผ่านข้อเสนอแนะ ให้มีการจัดระบบวิจัยของประเทศเสียใหม่ ซึ่งเรียกว่า สวนช. อันนี้มีมาตรา ๔๔ รองรับอยู่ด้วย เมื่อวันที่ ๖ ตุลาคม ปีที่แล้ว อันนี้เป็นก้าวข้ามที่สําคัญที่สุดที่เกิดขึ้นในแผ่นดินนี้ เรียนตามตรงว่า เป็นคนต่างจังหวัดที่มาเรียนในกรุงเทพฯ ผมจบปริญญาเอกมาถ้าปีนี้ก็ครบ ๔๐ ปีพอดี การศึกษาเล่าเรียนทั้งหลายก็พบว่ามีความจริงหลาย ๆ อย่างที่เกิดขึ้นในสังคมเรา สไลด์ (Slide) ที่ผมเตรียมมาในวันนี้เป็นสไลด์ (Slide) ที่ต้องการจะปูภาพรวมให้เห็นอย่างที่ ท่านวิวัฒน์ได้พยายามปูให้เห็น ภาพรวมของความเจริญ ความมั่งคั่ง ความยั่งยืนของประเทศไทย อยู่ตรงนี้เกี่ยวโยงกับชีวภาพไบโอ (Bio) ซึ่งเราพยายามย้ําว่าไดเวอร์ซิตี (Diversity) ตามฝรั่งมาตลอดเป็นอย่างไร เมื่อเช้าก็ได้มีการให้สัมภาษณ์วิทยุรัฐสภาไปก็พยายามพูด ในลักษณะนี้ ก็แน่นอนคงจะมีพี่น้องประชาชนหรือบุคคลที่อาจจะไม่เข้าใจในสิ่งที่เราเรียนรู้มา ในสิ่งที่ประเทศไทยได้ใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้มา ในสิ่งที่พระวิสัยทัศน์ของพระเจ้าอยู่หัว พระมหากษัตริย์หลายพระองค์ เราไม่เข้าใจในเรื่องที่จะเกิดขึ้นในอนาคตอีก ๒๐ ปี ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่อย่างนี้เป็นต้น ผมก็อยากจะขอถือโอกาสนี้กับทางท่านประธานว่า ขอใช้เวลาในการนําเสนอในภาพรวมตามสไลด์ (Slide) ที่เตรียมมานะครับ ซึ่งเอกสารนี้ ได้ขออนุญาตท่านประธานแจกในที่ประชุมเรียบร้อยแล้ว

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดพรีเซนเทชัน (Presentation))

ภาพแรกนี้ก็คือ เป็นหัวข้อที่ทางคณะกรรมการประสานงานสภา สปท. ขอให้ปรับปรุง เราก็เขียนเสียใหม่ว่า การจัดการความหลากหลายทางชีวภาพและการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน ซึ่งท่านวิวัฒน์ ศัลยกําธร ที่จริงท่านก็จบปริญญาเอกเหมือนกันแต่ว่าไม่ได้ใช้ดอกเตอร์ แล้วก็มีผม และทีมงานซึ่งวันนี้ก็มานั่งประจําอยู่แล้ว ถัดไปนี้ผมอยากจะปูอย่างนี้ว่า ครม. และ คสช. พูดชัดเจนมาตลอดว่าประเทศไทยซึ่งมีพื้นที่เหนือจดใต้จากดอยอินทนนท์จนถึงฝั่งทะเลทั้ง ๒ จนถึงจังหวัดยะลา จังหวัดปัตตานี มีภูเขาสูง เราสูงไม่มากหรอกครับ แค่ไม่กี่กิโลเมตร เทียบไม่ได้กับของทางประเทศมาเลเซีย ทางเกาะบอร์เนียว หรือทางหิมาลัย ซึ่งสูงปีละ ๑ เซนติเมตรหรือกว่า เราจะมีความมั่งคั่ง มั่นคง และยั่งยืนอย่างไรบนฐานเศรษฐกิจ ภาษาอังกฤษที่ผมนํามาเขียนไว้ตรงนี้เป็นพระราชดํารัสที่แปลเป็นภาษาอังกฤษเมื่อปี ๒๔๕๓ ปีสุดท้ายของรัชกาลที่ ๕ ภาษาอาจจะเก่าไปนิด เพาเวอร์ แอนด์ โพรสเพอริตี เรสต์ วิท จุด จุด จุด (Power and prosperity rest with…) ผมไม่บอก ด้านหลังจะบอกไว้ให้ ความสําคัญ ความเข้มแข็ง อํานาจ ความสมบูรณ์ ทรงตรัสไว้เมื่อ ๑๐๐ กว่าปีที่แล้ว ที่บริเวณเวิลด์ เทรด เซ็นเตอร์ (World Trade Center) ที่ถูกเผาเมื่อหลายปีก่อน ตรงนั้นคือ บริเวณพระราชวังที่สําคัญ ถัดไปครับ ความมั่งคั่ง ความมั่นคง และความยั่งยืน อันนี้ ผมอยากจะเรียนกับพี่น้องประชาชนและท่านสมาชิกทุกท่านว่าเรามีหน้าที่ในการส่งต่อทรัพยากร ซึ่งถือว่าเป็นมรดกของชาติที่ยิ่งใหญ่มาก ยิ่งใหญ่อย่างไรจะมีภาพฉายให้ดู เนชันนัลเฮอริเทจ (National Heritage) ที่เราพูดกันที่โน่น ที่นี่ ที่นั่น ตรงนี้ยิ่งใหญ่มหาศาล เชื่อมโยง และเก่าแก่ และเป็นดึกดําบรรพ์อย่างไร ผมจะฉายสไลด์ (Slide) ให้ทุกท่านได้ทราบ มี ๓ หัวข้อที่ผมจะพูดในวันนี้เป็นการพูดนํา รายงานทั้งฉบับที่ได้แจกท่านผู้ทรงเกียรติไปแล้วเป็นรายงานมีทั้งภาคผนวก ซึ่งจะมารายงาน โดยผู้ทรงคุณวุฒิ ๓ ท่านด้วยกัน ๓ เรื่องนี้จะพยายามตีกรอบให้อยู่ในเวลาไม่เกิน ๑๕ นาที หรือ ๑๐ นาทีกว่า ๆ

เรื่องที่ ๑ ก็คือความจริงตามธรรมชาติ ซึ่งทุกท่านที่เป็นผู้บริหารของประเทศ ไม่ว่าจะเป็น คสช. รัฐมนตรี อดีตรัฐมนตรี หรือปลัดกระทรวง อธิบดีกรม หรือคนไทยทั้งหมด ต้องทําความเข้าใจ นี่คือไทยครับ นี่คือเนชันนัลเฮอริเทจ (National Heritage) นี่คือมรดก ของเราที่อยู่ตรงนี้ ไม่ใช่แค่ ๑,๐๐๐ ปี ๘๐๐ ปีที่เราทราบกัน มันไกลกว่านั้นและยิ่งใหญ่มาก

เรื่องที่ ๒ ก็คือผมจะตีกรอบความคิดสั้น ๆ อยู่แค่พระวิสัยทัศน์ของในหลวง รัชกาลต่าง ๆ ในราชวงศ์จักรีที่ผมสัมผัสได้ จนกระทั่งมาถึงเรื่องของการที่ได้รัฐธรรมนูญมา แล้วก็มีมาตราต่าง ๆ ๗ ฉบับของรัฐธรรมนูญซึ่งท่านก็เห็นแล้วว่าเล่มเหลือง ๆ ที่เรารับแจกกัน ไปนั้นอ่านแล้วมันสนุกดี ที่สําคัญก็คือแนวทางการทรงงานของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในพระบรมโกศ การทรงงานของพระองค์ท่าน ท่านตรัสแนะนําไว้ว่าเราต้องดู ทํางาน หรือปฏิบัติแบบภาพรวมเป็นองค์รวม ภาษาอังกฤษว่าโฮลิสติกแอปโพรช (Holistic Approach) เป็นภาพรวม ดังนั้นในสถานภาพของความเป็นผู้อาวุโสหรือผู้ใหญ่ผมคิดว่า น่าจะมองภาพรวมของเรื่องนี้ออกบ้างตามสมควร ดังนั้นความจริงทางธรรมชาติของสุวรรณภูมิ ผมอยากจะเรียนกับท่านอย่างนี้ว่ามิได้ชวนท่านไปท่องอวกาศ แต่ต้องการอยากจะเรียนท่านว่า ที่ผมเคยพูดตรงนี้ว่าเราพบดาวแทรปพิสต์-วัน (TRAPPIST-1) แต่ท่านทราบไหมว่าเดินทางด้วย ความเร็วแสง ๓๐ ปีท่านไปไม่ถึงหรอกครับ ภาพถัดไป ภาพนี้จะเป็นการชี้ชวนให้ท่านเห็น ภาพรวม ๆ ของไบโอไดเวอร์ซิตี (Biodiversity) ที่อยู่บนโลกนี้อย่างง่าย ๆ ที่สุดในแผ่นเดียว มุมซ้ายสูงสุดอันนั้นคือภาพของทางช้างเผือกที่เราไม่เคยได้เห็นหรอกครับ แต่เป็นภาพ ทางจินตนาการที่เขาบอกว่าเป็นรูปแบบกงจักรมีกิ่ง เราอยู่ที่กิ่งบนเขาของทางช้างเผือกนี้ ถัดมาภาพที่ ๒ ตรงนั้นคืออาจจะเป็นดวงอาทิตย์ของเรา ระบบสุริยะของเรา ถัดมาก็คือ กลุ่มสมาชิกของดวงอาทิตย์ดวงนี้ที่เราอยู่ ถัดมาก็คือโลกที่เรามองเห็นจากดวงจันทร์ ถัดมาภาพล่างทางขวาที่อยู่ในภาพใหญ่นั่นคือประเทศไทย ผมพยายามปูภาพอย่างนี้ ขออภัยนะครับ บางท่านอาจจะเรียนมามากแล้วรู้มากกว่าผมด้วยซ้ําไป แต่ท่านที่อาจจะไม่ทราบ ผมขอนําภาพให้เข้าใจอย่างนี้ จากนั้นมาดูซ้ายล่าง เรากลับมาลึกขึ้น ๆ จนมาดูที่ใบไม้ สักใบหนึ่ง หรือคนใดคนหนึ่ง เราจะเห็น มีเซลล์กลม ๆ ข้างล่าง ในเซลล์มีอะไรครับ มีพันธุกรรมอยู่ที่เป็นเส้นสายเป็นภาพโบราณ ๑๐ ปีที่แล้วที่นาซา (NASA) ปล่อยออกมา ถัดไปทางขวามือก็โครงสร้างของพันธุกรรมที่เรียกว่าดีเอ็นเอ (DNA) แล้วก็ละเอียดขึ้น ๆ อันนี้ เป็นภาพที่บอกว่าคือความจริงตามธรรมชาติ ขอภาพถัดไป ขออภัยนะครับ อาจจะลึก อาจจะตื้นไปตามภูมิปัญญาของท่าน ขอย้อนกลับไปนิดหนึ่ง ภาพบนสุดนั้นเมื่อ ๖๐๐ ล้านปีที่แล้ว ผมไม่ได้พูด ๓,๐๐๐ ล้านปีนะครับ ๓,๐๐๐ ล้านปีคือวันที่หรือเป็นที่เกิดการเก็บคาร์บอน ในอากาศที่เราหายใจ แต่เราไม่อยู่ตอนนั้น นํามาผสมกับน้ําที่ถูกแสงอาทิตย์บังคับให้แบ่งตัว เกิดเป็นคาร์โบไฮเดรต เป็นแป้ง เป็นข้าว เป็นอะไรไปให้เรากินมาถึงทุกวันนี้ ๓,๐๐๐ ล้านปี แต่ผมไม่พูด ผมพูดแค่ยุคก่อนจูราสสิกพาร์ก (Jurasic Park) ให้ฟัง ๖๐๐ ล้านปีที่แล้วแผ่นเปลือกโลกทั้ง ๗ แผ่นอยู่กลุ่มเดียวกัน เรียกว่าแพนเจีย (Pangaea) ภาพกลางนั่น จะเห็นว่ามีทวีปต่าง ๆ เกาะติดกันเยอะแยะ ถ้าท่านจะถามค่อยถามนอกรอบว่า รู้ได้อย่างไร มาถึงภาพขวามือสุดเป็นปัจจุบันของเราทุกวันนี้ ติ่งของประเทศไทยเป็นติ่งของ คาบสมุทร ทําไมยิ่งใหญ่ขนาดนั้น ผมต้องเรียนอย่างนี้ว่าเราอยู่บนบริเวณที่ห่างจาก ๑,๐๐๐ กิโลเมตร จากบริเวณที่เรียกว่าแถบภูเขาไฟ หรือริง ออฟ ไฟร์ (Ring of Fire) ริง ออฟ ไฟร์ (Ring of Fire) อยู่ตั้งแต่เพลตฟิลิปปินส์ (Plate Philippines) เพลตแปซิฟิก (Plate Pacific) ชิ้นของออสเตรเลียที่ดันเข้ามาทําให้เทือกเขาหิมาลัยสูงขึ้นปีละ ๑ เซนติเมตร ผมเรียนอย่างนี้ว่าแผ่นดินนี้เป็นติ่งที่ห้อยติดตามกันมาตลอดเวลา เมื่อ ๑๐ ปีที่แล้ว เรามีคลื่นสึนามิเกิดขึ้นเพราะว่าแผ่นดินที่เป็นของไทยทางใต้รอยเลื่อนเยอะ มันขยับอย่างแรง เกิดคลื่นสึนามิออกไปแล้วบังเอิญว่าคลื่นหักมาทางเราจากอาเจะฮ์ ท่านไม่ต้องกลัว ไม่ต้องเกรงใจ หรือมองว่าผมเป็นคนไม่ค่อยปกติก็ไม่เป็นไรนะครับ ผมอยากจะเรียนท่านว่าพระธาตุจังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งท่านมิ่งขวัญก็เคยเป็นคนที่นั่น ขออนุญาตเอ่ยนามท่านนะครับ ๑,๗๐๐ ปีที่สร้างพระธาตุริมทะเล แต่ตอนนี้พระธาตุ ห่างจากทะเล ๘๐ กิโลเมตร การเกิดคลื่นสึนามิครั้งที่แล้วแผ่นดินขยับขึ้นมาบางแห่ง ๑๐ เซนติเมตร บางแห่ง ๒ เซนติเมตร มีรอยเลื่อนเบียดกันมากขึ้น ทําไมครับ เพราะเหตุนี้ แผ่นดินถึงสูงขึ้น การที่บางคนออกมาพูดว่าแผ่นดินต่ําลง หายไปนั้นไม่ใช่ครับ การที่แผ่นดินสูงขึ้น ทรัพยากรมีมากขึ้น ชีวภาพมีมากขึ้น สิ่งนี้เป็นประโยชน์กับเราครับ สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะพิสูจน์ ให้ทุกท่านทราบก็คือว่าทุกคนคงรู้จักหลวงพ่อทวด ขออนุญาตไปไกลนิดหนึ่ง ไม่ไกลครับ ๓๐๐ ปีเอง ท่านเดินทางมาเรียนที่กรุงศรีอยุธยาด้วยเรือสําเภา นักวิชาการบางท่านคงรู้จัก เกาะแทนทาลัมอยู่ที่ไหน เกาะแทนทาลัมอยู่ที่หน้าจังหวัดสงขลา หน้าจังหวัดนครศรีธรรมราช แต่ตอนนี้เกาะแทนทาลัมหายไปไหนครับ หายไปเพราะว่าแผ่นดินสูงขึ้นปีละ ๑ เซนติเมตร สุดท้ายเกาะที่เคยบังเรือสําเภา เรือกลไฟในช่วงหน้ามรสุมหายไป หลวงพ่อทวดต้องอาศัย เรือสําเภาพวกนี้ขึ้นมาเรียนที่กรุงศรีอยุธยา แต่เกาะหายไปไหนครับ แผ่นดินมันสูงขึ้นตาม เพลตเทกโทนิกส์ (Plate Tectonics) ของภาพขวามือตรงกลางนี้ มันดันขึ้น ๆ เราจึงมี แผ่นดินมากขึ้นมั่นใจได้เลย อ่าว ก นี้หายแน่ ๑,๐๐๐ ปีข้างหน้า ผมพูดยาวไปนิดต้องขออภัย ต้องปูพรมครับ ถ้าไม่ปูพรมจะไม่เข้าใจว่าความยั่งยืนของเราอยู่ตรงนี้ คําว่า ทะเลสาบสงขลา คําว่า แม่น้ําปากพนัง เกิดขึ้นในช่วงประมาณ ๒๐๐ ปีกว่า ความสูงของแผ่นดินเอาน้ําออก ก็กลายเป็นทะเลสาบไป นี่คือเหตุการณ์ ดังนั้นการที่เราบอกว่ามีชายทะเลฝั่งตะวันตกแค่ ๒๐๐ ไมล์ทะเล ไม่เป็นไรครับ เรือดําน้ําดําได้ลึกขนาดนั้น ผมส่งเสริมนะครับ อย่างน้อยมารีน่า ของภูเก็ตรองรับเรือยอร์ชหรู ๆ ได้สบายมากเลย ไม่ต้องพูดถึงเศรษฐกิจชีวภาพเลยครับ เราต้องมองภาพให้ไกล มองให้ยิ่งใหญ่ อนาคต ๑๐,๐๐๐ ปีข้างหน้าถ้าเรายังไม่ไปไหน ผมว่า ไม่ไปไหนหรอกครับ ให้สหรัฐอเมริกาเขาไปเถอะ เราคงอยู่เท่านี้ละครับ ผ่านไปสัก ๑,๐๐๐ ปี ๑๐,๐๐๐ ปี แม่น้ําเจ้าพระยาอาจจะยาวมาถึงจังหวัดชุมพรด้วยซ้ําไป แผ่นดินจะสูงขึ้นด้วยซ้ําไป นี่เป็นคําพูดผมคนเดียวนะครับ ถัดไปครับ กลับมาที่เรื่องสําคัญครับท่านประธาน ต้องขออภัย ท่านประธาน วันนี้ได้พูดอย่างนี้ผมสบายใจ อย่างน้อยได้จบหน้าที่ของความเป็นคนไทย ในสายวิทยาศาสตร์ ภาพนี้สําคัญที่สุด เราเสียกรุงศรีอยุธยามา ๒ ครั้ง ไม่ใช่เพราะว่า ต้องการเงินทองหรือครับ แต่ทุกคนลุกอีสต์ (Look East) เพื่อที่จะมายึดทรัพยากร ดูสิครับ ทรัพยากรของประเทศไทยที่ติดมานี้สีแดงนั่นละครับ เรามีความหลากหลายทางชีวภาพ ของโลกอันดับ ๘ ท่านประธานก็ได้เกริ่นมาตลอด อันดับ ๘ สําคัญอย่างไร สําคัญกับปัจจัย ๔ ที่เรามีอยู่ เห็นไหมครับ ตั้งแต่ติดประเทศเนปาลขึ้นมา มณฑลยูนนานของประเทศจีน แคว้นเมกะลายา แคว้นนากาแลนด์ แคว้นอัสสัมของประเทศอินเดีย ทางเหนือรัฐฉานต่อไปเวียดนาม ต่อไป สปป. ลาว แล้วมาไทย ลงไปทางใต้ ท่านทราบไหมครับว่า โฮโมเซเปียนส์ (Homo-sapiens) อย่างพวกเราหรืออาจจะมียีน (Gene) ของนีแอนเดอทัล (Neanderthal) อยู่ด้วยบางส่วน เรามาอยู่ตรงนี้กี่ปีทราบไหมครับ ทางประวัติศาสตร์ โฮโมเดนิโซวาน (Homo Denisovan) โฮโมนีแอนเดอทัล (Homo Neanderthal) มาอยู่ตรงนี้ ก่อนเรา แต่เรามาอยู่ที่นี่ประมาณ ๕๐,๐๐๐ ปี แล้วก็ไปยึดทางอเมริกา ไม่ใช่คอเคเซียน (Caucasian) แต่เป็นพวกมองโกลอยด์ (Mongoloid) อย่างเรา เรามาอยู่ตรงนี้ ท่านทราบไหมว่า เราพัฒนาสิ่งมีชีวิตให้เป็นอาหารคือข้าว แคว้นโอริสสาจึงเป็นชื่อของข้าว สมัยพระพุทธเจ้า คําว่า โอ คือโภชนะ คําแปลเป็นอย่างนั้น เห็นไหมครับ เราจะหาแผ่นดินไหน เราจะไป บราซิลหรือไปชิลีหรือ ไปเม็กซิโกหรือ หรือไปที่แถวภูเขาคอเคเซียน (Caucasian) ที่กั้นระหว่างอิหร่านกับรัสเซีย ไม่ใช่หรอกครับ ไม่มีใครปฏิเสธว่านี่แหล่งชีวภาพที่ยิ่งใหญ่ ของประเทศไทยเต็มเลยครับ เมียนมา สปป. ลาว กัมพูชา มาเลเซีย ต่อไปถ้าแผ่นดิน มันสูงขึ้นจริง อาเจะฮ์คงจะยึดเชื่อมโยงไปจนถึงย่างกุ้ง ความหลากหลายเกิดขึ้นทุกวัน ท่านทราบไหมว่าอุกกาบาตที่ตกเข้าสู่โลกของเราไม่ได้มาจากก้อนหินแร่ธาตุ มันนําเอา สิ่งมีชีวิตที่เรียกว่ายีน (Gene) หรือพันธุกรรมติดมาด้วย ไม่มีใครปฏิเสธ มีสิ่งที่ปรากฏชัด เป็นหลักฐาน พันธุกรรมเหล่านี้ตกเข้ามาแล้วก็กระจายไปอยู่ในสิ่งมีชีวิต นักวิชาการถึงกับพูดว่า เมื่อ ๒๐๐,๐๐๐ ปีที่แล้วคนที่เกิดขึ้นที่แอฟริกาไม่ได้พูดนะครับ ส่งเสียงแบบสัตว์ทั่ว ๆ ไป แต่เกิดพลิกผันอย่างแรงส่งเสียงสื่อสารได้ มีการเปลี่ยนแปลงทางพันธุกรรม พันธุกรรมเหล่านี้ลึกซึ้งมาก พันธุกรรมก็คือชีวภาพ หนังสือที่ฝรั่งเขามองเรา เขาเรียกเราว่า แครเดิล (Cradle) โกลเดน แครเดิล ออฟ มิลเลียนแนร์ (Golden Cradle of Millionaire) เห็นไหมครับ คําว่าครัวโลก จิ๊บจ๊อยแล้ว โกลเดน แครเดิล (Golden Cradle) แหล่ง อู่ เพราะฉะนั้นคําว่าสุวรรณภูมิชัดเจนมาก ชัยภูมิตรงนี้เป็นสุวรรณภูมิที่สําคัญ เป็นแหล่งชีวภาพ ที่สําคัญ ผมขออนุญาตทุกท่านทําความเข้าใจอย่างนี้แล้วได้สบายใจครับ นี่ก็คือความยั่งยืน ของประเทศไทยอย่างต่อเนื่อง ทีนี้มาดูพระวิสัยทัศน์ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว หลายพระองค์ของประเทศไทย ความหลากหลายในภาพนี้ ท่านประธานวิวัฒน์ก็ได้พูดถึง ความเสียหายของไบโอไดเวอร์ซิตี (Biodiversity) ของประเทศไทย ความยั่งยืน ความอุดมสมบูรณ์ ลุ่มน้ําของแผ่นดินไทยตามแผนที่ประเทศไทยที่เห็น ๗-๘ ลุ่มน้ํา เรามีเยอะแยะเลย เมื่อสักครู่ผมก็ประมาณสถานการณ์ไว้แล้วว่า ๑,๐๐๐ ปีข้างหน้า แม่น้ําเจ้าพระยาคงยาวไปเกินอ่าว ก แน่นอน ไม่ต้องห่วงเรื่องสตอร์มเสิร์จ (Storm Surge) อะไรทั้งหลาย เป็นกระแส เป็นช่วงฤดูกาล แต่แผ่นดินที่สูงขึ้น ๆ จะทําให้มีแผ่นดินไทยมากขึ้น ไม่อย่างนั้นไม่เกิดทะเลสาบสงขลาขึ้นมา แหล่งน้ําเหล่านี้สร้างความเจริญรุ่งเรือง เราได้รับ ทรัพยากรที่ดีมาก ผมจึงบอกว่านี่คือเนชันนัลเฮอริเทจ (National Heritage) ของประเทศไทย ถัดไปครับ คําจํากัดความง่าย ๆ ที่ท่านสามารถอ่านแล้วเข้าใจเลย ชีวภาพไลฟ์ (Life) อันนี้ไม่ใช่ของผม เป็นของนาซา (NASA) ที่เขียนขึ้นมาอย่างง่าย ๆ ที่สุดให้ทุกคนเข้าใจ มีใครไม่รู้จักดาร์วินบ้างครับ คนแก่หัวล้านผมยาว แล้วก็พูดอย่างนี้ แต่เขาไม่ได้พูดประโยคนี้ ประโยคนี้นาซา (NASA) กําหนดขึ้นมาว่า ชีวภาพก็คืออิส อะ เซต ออฟ เคมีคัลส์ แดต แคพาเบิล ออฟ ดาร์วิเนียน อีโวลูชัน (Is a set of chemicals that capable of Darwinian evolution) กฎดาร์วินมีหลายข้อ การที่เพิ่มปริมาณตัวเองได้อย่างดีเอ็นเอ (DNA) เป็นเรื่องของดาร์วิน โมเลกุลเดียวถ้าเพิ่มปริมาณได้ ดูพลิเคต (Duplicate) ตัวเองได้ สร้างสิ่งที่เหมือนจากตัวได้ก็คือกฎของดาร์วิน ข้อ ๑ เรามีการตื่นเต้นกันมากเรื่องพันธุกรรม โน่นนี่นั่นแล้วก็กลัวตามมาด้วย สิ่งมีชีวิตในประเทศไทยที่ผมเรียนมาตลอด ไม่ว่าจะเป็นเล็กน้อย ใหญ่โต สัตว์ พืช เป็นพันธุกรรม เกิดขึ้นตามพันธุกรรม มิเช่นนั้นวันนี้ผมกินข้าวโพด พรุ่งนี้เช้าผมก็เป็นข้าวโพด ไปแล้ว ไม่ใช่ครับ ยีน (Gene) หรือพันธุกรรมก็คือสิ่งมีชีวิตที่เป็นตัวกํากับสิ่งมีชีวิตให้ไปสร้าง ให้ไปทําหน้าที่สิ่งมีชีวิตตามพันธุกรรมของเขา ไบโอไดเวอร์ซิตี (Biodiversity) ตามภาพ เมื่อสักครู่จึงเป็นภาพนั้น ภาพข้างล่าง ๓ ภาพเรียงให้ดูเป็นภาพที่หยาบ ๆ เมื่อหลายสิบปีที่แล้ว ให้เห็นโครงสร้างของดีเอ็นเอ (DNA) ภายในสิ่งมีชีวิต ของเราก็เป็นอย่างนี้ แต่เรา ๒๓ คู่ ข้าวมี ๑๒ คู่ ข้าวโพดมี ๒๐ กว่าคู่ หมู หมาก็มีเป็นคู่ ๆ ทั้งนั้น แต่ตัวหลัก ๆ ก็คือขวามือ มันจะเรียงตัวอย่างไรตามภาพกลางไม่สําคัญ อยู่ที่ภาพขวามือ ภาพขวามือมีสารเคมีอยู่ ๔ ตัว เอทีซีจี (ATCG) ตัวย่อของมัน เอทีซีจี (ATCG) จะจับคู่กันอย่างไรต้องเป็นคู่เสมอ ผมก็เลยประเมินให้ฟังว่าโครโมโซมของข้าวที่มียีน (Gene) มีดีเอ็นเอ (DNA) อยู่ ถ้าพิมพ์คําว่า เอทีเอที (ATAT) ซีจีซีจี (CGCG) ไปเรื่อยทุกลักษณะของข้าว ๑๒ โครโมโซม สามารถเรียงตัวพิมพ์ไปทั่วกระดาษเอ ๔ (A4) เรียงไปวิ่งไปกลับดวงจันทร์และโลก เยอะไหมครับ นี่คือความหลากหลายทางชีวภาพที่เรามีอยู่ เราเป็นแหล่งกําเนิดของพืชพันธุ์เยอะมาก สัตว์เยอะมาก สิ่งมีชีวิตเยอะมาก ถัดไปครับ เราต้องการจะสร้างอนาคตที่ยั่งยืน ท่านนายกรัฐมนตรีมองไว้แค่ ๒๐ ปีตามโรดแมป (Roadmap) ตามยุทธศาสตร์ ที่คณะกรรมาธิการหลายชุดกําลังทําอยู่ ความจริงตามธรรมชาติขึ้นอยู่กับสิ่งที่ผมเล่ามา ทั้งหมด ถัดมาก็คือความเจริญรุ่งเรือง ความมีวิสัยทัศน์ของในหลวงหลายพระองค์ ภาพถัดไป เห็นไหมครับ กรุงเทพฯ มีคน ๗๐๐,๐๐๐ คน คิดเสียว่าวันที่ ๑๘ เมษายน ๒๔๕๓ ซึ่งเป็นวันที่พระองค์ท่านเสด็จมาเปิดงานกสิกรรมแลพาณิชยการ ภาษาเก่าครับ กสิกรรมแลพาณิชยการ ครั้งที่ ๑ หลังจากที่ท่านเสด็จกลับจากต่างประเทศ ทรงเห็นว่า เอกซ์โพซิชัน (Exposition) ที่จัดที่เยอรมนี ที่ฝรั่งเศสใหญ่โตยิ่งใหญ่ ท่านจึงกลับมาจัดงานนี้ แสดงศักยภาพให้เห็นว่าประเทศไทยมีชีวภาพเยอะมากเลย ในขณะเดียวกัน ก็แสดงความก้าวหน้าทางวิชาการ เป็นรถยนต์ เป็นเครื่องยนต์ ไฟฟ้า มีการนําไฟฟ้า มีการนําน้ําแข็งมาแสดงในวันนี้ด้วย บริเวณที่เรียกทุกวันนี้คือเวิลด์เทรด (World Trade) ห้างเซนข้างประตูน้ํา ตรงนั้นเดิมคือพระราชวังของเจ้าฟ้ามหาวชิรุณหิศ คราวน์ปรินซ์ (Crown Prince) องค์ที่ ๑ ในสมบูรณาญาสิทธิราช นี่คือบ้านเมืองเรา ความเจริญรุ่งเรือง มาจากพระวิสัยทัศน์ที่ยิ่งใหญ่ของรัชกาลที่ ๓ รัชกาลที่ ๔ ที่ผมพยายามเล่าให้ฟังก็คือ ความเจริญรุ่งเรืองเกิดขึ้นจากความคิดที่กว้างไกลของในหลวงของเรา ท่านตรัสยาวมาก ๒ หน้ากระดาษของหนังสือเล่มนี้ เป็นสิ่งที่น่าชื่นชม ท่านมองทะลุว่าประชากรของประเทศไทย ตอนนั้นแค่ ๑๐ ล้านคน แต่สามารถเจริญรุ่งเรือง ใคร ๆ ก็อยากจะมายึด ฝรั่งเศสก็จะมายึด พระองค์ท่านประทับอยู่ ตามรูปนี้จะเห็นว่าท่านทรงประทับยืนอยู่กับคราวน์ปรินซ์ (Crown Prince) องค์ที่ ๒ คือพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว ส่วนภาพซ้ายมือนั้นเป็นตราประจําพระองค์ ของพระราชโอรสที่สําคัญ ๆ ๙ พระองค์ท่านไปดูเอง นี่คือความยั่งยืน ท่านตรัสวันนั้นยาวครับ ผมตัดเอาสั้น ๆ บังเอิญว่าภาษาไทยแปลว่าสมบูรณ์และอํานาจ แต่ผมไม่ได้เอาภาษาไทยมาให้ เอาภาษาอังกฤษที่เขาแปลไปพิมพ์ที่อังกฤษมา เพาเวอร์ แอนด์ โพรสเพอริตี เรสต์ วิท อะ เนชัน แดต อิส เอฟฟิเชียนต์ อิน อะกริคัลเจอร์ แอนด์ คอมเมิร์ซ (Power and prosperity rest with a nation that is efficient in agriculture and commerce) ยาวครับ ท่านย้ําหลายตอนว่านี่คืออํานาจของประเทศ ชีวภาพคืออํานาจของประเทศ ผมขออภัย ที่ใช้เวลาของที่ประชุมไปเยอะ แต่ก็จําเป็นต้องพูดว่านี่คือความมั่งคั่ง ความมั่นคง ความยั่งยืนของประเทศ ชีวภาพเป็นฐาน มีอย่างอื่นไหมที่ท่านจะหามาทดแทนชีวภาพได้ ท่านบอกว่าท่านมีโน้ตบุ๊ก (Notebook) ท่านมีคอมพิวเตอร์ ท่านมีโทรศัพท์มือถือ ท่านมี รถยนต์ ท่านมีสารพัดเรื่อง ผมเรียนถามท่านตรงนี้เหมือนเมื่อเช้าที่ผมถามทางวิทยุไปว่า พี่น้องครับ โรงงานอุตสาหกรรมประกอบรถยนต์ในประเทศไทยมีมากี่สิบปี มากกว่า ๕๐ ปี มีพิมพ์เขียวที่เป็นไอพี อินเทลเลกชวล พรอเพอร์ตี (IP Intellectual Property) หรือเป็น สิทธิบัตรของคณะวิศวกรรมศาสตร์ยิ่งใหญ่ของเราบ้างไหมครับ ทุกคนก็คงต้องตอบว่า ไม่มีหรอก ถึงมีก็ล้ําสมัยเพราะเทิร์นคีย์ (Turnkey) ตลอดเวลา แต่ชีวภาพของเราอยู่ด้วยแผ่นดินนี้ การศึกษา ค้นคว้า วิจัย โดยนักวิชาการจะช่วยทําให้เกิดสิทธิบัตร เกิดทรัพย์สินทางปัญญาขึ้นมา เพื่อรองรับปัจจัยสี่เรื่องอาหาร ความเป็นครัวโลก ความยิ่งใหญ่ของชาติไทย ทํามาค้าขายได้ อย่างที่ในหลวงได้ทํามาให้เห็น จะเห็นว่าผมนํารายพระนามมาเพียงบางพระองค์ องค์ที่ ๑ เราก็ยอมรับชัดเจนว่าการค้าขายโดยสมเด็จพระนั่งเกล้าเจ้าอยู่หัว แล้วก็ สมเด็จพระปิ่นเกล้าเจ้าอยู่หัว ทําให้ประเทศไทยมีความเจริญรุ่งเรือง มีทรัพย์ มีคลังมหาสมบัติเยอะมาก รัชกาลที่ ๔ มีความเจริญทางวิทยาการ รัชกาลที่ ๕ มีความสําคัญ เกิดขึ้นในยุคนี้ซึ่งได้กล่าวไปแล้วเยอะมาก เทคโนโลยีต่าง ๆ เข้ามา แต่ต้องเข้าใจว่าคนไทย ไม่พร้อม รถไฟเข้ามาก่อนเพื่อนในเอเชีย (Asia) ทุกวันนี้เป็นอย่างไร เราต้องเทิร์นคีย์ (Turnkey) ใหม่ทุกที แอร์พอร์ต เรล ลิงก์ (Airport Rail Link) ที่รถไฟทําอยู่ไม่เคยเช็ด รถสีขาวกลายเป็นรถสีเหลืองไปเพราะเขาไม่สนใจ เขารู้แต่ว่าเขาจะเทิร์นคีย์ (Turnkey) อย่างเดียว เราไม่ต้องเอ่ยกันมากว่าพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช พระองค์ท่านมีโครงการเยอะมากมาย พระราชดําริ ๔,๐๐๐ กว่าโครงการ ยิ่งใหญ่ ดูแลจนกระทั่งดินเป็นวันดินโลกไปเมื่อวันที่ ๕ ธันวาคม ดูแลน้ําให้พวกเรามีน้ํามาปั่นไฟฟ้า น้ําใช้ น้ําเพื่อการเกษตร ดูแลพืชพันธุ์ธัญญาหาร ปี ๒๕๐๒ ทรงปลูกยางนา ในช่วงเวลาถัดมา ก็ดูแลเรื่องทรัพยากรธรรมชาติของสิ่งมีชีวิต เรื่องพันธุกรรม จนกระทั่งส่งต่อมาทาง สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ให้เกิดโครงการอนุรักษ์พันธุกรรมพืช ตอนนั้นก็มองพันธุกรรมของความหลากหลายที่มีอยู่มากมาย พระองค์ท่านเสด็จรู้หมด ว่าอยู่ที่ไหน มีอะไรบ้าง พันธุกรรมสําคัญที่สุดช่วงนั้นยังไม่ตื่นเต้นเลย แต่พระองค์ท่าน มองไกลไปแล้ว ในหลวงรัชกาลที่ ๙ มองไกลหลายเรื่องเลย ผมเคยเรียนให้เพื่อน ๆ ฟังว่า แม้แต่เรื่องพลังงานที่ผมติ่งไว้ทุกสไลด์ (Slide) ว่าพลังงานจิ๋ว เป็นพระวิสัยทัศน์ของท่านหมดเลย ดวงอาทิตย์จิ๋วอย่างนี้ การมองไกลของพระองค์ท่านอยู่ในศาสตร์พระราชาซึ่งต้องถ่ายทอด ไปเป็นหลักสูตรความสําคัญของพระวิสัยทัศน์ของในหลวงทุกพระองค์ ในหลวงรัชกาลที่ ๑๐ ทรงพระราชทานรัฐธรรมนูญที่มีหลายมาตราดีมาก พระองค์ท่านก็เกี่ยวข้องกับทางการเกษตร อะไรมากมาย ก็มาจากฐานชีวภาพครับ หลักการทรงงานที่ผมนํามาฉายให้ดูทุกท่านก็คงเคยเห็น บุ๊กเล็ต (Booklet) ฉบับนี้เล็ก ๆ มีข้อมูลมากมาย ผมยกมาให้แค่ ๒ เรื่อง คือ การมองอย่างภาพรวม และการมองอย่างภูมิสังคม ไบโอไดเวอร์ซิตี (Biodiversity) หรือชีวภาพต้องมองอย่างนี้ อาคารที่เห็นนี้เป็นอาคารวชิรานุสรณ์ ในมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ บางเขน ที่ผมสร้างไว้ เพื่อเทิดพระเกียรติในกิจกรรมที่ในหลวงรัชกาลปัจจุบันท่านได้ทํางานด้านภาคเกษตรให้กับ พี่น้องชาวนาชาวไร่มากมากบนฐานไบโอไดเวอร์ซิตี (Biodiversity) สุดท้ายนะครับ ผมขออนุญาตที่ภาพนี้ไม่ได้ขอพระบรมราชานุญาต แต่เนื่องจากอยู่ในเว็บไซต์ (Web Site) โฆษณาอยู่แล้วจึงนํามาให้ชมกัน เพื่อเป็นการยืนยันว่ารัฐธรรมนูญฉบับสีทองเหลืองอร่าม ที่อยู่ข้างล่างนั้นเป็นฉบับที่พระราชทานมาเมื่อวันที่ ๖ ตุลาคมที่ผ่านมา เกี่ยวข้องกับ ไบโอไดเวอร์ซิตี (Biodiversity) อย่างไร เริ่มต้นเลย เริ่มต้นเลย มาตรา ๔๓ เป็นเรื่องสิทธิ หน้าที่ของประชาชนไทย เราจับเรื่องไบโอไดเวอร์ซิตี (Biodiversity) นี้ขึ้นมาโดยคําแนะนําของท่านคุณหญิงสุมณฑา พรหมบุญ ซึ่งนั่งอยู่บนนี้ เราตื่นเต้นมาก อยากทําแต่เราไม่รู้จะเริ่มอย่างไรท่านก็เริ่มต้นให้ เป็นสิทธิและหน้าที่ ตามรัฐธรรมนูญ สิทธิของประชาชนไทยทุกคนต้องทําหน้าที่อนุรักษ์ ฟื้นฟู ส่งเสริม ภูมิปัญญา ศิลปะ วัฒนธรรม จารีต ประเพณี วรรคสอง มีสิทธิในการจัดการบํารุงรักษา และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และความหลากหลายทางชีวภาพ ย้ํานะครับ ชัดเจนมากเลย ให้สมดุล ยั่งยืน ก็ตรงตามที่ผมได้เกริ่นมาทั้งหมดว่ายั่งยืน ถาวร สถาพร วิวัฒนาถาวร เป็นเรื่องเดียวกันนะครับ เราไม่ยึดความเข้าใจเหล่านี้เป็นขั้น ๆ อย่างที่ผมเคยเกริ่นนําไปแล้วก็จะหลงทาง ถัดไปอีกมาตราหนึ่ง มาตรา ๕๗ อันนี้เป็นหน้าที่แห่งรัฐ หมวดหน้าที่ ข้อนี้อยู่ในวรรคสองรัฐต้องทํา ๑. ผมไม่เอ่ยนะครับ ท่านอ่านเอง ๒. รัฐต้องอนุรักษ์ คุ้มครอง บํารุง รักษา ฟื้นฟู บริการ บริหารจัดการ และใช้หรือจัดให้มีการใช้ประโยชน์จาก ทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และความหลากหลายทางชีวภาพ ผมสบายใจมากที่มานั่งเป็น ประธานคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้และผลักดัน สวนช. มีส่วนทําให้รัฐธรรมนูญเขาร่างมา ลักษณะนี้ ผมสบายใจว่าเราเดินไม่ผิด เดินไม่หลงทาง ให้เกิดประโยชน์อย่างสมดุล ยั่งยืน เห็นไหมครับ เวิร์ดดิง (Wording) ชัดหมด โดยต้องให้ประชาชนและชุมชนในท้องถิ่น ที่เกี่ยวข้องมีส่วนร่วมดําเนินการและได้รับประโยชน์ เขาเป็นเจ้าของ เดี๋ยวดอกเตอร์พรชัย จะมาเล่าให้ฟังว่าเขาเป็นเจ้าของในพื้นที่ เขาดูแลทรัพยากรชีวภาพแม้แต่เคมีก้อนหนึ่ง เม็ดหนึ่ง จุดหนึ่ง เขาเป็นเจ้าของ นี่คือทรัพย์สินทางปัญญา เป็นเนชันนัลเฮอริเทจ (National Heritage) ของเรา เพราะฉะนั้นการที่ออกกฎหมายบัญญัติอะไรออกมาต้องระวัง เพราะรัฐมีหน้าที่อย่างนี้ ถัดไปคือมาตรา ๕๘ แต่เป็นวรรคสาม ในการดําเนินการต่าง ๆ ของหน่วยไหนก็ตาม แต่ที่ขออนุญาตเพื่อให้ได้สิทธิ เพื่อใช้ประโยชน์จากสิ่งมีชีวิตหรืออะไร ก็แล้วแต่ของธรรมชาติต้องระวัง ให้ดําเนินการอย่างระมัดระวัง ต้องมีการดูความกระทบ สิ่งแวดล้อม ความหลากหลายทางชีวภาพ และต้องดําเนินการให้มีการเยียวยา ความเดือดร้อนด้วย ถ้าเขาบอกว่าต้นไม้นี้ของฉันและเป็นต้นที่มีเอกลักษณ์พิเศษอย่างนี้ คุณมาทําลาย คุณทําความเสียหาย สร้างอะไรมาทับไว้ ความเสียหายที่เกิดขึ้นกับพันธุกรรมชุดนี้ ต้องชดใช้ ต้องมีกฎหมาย ผมบอกเลยว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้เป็นฉบับที่ท่านอาจารย์มีชัย ร่างออกมาพร้อมทีมงาน สุดยอดมากเลย ไม่ว่าจะเรื่องจริยธรรม เรื่องวิทยาศาสตร์ เรื่องน้ํา เรื่องคลื่น เรื่องอะไรทั้งหลายมีหมด เป็นวิทยาศาสตร์ล้วน ๆ เลย เป็นรัฐธรรมนูญที่ทันสมัย มากเลย มาตรา ๖๙ เป็นเรื่องที่ผมพูดมาตลอดว่าเราจะต้องสนับสนุน ส่งเสริม วิจัย พัฒนาระบบวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีทางด้านต่าง ๆ ทุกแขนงวิชาให้เป็นนวัตกรรม เพื่อความแข่งขัน ทําไมจะแข่งขันไม่ได้ครับ ถ้าชาวบ้านบอกว่าพันธุกรรมของสิ่งมีชีวิตนี้ เป็นประโยชน์ต่อสมุนไพร รักษาโรคนั้น โรคนี้ แล้วเราก็ขยายมัน ขายมัน ก็เป็นสิ่งที่ ไปเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชน สังคม และประเทศในภาพรวม ท่านจะเห็นว่า ต่างประเทศเขาเจริญอย่างนั้นเจริญอย่างนี้ จริง ๆ เมื่อก่อนเขาก็ไม่มีอะไร เขาเผาป่าหมด เขาทําลายหมดเพราะเขาใช้รถไฟ รถฟืน รถถ่านหินกัน เขาใช้ประโยชน์ของป่าหมดจนกระทั่ง เป็นป่าปลูก มีคนแซวว่าในอังกฤษหางูไม่ได้เพราะไม่มีป่าให้งูอยู่ แบล็กฟอเรสต์ (Black Forest) ของเยอรมนีก็เหมือนกัน คือการที่เราไปเห็น ไปดูมา และมีความเข้าใจบริบทของประเทศ อย่างนี้เราจะมีความชื่นชมว่าเดินถูกทาง เราอยู่ตรงนี้ เรามีวิสัยทัศน์อย่างนี้ แล้วเรามี รัฐธรรมนูญอย่างนี้ ผมจึงมีความมั่นใจว่าวันนี้เป็นวันที่มีความสุขและท่านก็ต้องมีความสุขด้วย ทีมงานจะมาอธิบายให้ฟัง ที่สําคัญอีกข้อหนึ่ง พี่น้องประชาชน ชาวบ้าน หรือเกษตรกร ทั่วประเทศต้องรับรู้ว่าในหมวดนโยบาย มาตรา ๗๓ นี้เป็นเรื่องของพี่น้องการเกษตร โดยเฉพาะเลย กสิกรรมทุกรูปแบบ ผมอ่านช้า ๆ นะครับ ผมชอบมาก มาตรา ๗๓ รัฐพึงจัดให้มีมาตรการหรือกลไกที่ช่วยให้ เกษตรกรประกอบเกษตรกรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ รัชกาลที่ ๕ ตรัสไว้ เพาเวอร์ แอนด์ โพรสเพอริตี เรสต์ วิท อะ เนชัน แดต อิส เอฟพิเชียนต์ อิน อะกริคัลเจอร์ แอนด์ คอมเมิร์ช (Power and prosperity rest with a nation that is efficient in agriculture and commerce) แต่ ๒ กระทรวงนี้ยังไม่ขยับเขยื้อน บรรทัดที่ ๒ ให้ได้ผลผลิตที่มีปริมาณ และคุณภาพสูงที่ต้องการการใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มีความปลอดภัยโดยใช้ต้นทุนต่ํา และสามารถแข่งขันในตลาดได้ ทําไมจะแข่งขันไม่ได้ เราปลูกได้ ๑ ปี ๓ ครั้ง พูดถึงข้าวอย่างเดียว เราพึงช่วยเหลือเกษตรกรผู้ยากไร้ให้มีที่ทํากินโดยการปฏิรูปที่ดินหรือวิธีอื่น ๆ อันนี้แค่ มาตรา ๗๓ มาตราเดียว เกี่ยวข้องกับฐานการเกษตรคือการเป็นอาหารปัจจัยที่ ๑ ภาพถัดไป อันนี้เป็นหมวดเฉพาะเรื่องการปฏิรูป หมวด ๑๖ มีหลายข้อ แต่ข้อ ฉ เกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี เกี่ยวข้องกับความหลากหลายทางชีวภาพเต็ม ๆ เลย ทั้งหมวด ฉ และหมวดอื่น ๆ ผมไม่เสียใจเลยถึงแม้ผมจะถูกจัดมาอยู่ในซับเซต (Subset) ของการศึกษา เพราะผมช่วย ในเรื่องสเต็ม (STEM) ได้เต็ม ๆ ผมช่วยในเรื่องของความก้าวหน้าทางวิชาการได้ ถึงแม้จะไม่ได้เป็นกรรมาธิการชุดใหญ่ ๆ แต่เราทํางานได้เพราะทีมงานเราเป็นผู้อาวุโส ที่มีความเข้าใจในเรื่องต่าง ๆ ดีมาก ท่านวิวัฒน์เข้าใจผมตลอด ท่านเป็นคนหัวก้าวหน้า ดังนั้นเรื่องด้านเศรษฐกิจจึงเป็นเรื่องที่งานชีวภาพในวันนี้จะไปรองรับ ท่านลองฟังดูว่า ทีมงานของผม ผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง ๓ ท่านและท่านรองประธานจะได้ช่วยอธิบายว่า ๓ ภาพ ที่ผมฉายให้ดูกับ ๖ แนวทางในการปฏิรูปเป็นอย่างไร เราจะไม่พูดรายละเอียดว่าน้ําอย่างไร ดินอย่างไร ไม่พูดเพราะว่าเป็นรายละเอียดที่จะไปกระทบกับคนนั้นคนนี้ แต่ส่วนนี้ยืนยันว่า เป็นเศรษฐกิจ มาตรา ๗๘ มาตรานี้เป็นมาตราสุดท้าย กํากับให้ทําเรื่องของมาตรา ๕๘ เรื่องความหลากหลายทางชีวภาพ ข้อนี้เขียนไว้ชัดเจนว่าถ้าทําไม่จบ ทําไม่เสร็จ ทําไม่สิ้น อันนี้รวมเรื่องของจริยธรรมด้วย มาตรา ๖๓ แต่ของผมอยู่มาตรา ๕๘ ถ้าทําไม่ได้ ทําไม่จบ ไม่มีมาตรการ ไม่มีหลักการ ไม่มีร่างกฎหมายให้เกิดขึ้นภายใน ๒๔๐ วัน ผู้ที่มีอํานาจหน้าที่ เกี่ยวข้องพ้นตําแหน่ง ก็เขียนในรัฐธรรมนูญ ไม่ทราบว่าจะต้องปฏิบัติกันหรือไม่ มาถึงจุดนี้ ผมขอสรุปอย่างนี้ว่าวันนี้ผมมาเกริ่นนําให้พวกท่าน ให้ผู้บริหารบ้านเมือง ให้พี่น้องไทยทุกคน ทุกเชื้อชาติ ทุกศาสนา มีความมั่นใจและมีความสุขได้เลยว่าประเทศไทยจะสูงขึ้น แผ่นดินไทยจะงอกขึ้น คนที่มีป่าโกงกางงอกยาวไปเขาไม่โวยหรอกครับ แต่คนที่ถูก สตอร์มเซิร์จ (Storm Surge) ซัดเข้าบ้างเขาจะโวย แผ่นดินไทยทุกส่วนจะสูงขึ้น แต่ไม่ใช่ทั้งหมด อาจจะต่ําไปบ้างบางแห่ง ลุ่มน้ําจะมีมากขึ้น ความสมบูรณ์จะยั่งยืนมากขึ้น เพราะเราโยงมาจากเทือกเขาหิมาลัย โยงไปถึงเขตศูนย์สูตร เรามีผู้ใหญ่ของบ้านเมือง โดยเฉพาะพระมหากษัตริย์มีพระวิสัยทัศน์ชัดเจนมาตลอด เราจะไม่เดินตามหรือครับ รัชกาลที่ ๕ ทรงตรัสชัดเจน รัชกาลที่ ๙ ตรัสเรื่องไว้มากมาย รัชกาลปัจจุบันให้รัฐธรรมนูญ ฉบับที่มีมาตราต่าง ๆ รองรับเรื่องวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การเกษตรชีวภาพอย่างมากมาย วันนี้ผมจึงขอยืนยันว่าแนวทางการปฏิรูปหรือปัญหาที่เราพบอยู่ทุกวันนี้ยังไม่เป็นระบบ จึงต้องการที่จะปฏิรูป คนสําคัญที่เกี่ยวข้องก็คือ ๑. รองศาสตราจารย์ คุณหญิงสุมณฑา พรหมบุญ ท่านเป็นอดีตอธิการบดีของ มศว. เมื่อหลายสิบปีที่แล้ว ปัจจุบันท่านเป็น สนช. เป็นประธานคณะกรรมการการอุดมศึกษา ท่านจะมาเกริ่นให้ฟังว่าเราขาดบุคลากรอย่างไร บุคลากรปกป้องชีวภาพของเราอย่างไร อันนี้ภูมิปัญญาของไทย เป็นไอพี (IP) ของเรา ท่านที่ ๒ จะมาเล่าให้ฟังถึงการทรงงานของในหลวงรัชกาลที่ ๙ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี จนกระทั่งงานต่าง ๆ เกิดขึ้นมายิ่งใหญ่มากครอบคลุมทั้งประเทศ หลายกระทรวงร่วมมือ เราประสานงานกับกระทรวงต่าง ๆ มาตลอด เรื่องนี้ถ้าผ่านได้วันนี้ ผมก็จะต้องไปประสานงานต่อกับกระทรวงที่เกี่ยวข้อง คนสําคัญที่เกี่ยวข้องและประสานงาน มาอย่างดีคือท่านอาจารย์เขมทัต แต่คนที่จะมาเล่าเรื่องการทรงงานของในหลวงเกี่ยวกับไบโอชีวภาพคือดอกเตอร์พรชัย จุฑามาศ อาจารย์เขมทัตเป็นนักประสานชั้นเยี่ยม เป็นเลขานุการที่ดีที่สุดของผม ท่านเป็นอดีต สปช. ทํางานทุกเรื่องทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา ท่านรู้และเข้าใจ อย่างเช่น แทร็ก (Track) เล็ก ๆ ที่ผมติ่งไว้ ความมั่งคั่ง ความมั่นคง และยั่งยืน ด้วยเศรษฐกิจ ฐานชีวภาพและพลังงานดวงอาทิตย์จิ๋ว ถ้าท่านสนใจถามผมนอกรอบ ผมไม่เล่า นี่ละครับ ความยั่งยืนที่ ครม. คสช. ต้องให้ความสําคัญ สุดท้ายขอกราบขอบพระคุณทีมงาน ท่านรองประธานทั้ง ๓ ท่านของผม ท่านผู้ทรงคุณวุฒิที่อยู่ในวันนี้ และท่านผู้ทรงเกียรติ รวมทั้งท่านประธานสภา สปท. อย่างยิ่ง ขอบพระคุณมากครับ