นายอําพล จินดาวัฒนะ

ขอบพระคุณท่านประธานที่เคารพครับ ผม อําพล จินดาวัฒนะ สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ขอบพระคุณที่มีโอกาสได้ร่วมแสดง ความคิดเห็น เหมือนกับท่านอื่น ๆ ก็คือขอชื่นชมคณะกรรมาธิการ แล้วก็คณะอนุกรรมาธิการ รวมทั้งผู้ทรงคุณวุฒิและผู้ที่เกี่ยวข้องในการพัฒนารายงานฉบับนี้ขึ้นมา คงจะเห็นด้วยกับ เพื่อนสมาชิกและทุก ๆ ท่านว่าเรื่องนี้มีความสําคัญกับประเทศไทยเราอย่างมาก เป็นการอภิปราย เพื่อจะเพิ่มเติมจุดเน้น ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าคนเราแต่ละคนก็มีจุดแข็ง จุดอ่อน ที่แตกต่างกัน บางคนนั้นก็ถนัดวิทยาศาสตร์ บางคนก็ถนัดศิลปะ บางคนก็ถนัดเทคโนโลยี บางคนก็ถนัดดนตรี ไม่มีใครที่จะถนัดเหมือนกัน แล้วก็เป็นไปได้เหมือนกันทั้งหมด ผมคิดว่า ประเทศเราก็เหมือนกัน ประเทศเราก็มีจุดแข็ง จุดอ่อนที่แตกต่างกัน คุณหมอชูชัยพูดก็ชัดเจนมาก และท่านทั้งหลายก็พูดชัดเจนว่าประเทศไทยเรามีจุดแข็งอยู่ที่เรื่องความหลากหลาย ทางชีวภาพ เรามีจุดแข็งเรื่องความอุดมสมบูรณ์ จุดแข็งเรื่องสุวรรณภูมิที่หลายท่านพูดไปถึง ผมคิดว่าการพูดเรื่องนี้ก็คือการที่เราจะต้องหวนกลับมาเพื่อจะย้ําเตือนประเทศไทย และคนไทยว่าเราควรจะต้องพัฒนาประเทศ ปฏิรูปประเทศ ขับเคลื่อนไปบนจุดแข็งของเรา แทนที่เราจะไปพัฒนาและไปเสริมที่จุดอ่อน เราทําอย่างไรก็ไม่ทันคนอื่น แต่ถ้าเราเสริม ที่จุดแข็ง ซึ่งท่านได้เสนอรายงานนี้ผมคิดว่านี่คือความสําคัญ ท่านประธานกรรมาธิการ ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจก็พูดไว้ชัดเจนว่าจะไปเชื่อมกับเรื่องเศรษฐกิจ ชีวภาพ แล้วก็ไปเชื่อมกับหลายเรื่อง เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ใหญ่ทีเดียว แล้วก็เป็นประเด็นที่ สําคัญ ถ้าเราสามารถเชื่อมโยงให้เป็นเรื่องที่เชื่อมกันแล้วผลักดันขับเคลื่อนไปด้วยกัน อันนี้ คือการกําหนดยุทธศาสตร์ครั้งใหญ่ของเราในการพัฒนาและขับเคลื่อนประเทศบนจุดแข็ง ที่เรามีคือความหลากหลายทางชีวภาพ ไม่ว่าเราจะไปเรื่องเศรษฐกิจ ไปเรื่องสังคม ไปเรื่อง สิ่งแวดล้อม ไปเรื่องอื่น ๆ ถ้าเราไปบนทิศทางนี้ก็จะไปได้เร็วและก้าวหน้าเพราะเป็นจุดแข็ง ของเรา ซึ่งเราอาจจะข้ามเลย มองข้ามมานานจนเสียหายไปเยอะทีเดียว ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมได้ติดตามข้อมูลข่าวสาร ผมทราบว่าประเทศเวียดนามเขากําลังกําหนด ทิศทางพัฒนาประเทศ ยุทธศาสตร์ของเขาคือการเน้นเรื่องการเกษตร ไม่ใช่เน้นอุตสาหกรรม เพราะคนของเขาส่วนใหญ่ทําเรื่องเกษตรกรรม และแผ่นดินของเขานั้นเหมาะกับเรื่องของ เกษตรกรรม เขามีความคล้ายคลึงกับประเทศไทยอยู่มาก เพราะฉะนั้นในการที่เรา จะเดินหน้าประเทศไทยนั้น ถ้าเราขยับมาให้ถูกทางถูกทิศ จุดแข็งนี้จะเพิ่มทวีคูณขึ้นมา ที่เสียหายไปแล้วเราก็แก้ไขพลิกฟื้นกลับมา ผมคิดว่าเรื่องนี้จะสัมพันธ์กับหลายเรื่อง เราจะ เห็นหลายประเทศเขาขยับเรื่องเหล่านี้ พอเราพูดเรื่องนี้ก็จะหนีไม่พ้นเรื่องป่า เรื่องต้นไม้ เรื่องความอุดมสมบูรณ์ เรื่องความหลากหลายทางชีวภาพทุกประเภท ท่านประธานที่เคารพครับ ในแง่ของทางด้านการแพทย์และสาธารณสุข ผมได้มีโอกาสศึกษาและติดตามฟังจากผู้รู้ วันนี้เรื่องยาและเวชภัณฑ์ในโลกเขามีการวิจัยยาเคมีกันมากมาย ลงทุนมหาศาล แต่ได้ยาใหม่ น้อยมาก ลงทุนมากแต่ได้ยาใหม่น้อยมาก เป็นยุคที่ไปทางเคมีลําบากมาก แต่ปรากฏว่า เส้นทางใหม่ที่งดงามมากในเรื่องของยาและเวชภัณฑ์คือชีวภาพ เพราะฉะนั้นฐาน ความหลากหลายทางชีวภาพของเราเป็นขุมทรัพย์อันใหญ่โตมโหฬารในเรื่องของยา และเวชภัณฑ์ เพราะฉะนั้นจะเห็นว่าหลายเรื่องเราพูดถึงความหลากหลายทางชีวภาพ เชื่อมโยงกับหลายเรื่องมาก เราสามารถต่อยอดจุดนี้ไปสู่การทําเรื่องต่าง ๆ หลากหลายสาขามาก ผมคิดว่าเรื่องนี้สําคัญ แล้วก็ดีใจที่มีเรื่องนี้เกิดขึ้น เราเริ่มวันนี้แล้วก็ขยับขับเคลื่อนกันไป ข้างหน้าในเวลาอันรวดเร็ว เราก็จะได้จุดแข็งและได้ประโยชน์อย่างสูง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะเรียนว่าในข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ ท่านพูดถึง ๙ มิติที่ปฏิรูปผมก็เห็นด้วย ทั้งหมด แต่อยากจะฝากกราบเรียนเน้นว่าในจุดที่ ๑ ของท่านคือคณะกรรมการหลากหลาย ทางชีวภาพ นิเวศแห่งชาติ ผมก็เห็นด้วย แต่เผอิญในจุดที่ ๗ ท่านเขียนไว้ในระดับชุมชน เป็นเรื่องการสร้างจิตสํานึก กิจกรรมความร่วมมือ ใช้ประโยชน์ วางแผนพัฒนาระบบย่อย ผมอยากจะกราบเรียนฝากท่านกรรมาธิการว่าต้องยกระดับเรื่องชุมชนขึ้นมาเป็นระดับที่เป็น เจ้าของเรื่องด้วย มองเปลี่ยนใหม่จากการกําหนดนโยบายจุดหนึ่งข้างบนแล้วข้างล่าง เป็นผู้ปฏิบัติ ผมคิดว่าจะต้องพลิกกลับ เพราะว่าความหลากหลายทางชีวภาพอยู่ในชุมชนท้องถิ่น ตัวละครที่สําคัญคือประชาชน ชุมชน คนเล็กคนน้อย เพราะฉะนั้นจะทําอย่างไรให้นโยบาย และเรื่องนี้เป็นของเขา อย่าเป็นของข้างบนและไปกําหนดให้เขาทํา ทําอย่างไรที่จะให้เขามา มีส่วนร่วมเป็นเจ้าของนโยบาย เจ้าของยุทธศาสตร์ และเจ้าของผู้ปฏิบัติ เปลี่ยนนิดหนึ่ง ฐานของสามเหลี่ยมสําคัญมาก ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้มีเครือข่ายภาคีในการทํางาน ร่วมกัน ผมคิดว่าวันนี้กําลังเกิดความงดงามที่ฐานเจดีย์มากมายในเรื่องความหลากหลาย ทางชีวภาพ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องยุทธศาสตร์การปลูกต้นไม้ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วผมได้มีโอกาส ไปขอพันธุ์ไม้ กล้าไม้จากสถานีเพาะพันธุ์ของกรมป่าไม้ ปรากฏว่าพอขอแล้วเขาให้ผมเข้าไปใน กลุ่มไลน์ (Line) เลย ตอนนี้ผมมีกลุ่มไลน์ (Line) กับกลุ่มเล็ก ๆ ในพื้นที่บางแห่ง ผมเห็น ความสนุกสนานของผู้คนในกลุ่มนั้นที่เขาปลูกต้นไม้ มีทั้งผู้ใหญ่ คนเฒ่าคนแก่ เกษตรกร เด็กเล็กปลูกต้นไม้แล้วส่งไลน์ (Line) ส่งข้อมูลถึงกันและกัน เป็นการให้กําลังใจซึ่งกันและกัน และชวนกันปลูกต้นไม้ ชวนกันดูแลเรื่องทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สิ่งเหล่านี้ เกิดขึ้นแล้ว ผมมีเครือข่ายที่ผมเห็น เขากําลังทําเรื่องการเก็บเมล็ดพันธุ์พืชเป็นคนพื้นถิ่นทาง ภาคเหนือ เขาเป็นชนกลุ่มชาติพันธุ์ มีการเก็บเมล็ดพันธุ์ รักษาความหลากหลายของชีวภาพเอาไว้ ผมยกตัวอย่างตรงนี้เพื่อให้ท่านเห็นว่าสิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นในแผ่นดินไทยแล้วเกิดอยู่ข้างล่าง ข้างบนเราอาจจะแยกกันเป็นสาขา เป็นส่วน พัฒนาแยกกันไป แต่ข้างล่างเขากําลังเกิด ผมพบว่ามีมูลนิธิค้ําคูณ อําเภออุบลรัตน์ จังหวัดขอนแก่น มีการเชื่อมโยงเครือข่ายปราชญ์ ชาวบ้านอีสาน ขับเคลื่อนการปลูกต้นไม้ในภาคอีสานมาเป็นสิบปีแล้ว สามารถที่จะปลูกต้นไม้ เพิ่มขึ้นมาในอีสานได้เป็น ๑๐ ล้านต้นแล้ว มีชุมชนต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ทําให้เกิดการปลูกต้นไม้ และความหลากหลายเกิดขึ้นจํานวนมาก ถ้าท่านไปเยี่ยมชมเขา เขามีการเพาะพันธุ์กล้าไม้ หลายชนิดแจกจ่าย ไม่ใช่มีแต่ราชการเท่านั้น ผมกราบเรียนตรงนี้เพื่อจะย้ําว่าสิ่งเหล่านี้ เกิดขึ้นแล้วที่อยู่ข้างล่าง อยู่ที่ฐานเจดีย์ กําลังขับเคลื่อนอยู่ ท่านเจ้าคณะจังหวัดชัยนาท ก็มีศูนย์เพาะพันธุ์กล้าไม้ใหญ่มาก ส่งเสริมความหลากหลายทางชีวภาพ แล้วก็มีการปลูกต้นไม้ ยกตัวอย่างตรงนี้เพื่อจะกราบเรียนย้ําว่าขณะนี้ประเทศเรามีคนเล็กคนน้อย มีเครือข่ายภาคี ขยับแล้ว สิ่งที่เรากําลังจะขับเคลื่อนการปฏิรูปอันนี้ ถ้าเราไปสวม ไปหนุน ไปเชื่อม เสริมพลัง กันให้ดี เราจะได้ระดับนโยบาย ระดับขับเคลื่อน โดยที่ไม่ใช่เป็นเฉพาะแค่กลไกในระดับข้างบน หรือองค์กรหน่วยงานข้างบนเท่านั้น เพราะสังคมกําลังขับเคลื่อนเรื่องนี้อยู่ ท้ายที่สุดก็อยากจะ กราบเรียนว่าเพื่อนสมาชิกทุกท่าน ท่านประธานและใครต่อใครก็จะเห็นว่าต่างประเทศ เขาขยับเรื่องนี้ เราไปดูในประเทศทางยุโรป ความหลากหลายทางชีวภาพเขาต่ํามาก แต่เขา อนุรักษ์ รักษาเต็มที่ เขาพลิกฟื้นเต็มที่ ผมเคยพูดในสภาแห่งนี้ครั้งหนึ่ง ประเทศเวียดนาม ริมถนนไฮเวย์ (Highway) ออกไปทั้งในเมืองและในชนบท ข้างทางเขาเต็มไปด้วยต้นยางนา ไม่ใช่อยู่แค่ในไซ่ง่อน ในโฮจิมินห์ซิตี แต่เขาปลูกใหม่เต็มไปหมด ของเราเมื่อเช้านี้ก็มีเพื่อน สมาชิกพูดถึง ผมได้ยินท่านพูด ๒ ครั้งแล้วว่าสุวรรณภูมิเข้ามาในกรุงเทพฯ เราไม่มีต้นไม้เลย ไปประเทศสิงคโปร์ต้นไม้เยอะแยะ เพราะฉะนั้นอันนี้ขึ้นอยู่กับวิสัยทัศน์ ยุทธศาสตร์ และบางเรื่องไม่ต้องไปรอการมีคณะกรรมการระดับชาติ แต่ถ้าเราเห็นตรงกัน เรากําหนด วิสัยทัศน์ร่วมกัน เราลงไม้ลงมือ ตรงไหนทําอะไรได้เราทําเลย เราขับเคลื่อนเลย ส่งเสริม ความหลากหลายทางชีวภาพกลับคืนมา กราบขอบพระคุณท่านประธาน แล้วก็ชื่นชม กับทางคณะกรรมาธิการในครั้งนี้ ขอบพระคุณครับ