นิกร จำนง รายงานผลการประชุมนานาชาติด้านความปลอดภัยทางถนนและเสนอข้อเรียกร้อง 10 ประการเพื่อให้สมาชิกรัฐสภาทั่วโลกเร่งร่วมมือลดอัตราการสูญเสียจากอุบัติเหตุ พร้อมเน้นบทบาทของนักการเมืองในการผลักดันนโยบายที่มีประสิทธิภาพผ่านกรอบความปลอดภัย การควบคุมความเร็ว การปรับปรุงกฎหมายให้สอดคล้องมาตรฐานสากล และการสนับสนุนนวัตกรรมด้านความปลอดภัย โดยยังแถลงความพร้อมจัดกิจกรรม Stop the Crash Thailand ภายใต้สัปดาห์ความปลอดภัยทางถนนโลก และเสนอให้ส่งข้อมูลไปยังองค์การอนามัยโลกเพื่อเผยแพร่ในระดับสากล
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ตามที่ทางสภาแห่งนี้โดยท่านประธานได้มอบหมายให้ผมไปทำหน้าที่ ในการประชุม สิ่งที่เราได้มาผมได้นำรายงานที่ประชุมแล้วก็คือได้ปฏิญญาเวสต์มินสเตอร์ (Westminster) ว่าด้วยเรื่องความปลอดภัยทางถนนไปแล้ว ในตรงนั้นเองได้มีมติสำคัญ ก็คือว่าจะมีการร่วมกันตั้งเป็นเครือข่ายความปลอดภัยทางถนน หลังจากนั้นก็ได้มีการตั้ง เครือข่ายสมาชิกรัฐสภาเพื่อความปลอดภัยทางถนน โดยมีผู้บริหารคือคณะมนตรีจากประเทศ ต่าง ๆ รวม ๑๗ คน ซึ่งเขาได้มอบหมายให้ผมเป็น ๑ ในมนตรีประจำประเทศไทยด้วย ซึ่งในเอเชีย (Asia) จะมี ๓ ประเทศ คือ เนปาล ฟิลิปปินส์ แล้วก็ประเทศไทย ต่อมาคณะมนตรี ในเครือข่ายนี้ได้มีมติที่จัดพิธีเปิดตัวรณรงค์เพื่อความปลอดภัยทางถนน โดยการออกแถลงการณ์ เพื่อความปลอดภัยทางถนน หรือมานิเฟสโต โฟร์ โรดเซฟตี (Manifesto #4RoadSafety) ซึ่งจะมีการเปิดตัวออกแถลงการณ์วันนี้ที่กรุงลอนดอน เนื่องจากว่าเป็นช่วงวันที่ ๘-๑๔ ซึ่งเป็นสัปดาห์ความปลอดภัยทางถนนโลกของยูเอ็น (UN) ดังนั้นในวันนี้ประมาณเที่ยงกว่า ๆ เพราะเขาช้ากว่าเรา จะมีการเปิดศูนย์ใหญ่ แต่ขณะนี้ ในออสเตรเลีย ในประเทศต่าง ๆ ก็ดำเนินการแล้วนะครับ ในแถลงการณ์ดังกล่าวนี้ ที่ตกลงกันว่าจะมีการเรียกร้องไปยังสมาชิกรัฐสภาทั่วโลก เนื่องจากว่าในการประชุมนั้น ได้ข้อสรุปว่าความปลอดภัยทางถนนจะต้องมีทั้งเรื่องกฎหมายเป็นตัวช่วยที่สำคัญ ก็เลยมีการเรียกร้อง
(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน (Presentation))
ผมขออนุญาตท่านประธานอ่านแถลงการณ์ดังกล่าวเป็น มานิเฟสโต โฟร์ โรดเซฟตี (Manifesto for Road Safety) ที่ได้ออกแถลงไปทั่วโลก ซึ่งจะดำเนินการในวันนี้เป็นวันแรกของสัปดาห์ความปลอดภัยทางถนนของยูเอ็น (UN) เป็นข้อเสนอแนะ ๑๐ ประการ
ข้อ ๑ สมาชิกรัฐสภาทั่วโลกควรสนับสนุนแถลงการณ์เพื่อความปลอดภัย ทางถนน และเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกของสหประชาชาติเพิ่มความพยายามอย่างเร่งด่วน ในการลดจำนวนผู้สูญเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนให้เหลือเพียงครึ่งหนึ่งของสถิติ แต่ละประเทศให้ได้ภายใน ค.ศ. ๒๐๒๐
ข้อ ๒ สมาชิกรัฐสภาทั่วโลกควรมีบทบาทนำในการสนับสนุนให้ประเทศของตน พัฒนาระบบป้องกันอุบัติเหตุทางถนนที่มีประสิทธิภาพ
ข้อ ๓ สมาชิกทั่วโลกควรนำแนวคิดในการวางระบบที่ปลอดภัย หรือเซฟตี ซิสเต็ม แอปโพรช (Safety System Approach) ในการกำหนดนโยบายเพื่อวางมาตรการ จำกัดความเร็วในการขับขี่ทางถนนเพื่อป้องกันอุบัติเหตุ
ข้อ ๔ สมาชิกรัฐสภาทั่วโลกควรทบทวนนโยบายในการป้องกันอุบัติเหตุ ทางถนนของประเทศตน โดยนำข้อเสนอแนะทางนโยบายขององค์การอนามัยโลก เช่นเซฟ ไลฟ์ เทคนิคัล แพ็กเกจ (Save LIVES Technical Package) และข้อผูกพันระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง มาพิจารณาเป็นแนวทางในการวางกรอบนโยบาย
ข้อ ๕ สมาชิกรัฐสภาทั่วโลกควรทบทวนนโยบายและกฎ ระเบียบในระดับชาติว่า ด้วยการขับขี่ทางถนนอย่างปลอดภัยที่สอดคล้องกับข้อเสนอแนะของสหประชาชาติ และศึกษาแนวปฏิบัติที่มีประสิทธิภาพจากกรณีตัวอย่างที่มีการบริหารจัดการที่ดี
ข้อ ๖ สมาชิกรัฐสภาทั่วโลกควรสนับสนุนให้เกิดธรรมาภิบาลในการดำเนิน นโยบายระดับชาติว่าด้วยการป้องกันอุบัติเหตุทางถนน ให้เกิดโครงการที่มีความโปร่งใส การกำกับดูแล รับผิดชอบต่อผลกระทบ และการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการดำเนินการ
ข้อ ๗ สมาชิกรัฐสภาทั่วโลกควรสนับสนุนการบูรณาการนโยบายว่าด้วย การป้องกันอุบัติเหตุทางถนนให้สอดคล้องกับการส่งเสริมให้เกิดพัฒนาอย่างยั่งยืนในทุกมิติ
ข้อ ๘ สมาชิกรัฐสภาทั่วโลกควรส่งเสริมให้ธนาคารหรือแหล่งทุนระหว่างประเทศ มีมาตรการในการลงทุนที่ครอบคลุมเรื่องป้องกันอุบัติเหตุทางถนน ให้สอดคล้องกับการประกอบ การลงทุนที่คำนึงถึงผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสังคมของเวิลด์แบงก์ (World Bank) หรือธนาคารโลก
ข้อ ๙ สมาชิกรัฐสภาทั่วโลกควรสนับสนุนให้เกิดกองทุนเพื่อสนับสนุนโครงการ ที่เป็นนวัตกรรมทางสังคมในการป้องกันอุบัติเหตุทางถนน เช่นยูเอ็น โรด เซฟตี ทรัสต์ ฟันด์ (UN Road Safety Trust Fund)
ข้อ ๑๐ สมาชิกรัฐสภาทั่วโลกควรสนับสนุนให้เกิดการดำเนินการเพื่อบรรลุ เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในด้านที่ ๓ ที่กำหนดให้ลดการสูญเสียและการบาดเจ็บทางถนน ลงครึ่งหนึ่งภายใน ค.ศ. ๒๐๓๐ จาก ค.ศ. ๒๐๒๐ ที่จะถึง
แถลงการณ์ทั้งหมดที่จะได้มีการประกาศออกไปทั่วโลก นำเรียนท่านประธานว่า ตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไปจะมีกิจกรรมอื่น ๆ ในประมาณ ๑๐๐ กว่าประเทศ เป็นประมาณ ๑,๐๐๐ กว่ากิจกรรม มีการดำเนินการเป็นการทั่วไป ในประเทศของเราเองเท่าที่ทราบ เมื่อวานนี้ ทางท่านรองประธานสุรชัยได้ไปเปิดกิจกรรมที่หน้ายูเอ็น (UN) ก็คือกิจกรรมเปิดไฟ หน้ารถยนต์ในเวลากลางวัน ได้ดำเนินการไปแล้ว และกิจกรรมที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นข้อเสนอ จากที่ประชุมนี้ กิจกรรมที่ว่าก็คือเราสมควรจะได้มีการดำเนินการทำให้รถมอเตอร์ไซค์ มีความปลอดภัยขึ้น ซึ่งเราได้เสนอไปตั้งแต่ที่ลอนดอนสรุปว่าจะมีกิจกรรมสำคัญโดยเครือข่าย จะมากันที่ประเทศไทยในวันที่ ๑๒ นี้นะครับ จะมีกิจกรรมสตอป เดอะ แครช ไทยแลนด์ (Stop the Crash Thailand) ที่มหาวิทยาลัย เทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ เป็นการร่วมกันกับมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้า พระนครเหนือ ซึ่งจะมีการทำกิจกรรมสตอป เดอะ แครช ไทยแลนด์ (Stop the Crash Thailand) โดยการทดลองรถมอเตอร์ไซค์ในการเบรก แล้วก็มีอีกหลาย ๆ อย่าง ซึ่งทางผมจะไปร่วมด้วย เสร็จสิ้นแล้วจะเอาไปใช้ทั่วโลก แต่เอามาใช้ที่ประเทศไทยในวันที่ ๑๒ คือวันศุกร์ที่จะถึงนี้ครับ สุดท้ายนี้ก็ขออนุญาตหารือท่านประธานว่ากิจกรรมนี้เป็นกิจกรรมนำเสนอต่อสมาชิกรัฐสภา ทั่วโลก บังเอิญเรามี ๒ สภา เพราะฉะนั้นถ้าหากท่านประธานเห็นว่าเป็นหลักการที่สมควร จะให้ทาง สนช. ทราบด้วยก็อาจจะส่งไปทาง สนช. อยู่ในดุลยพินิจของท่านประธาน แต่เมื่อวานนี้ท่านรองประธานสุรชัยก็ร่วมกิจกรรมนี้คือไปเปิดงานที่หน้ายูเอ็น (UN) แล้ว ก็อาจจะเป็นประโยชน์ได้นะครับ สุดท้ายนี้ก็ขออนุญาตท่านประธานว่าคลิป (Clip) ในการแถลงข่าวนี้ผมขออนุญาตจะได้ส่งให้กับดับเบิลยูเอชโอ (WHO) เขาจะได้นำไปเข้า ระบบว่าประเทศไทยมีกิจกรรมด้านนี้ในสัปดาห์ความปลอดภัยทางถนนของโลกด้วย ผมมีประเด็นที่จะแถลงแค่นี้ครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ