สุรินทร์ เสนอพัฒนารัฐบาลดิจิทัล-จองคิวออนไลน์-บริการสุขภาพมีศักดิ์ศรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และเพื่อนสมาชิก ที่รักทุกท่าน กระผม นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ สมาชิก สปท. หมายเลข ๑๗๓ ท่านประธานครับ วันนี้ตั้งแต่เช้ามีแต่เรื่องดี ๆ ทําให้ผมเลยยังไปรับประทานข้าวไม่ได้ต้องเฝ้าติดตาม เรื่องนี้ ก็เป็นเรื่องที่ดีอีกและทันสมัยมากเลย กฎหมายรัฐธรรมนูญเพิ่งคลอดเมื่อต้นเดือนนี้ และผลที่แจกเราก็ได้รับมาแล้วทุกคน พอเปิดไปดูในรายงานของท่านผมเปิดดูในรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๖ มาตรา ๒๕๗ มาตรา ๒๕๘ ทันสมัยอย่างไร ทันสมัยก็คือเขาบอกไว้เลยว่า จะต้องจัดทําข้อมูลเพื่อการบริหารราชการแผ่นดินและบริการประชาชนทันสมัยมากนะครับ กฎหมายรัฐธรรมนูญบอกไว้อย่างนี้เลย แล้วยังบอกต่อไปว่าต้องไม่ทําให้คนมีความเหลื่อมล้ํา ให้เกิดความสงบสุข เป็นธรรม ที่ท่านทําทั้งหลายนี้นะครับ ที่ท่านกรรมาธิการพูดผมคิดว่า อยู่ในนี้หมดเลย และบอกเลยว่าเพื่อความสามัคคีปรองดอง ผมมีความรู้สึกเป็นปลื้มว่า ท่านกรรมาธิการนําเรื่องนี้เข้าสู่สภาเป็นเวลาที่เหมาะสมจริง ๆ แล้วต้องรีบผลักดันให้คลอดไป โดยเร็ว แต่ผมก็มีข้อสังเกตหลายประการอยากจะนําเรียน แล้วผมก็ขออนุญาตเพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) อีกเล็กน้อย

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดพรีเซนเทชัน (Presentation))

ภาพแรกครับ อันนี้ชื่อ ผ่านไปครับ ท่านเห็นไหม คุณป้าคนหนึ่งใส่เสื้อคอกระเช้าอยู่ในครัวก็เล่นคอมพิวเตอร์ได้ นี่อิเล็กทรอนิกส์ ก็ตรงกับ ที่ท่านกําลังจะทําให้รัฐบาลเป็นรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ผมเสียดายมากผมเกิดเร็วไป ปีนี้ อายุ ๗๐ ปีแล้ว ไม่รู้ว่ากว่าท่านทําเสร็จอีกกี่ปีผมจะได้รับบริการที่ท่านกําลังทํา และรัฐบาล ก็กําลังเร่งรัดในการทํางานเรื่องนี้อยู่ โดยเฉพาะรัฐบาลท่าน พลเอก ประยุทธ์ ท่านดูภาพ ต่อไปสิครับ เมื่อสักครู่นี้คุณป้าทําครัวเสร็จเตรียมให้ลูกหลานมารับประทานก็ทําคอมพิวเตอร์ ไปด้วย อันนี้เป็นอย่างไรครับ เด็กหนุ่มเด็กสาวก็ใช้คอมพิวเตอร์ เมื่อเช้าผมได้นําคอมพิวเตอร์ รูปแบบต่าง ๆ ให้ท่านไปแล้ว ทุกคนมีโทรศัพท์มือถือ ท่านครับ ตัวเลขของท่านปี ๒๕๕๗ มี ๙๘ ล้านเครื่อง บัดนี้ ๑๐๐ กว่าล้านเครื่องแล้ว ต้องไปดูตัวเลขที่ กสทช. ต่อไปครับ กดคอมพิวเตอร์อยู่ที่ไหนก็ได้ ตื่นมาก็กดได้ ผมไม่แน่ใจ บางคนเล่นมาก ๆ กลางคืนละเมอ ขึ้นมากดหรือเปล่า ภาพต่อไปครับ อันนี้ท่านพูดถึงบริการเบ็ดเสร็จ ผมบอกว่าให้ดูเลย ยังเหลือนะครับ อยู่ริมแม่น้ําเจ้าพระยา นี่คือศาลากลางจังหวัดนนทบุรี สมัยก่อนเป็น ศูนย์การบริการของรัฐบาลหรือว่าของจังหวัด ปัจจุบันนี้แยกกันไปอยู่ ผู้ว่าราชการจังหวัด อยู่ศาลากลาง หน่วยงานต่าง ๆ ก็ไปอยู่ที่โน่นที่นี่ ระบบการติดต่อสื่อสารก็ยังไม่ค่อยดี แต่ท่านกําลังจะทําอยู่ ผมก็ชื่นชม ภาพต่อไปครับ ทําเนียบรัฐบาล ไม่มีใครไม่รู้จัก ผมนํามาให้ พ่อแม่พี่น้องทั่วประเทศได้ชมว่านี่ทําเนียบรัฐบาล ศักดิ์สิทธิ์ สวยงาม ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี นั่งอยู่ที่นี่ ถามว่าผมพูดทําไม เพราะมีศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ใช้หมายเลขทั่วประเทศ เบอร์เดียวกัน ๑๑๑๑ คือบําบัดทุกข์ได้จริง อะไรตอบไม่ได้ พอร้องมาปุ๊บตอบ ๒-๓ วัน ตอบทันที นี่ก็เป็นเรื่องที่ดีในยุคปัจจุบันตามรัฐธรรมนูญว่าเลย ท่านประธานครับ ผมกราบเรียน ผ่านไปยังกรรมาธิการว่าขอชื่นชม แล้วก็จะชื่นชมต่อไปเมื่อท่านทําสําเร็จแล้ว วันนี้เอาสัก ๗๐ เปอร์เซ็นต์ของความชื่นชม ท่านดูต่อไปครับ ศูนย์ดํารงธรรม นี่จังหวัดราชบุรี มีเรื่องอะไร ไปที่ศูนย์ดํารงธรรม แก้ไขให้เรียบร้อยเบ็ดเสร็จ มีทั้งตํารวจ ทหาร พลเรือนอยู่ที่นี่ ภายใต้ การกํากับของกระทรวงมหาดไทย ของรัฐบาล ท่านดูภาพสุดท้าย ท่านเคยไปไหมครับ ท่านขึ้นรถ ลงเรือตรงหน้าตึก ๑ บ่อย ๆ นี่คือศูนย์ของ สปท. เรา มีหมดเลยคอมพิวเตอร์ ร้อยแปดจิปาถะ ประชาชนติดต่อโดยเว็บไซต์ (Web Site) อะไร ผมนํามาก็เพื่อให้รู้ว่า สปท. ทํางานอย่างมีประสิทธิภาพและมีเครื่องมือให้ท่านกดได้ ชมได้ ติได้ ผมกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังกรรมาธิการด้วยความเคารพก็คือว่า เราจะทําให้ทั้งประเทศไทย เป็นอีเซอร์วิส (e-Service) ท่านต้องนึกถึงประชาชนคนเดินดินว่าเขาได้เข้าถึงข้อมูลข่าวสาร บริการของรัฐดีหรือยัง คําถามอันดับแรกก็คือว่าข้อมูลของรัฐบาลในกระทรวง ทบวง กรม ต่าง ๆ ๒๐ กระทรวงทันสมัยหรือยัง ถ้ายังไม่ทันสมัยกดเข้าไปเว็บเพจ (Webpage) แช่อยู่ อย่างนี้เป็นปี ข้อมูลตั้งแต่โน่น ปี ๒๕๕๐ หรือปี ๒๕๐๐ ก็แย่นะครับ ต้องทันสมัย รวดเร็ว แต่ว่าที่ศูนย์บริการของรัฐบาลเร็วมากผมเคยกดเข้าไปดูแล้ว ผมอยากจะเสนออย่างนี้ครับว่า

ข้อ ๑ การบริการประชาชนด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ต้องสะดวก รวดเร็ว และปลอดภัย ผมไปโรงพยาบาลของรัฐเป็นประจําเพราะไม่มีเงินไปโรงพยาบาลของเอกชน พออายุมากผิวหนังก็แห้ง ไปสถาบันโรคผิวหนัง ไปโรงพยาบาลราชวิถี ท่านครับ ผมต้องตื่น แต่เช้าไปกดบัตรหกโมงเช้า พอครบ ๒๐๐ คน ๓๐๐ คนเขาก็ปิด แล้วก็ไปขึ้นอีกทีหนึ่ง ตอนสักประมาณ ๙ โมง เพื่อวัดอะไรร้อยแปดจิปาถะของร่างกาย แล้วจะพบหมอก็ประมาณ ๙ โมงครึ่ง คําถามต่อไปว่าท่านทําให้ผมเห็นก่อนที่ผมจะสิ้นชีวิตได้ไหม แล้วประชาชน ก็จะชื่นชมท่าน ท่านลองใช้ระบบจองการพบหมอในโรงพยาบาลของรัฐด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ ก่อนได้ไหมครับ เพราะการเกิด แก่ เจ็บ ตายเป็นเรื่องทุกขเวทนา โดยเฉพาะการเจ็บป่วย ท่านไปดูสิครับ โรงพยาบาลของรัฐ ไม่ว่าจะโรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์ โรงพยาบาลรามาธิบดี โรงพยาบาลพระมงกุฎเกล้า โรงพยาบาลของรัฐก็แล้วกันทั่วประเทศ เจ็ดโมงเช้าท่านไปดูได้เลย จิ้งจกตกไม่ถึงพื้น คือป่วยมาจากที่ไหนก็ไม่รู้ เพราะฉะนั้นท่านให้เขาเข้าข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ว่า จองขอพบหมอแล้วเขาจะได้มาตรงเวลา เช่นลําดับที่เท่าไร แล้วบอกเขาเลยว่าคุณมาเวลานี้ ไม่ต้องคอยนาน ไม่ต้องเสียเวลา ไม่ใช่มาแล้วก็ยังพบหมอไม่ได้ ครบ ๓๐๐ คนแล้ว รับได้แค่นี้โรคผิวหนัง อันนี้ก็ต้องเห็นใจ หมอไม่พอ ได้ไหมครับ ผมว่าไม่ยากเลย อดีตปลัดกระทรวงสาธารณสุขนั่งอยู่ที่นี่ ท่านทําเรื่องนี้ก่อนได้ไหม รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ เอาเรื่องเจ็บป่วยก่อนเลย เอาโรงพยาบาลของรัฐ จองคิวโดยไม่ต้องเดินไปด้วยตนเอง จะมีกุศลมหาศาลและประหยัดการเดินทางของประชาชน จริงหรือไม่จริงพ่อแม่พี่น้อง ที่ฟังผมจะเป็นพยานได้ ยกเว้นคนที่ร่ํารวยมีเงินมาก ๆ ก็ไปโรงพยาบาลเอกชน

ข้อ ๒ เจ้าหน้าที่ของรัฐทุกภาคส่วนต้องมีความรู้ ความเข้าใจในระบบ อิเล็กทรอนิกส์ ท่านต้องอบรมเขานะครับ ใช้เป็นไหม บริการเป็นไหม ที่ให้ข้อมูลไปแม่นตรงไหม ไม่ใช่เขาเอาข้อมูลที่ท่านให้ไปแล้วก็ผิด ๆ ถูก ๆ

ข้อ ๓ เจ้าหน้าที่ต้องสามารถบริการประชาชนได้ตลอดเวลาราชการ ตั้งแต่ ๘ โมงครึ่ง ไม่ใช่ ๘ โมงครึ่งกดไปยังแช่นิ่ง ก็ต้องพัฒนา ที่มีอยู่ขณะนี้ยังไม่ต้องมี พระราชบัญญัติ แต่พระราชบัญญัติทั้งหมดนี่ผมเห็นด้วยท่านออกแบบดีมาก มีกรรมการ ๑๓ ท่าน เป็นของรัฐ ๗ ท่าน มีรองนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน มีผู้ทรงคุณวุฒิ ๖ ท่าน ๑๓ ท่าน ตัวเลขลักกี้นัมเบอร์ (Lucky Number) ก็คิดว่าจะดีในอนาคต

ข้อ ๔ ข้อมูลพื้นฐานที่อยู่ในคลังข้อมูล หรือเรียกภาษาอังกฤษทั่วไปว่า ดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center) ต้องให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลอันนี้ เหมือนกับกฎหมาย รัฐธรรมนูญกําหนดไว้เลย ต้องเป็นธรรม ทั่วถึง ได้ทุกคนตลอดเวลา ไม่ใช่ ๔ โมงครึ่งปิด ประชาชนเขากลับไปถึงบ้านก็กดไม่ได้ สัก ๑ นาทีได้ไหมครับท่านประธาน ท่านประธานครับ ฝากไปยังกรรมาธิการ คิดว่าทําได้ แล้วผมคิดว่าก่อนที่จะสิ้นสุดสมาชิกภาพของ สปท. อีกไม่เกิน ๑๐๐ วัน สิ่งที่ผมอยากเห็นมากที่สุดก็คือว่าคนป่วยของประเทศไทยเมื่อป่วยแล้ว เขาต้องได้พบหมอ เมื่อไม่สามารถจะรักษาได้เลย เนื่องจากป่วยวิกฤตแล้วต้องสิ้นชีวิตก็ขอให้ เขาสิ้นชีวิตอย่างมีเกียรติ อย่างมีศักดิ์ศรี คืออ้อมกอดของหมอและพยาบาลจะได้ไหมครับ ขอบคุณครับ